摘要：針對2008年的豆油漲幅現(xiàn)象，本文在農(nóng)戶高生產(chǎn)成本和低收益、外企競爭控股、土地規(guī)模三方面的制約因素上分析了黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸問題，并提出了相應(yīng)對策。

關(guān)鍵詞：大豆產(chǎn)業(yè)瓶頸對策

Heilongjiang soybean industry development bottlenecks and Countermeasures

LOU XiaTENG Jian-hua

(Northeast Agricultural University， Heilongjiang， Harbin， 150030)

Abstract: In 2008， soybean oil rose， farmers in this paper， high yield and low production costs， competition in foreign holdings， land the size of three constraints on the analysis of soybean in Heilongjiang Province's industrial development bottlenecks， and the corresponding countermeasures.

Key words: soybean industry， bottlenecks Countermeasures

一、黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸分析

1.農(nóng)戶高生產(chǎn)成本和低收益的制約

近些年來黑龍江省豆農(nóng)的種植熱情一直在降低，原因很簡單，不是收成不好就是有好豆卻賣不上好的價格。這樣一來其黃豆的種植面積在近些年就呈一路下滑的趨勢，具體數(shù)值（見表1）

年份（年） 播種面積 （千公頃） 產(chǎn)量（萬噸）

2003 3389.3 560.8

2004 3555.5 638.5

2005 3548.4 629.5

2006 3436.8 596

數(shù)據(jù)來源：國研網(wǎng)

從上表我們可以看出從2004年開始黑龍江省黃豆的種植面積在不斷減少。2004年種植面積是3555.5千公頃，產(chǎn)量為638.5萬噸，這是近些年來的種植高峰，但是我們也可以看到2005年和2006年其黃豆的種植面積和產(chǎn)量都在下降，尤其是2006年種植面積下降到3436.8千公頃，比2004年下降了3.33%，產(chǎn)量下降到596萬噸，比2004年下降了6.66%。

這一趨勢的主要原因要?dú)w于成本的上漲。大豆種植成本包括直接成本和間接成本。通常直接成本包括種子費(fèi)、化肥費(fèi)、農(nóng)藥費(fèi)、機(jī)械作業(yè)費(fèi)和地租費(fèi)，其中包括柴油在內(nèi)的機(jī)械費(fèi)用所占比重最高，約占直接成本的1／3，黑龍江省相對來說就更高了。間接成本主要是人工成本。近年來隨著農(nóng)藥、化肥和柴油等生產(chǎn)資料價格的上漲，黑龍江大豆的生產(chǎn)成本呈現(xiàn)上漲勢頭。2005年春播前尿素1950元／噸左右、二銨3000元／噸左右、復(fù)合肥2130元／噸左右，分別比上年上漲17%、19%和25%左右。0#柴油4077元/噸、35#柴油468元/噸，比上年同期上漲15.3%和15.2%。農(nóng)膜、農(nóng)藥等價格均有不同程度的漲幅。化肥、柴油價格上漲，導(dǎo)致大豆的種植成本大幅度提高。2006年11月，國家發(fā)改委發(fā)布的2006年大豆主產(chǎn)區(qū)成本調(diào)查報告顯示，黑龍江大豆的總成本為1.98元／公斤，比2005年上漲0.3%。

除此之外，價格的下降也對農(nóng)戶的種植熱情產(chǎn)生了直接的影響。2006年黑龍江大豆價格多數(shù)月份比2005年低，從2006年第40周(2006年全年49周)才開始回升到近2500元／噸，而2005年多數(shù)月份價格在2600元／噸。黑龍江大豆2006年平均價格為2340元／噸，比2005年的平均價格2540元／噸左右，下降了200元／噸。隨著成本的提高和收益的降低農(nóng)戶的熱情已受到很大影響，有的大種植戶出現(xiàn)了種得越多賠得越多的現(xiàn)象。這使農(nóng)民們有苦難言，有的甚至下決心轉(zhuǎn)產(chǎn)，種植收益較高的玉米和其他經(jīng)濟(jì)作物。這樣，對黑龍江省的大豆產(chǎn)業(yè)來說，無疑是一次重大損失。

2.外企競爭控股的制約

控制著當(dāng)今國際谷物市80%市場份額的，是四家世界五百強(qiáng)企業(yè)，即美國ADM、美國邦基、美國嘉吉、法國路易達(dá)孚等。人們習(xí)慣根據(jù)他們名稱的第一個字母，把這四家稱作“ABCD”四大糧商。黑龍江省的大豆之所以價格波動巨大，豆油價格暴漲可能都要與這“ABCD”四大糧商有關(guān)。2004年暴漲暴跌的豆價，讓號稱“中國大豆軍團(tuán)”的1000多家中小型和本土內(nèi)資榨油企業(yè)走上了絕路。而2004年后外資“趁火打劫”，開始收購困難重重的本土榨油企業(yè)，結(jié)果仍能開工的90多家國內(nèi)榨油企業(yè)中，64家已變成外資獨(dú)資或合資，控制了中國85%的實際加工總量。眾所周知，一旦民生產(chǎn)業(yè)被外資控股會是什么結(jié)果。豆油在我國北方來說幾乎是每餐必備的材料，而且豆粕是畜牧和養(yǎng)殖業(yè)必需的飼料來源。2007年爆發(fā)的大豆價格暴漲，隨之帶來的便是養(yǎng)殖業(yè)成本的升高，進(jìn)而肉類市場上的價格也大幅上升，而后便是其他相關(guān)產(chǎn)品價格的上漲。這對我國的物價穩(wěn)定和對外匯率影響較大，所以大豆問題不僅僅是一個表面的價格問題。

3.黑龍江省土地規(guī)模的制約

黑龍江省耕地面積雖然近些年來一直在增加，但除了國有耕種的土地外，其農(nóng)村平均每人經(jīng)營的耕地面積比較有限。2000年人均耕地面積為8.57畝、2004年為9.71畝、2005年為10.42畝，到2006年人均耕地面積達(dá)到了10.40畝。黑龍江省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的規(guī)模比較小，特別在糧食等土地資源密集型的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)方面基本上不具備競爭優(yōu)勢，這不僅大大限制了農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率和農(nóng)產(chǎn)品商品率的提高，而且不利于土地區(qū)域性種植、機(jī)械化耕作和集約經(jīng)營，更增大了生產(chǎn)成本和交易成本，同時勞動力及農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)也得不到充分利用。由此抑制了投資者的熱情與動力，不利于土地向農(nóng)業(yè)技術(shù)能手轉(zhuǎn)移，也不利于農(nóng)業(yè)投資者對土地的開發(fā)，從而使農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不能實現(xiàn)有效投入和積累機(jī)制。

除此以外，土地規(guī)模的縮小還大大制約了良種的推廣。大豆在我國的兩項最主要用途就是榨油和豆制品加工。我國的進(jìn)口大豆基本上都用于榨油，進(jìn)口大豆的出油率在19%～20%，我國大豆的出油率在16%～17%，我國大豆品質(zhì)另一個缺陷就是專用性不強(qiáng)，國外培育的多是高蛋白質(zhì)或高含油量專用品種。再加之我國大豆加上混種、混收、混儲，質(zhì)量參差不齊，這就大大影響了加工企業(yè)對國產(chǎn)大豆的使用。但是，黑龍江省并非沒有好的專用品種，而是在良種的推廣環(huán)節(jié)上受到制約。土地規(guī)模的縮小是較大的限制，黑龍江人均耕地面積在10畝左右，種植上的品種又太雜亂，這對改良統(tǒng)一的高出油率或高蛋白品種來說是個巨大的障礙。同時，也對其大豆產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有很大制約。

二、黑龍江省大豆產(chǎn)業(yè)發(fā)展瓶頸的對策

1.宏觀調(diào)控高生產(chǎn)成本

我國可以采取一系列價格控制的緊縮政策來控制化肥、柴油等一些大豆種植所需的生產(chǎn)資料的價格，給豆農(nóng)們一個喘息的空間，還可以提高豆農(nóng)的種植熱情，并且要對那些坑農(nóng)、害農(nóng)的企業(yè)和個人進(jìn)行嚴(yán)厲的打擊。有必要制定一系列的相關(guān)法律來保護(hù)農(nóng)民的利益，給豆農(nóng)們撐起一個保護(hù)傘，讓豆農(nóng)們吃一顆定心丸。實際上，進(jìn)口大豆的直接生產(chǎn)成本并不比黑龍江的低，但由于受規(guī)模生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化程度，特別是政府補(bǔ)貼等多重因素的影響，進(jìn)口大豆種植成本遠(yuǎn)低于黑龍江大豆。從20世紀(jì)90年代，美國政府每年都拿出190多億美元補(bǔ)貼大豆。目前，美國大豆的生產(chǎn)成本是1.40元／公斤，巴西為0.98元／公斤，均比黑龍江的1.98元／公斤低，分別低0.58元／公斤和1.00元／公斤。我們可以看出，美國、阿根廷對豆農(nóng)的補(bǔ)貼較多，這樣一來豆農(nóng)的成本便降了下來。反觀我國豆農(nóng)的待遇，別說補(bǔ)貼了就連一個保護(hù)價格都沒有，就算有補(bǔ)貼也是太少了。我國應(yīng)適當(dāng)?shù)脑黾訉Υ蠖巩a(chǎn)業(yè)的補(bǔ)貼，不要讓豆農(nóng)門自行吸收成本孤軍奮戰(zhàn)，要讓豆農(nóng)們有信心有決心去振興大豆行業(yè)，讓豆農(nóng)們有個靠山。

2.采取扶植措施

外資控股的同時，國家可以扶植大豆產(chǎn)業(yè)的主要省份，像黑龍江省占大豆產(chǎn)業(yè)的半壁江山。以黑龍江為依托大力扶植大豆種植業(yè)和壓榨企業(yè)，為我國大豆行業(yè)的反擊做好充分的準(zhǔn)備。也可以適當(dāng)?shù)牟扇　熬G色壁壘”，因為外國的大豆多為轉(zhuǎn)基因品種，對健康是否有害還沒有一個明確的定論，而我國可以抓住機(jī)會，大力宣傳黑龍江省的非轉(zhuǎn)基因高蛋白大豆。黑龍江省是世界少有的大豆種植黃金地帶，而且其大豆又是非轉(zhuǎn)基因的優(yōu)良品種，所以黑龍江省有這個競爭的實力，加之其又有“九三”這樣的大型壓榨企業(yè)，可謂是占盡天時、地利、人和。所以我們要抓住機(jī)會，大膽出擊，為振興黑龍江省和中國的大豆產(chǎn)業(yè)盡一份力。

3.采取聯(lián)產(chǎn)承包措施

在土地規(guī)模方面，黑龍江省的人均耕地占有面積較小，應(yīng)采取聯(lián)產(chǎn)承包。不光如此，還可讓農(nóng)戶們集體經(jīng)營，統(tǒng)一種植、生產(chǎn)、銷售。這樣一來就會有一個相對運(yùn)輸、銷售成本較小的模式，進(jìn)一步加大了黑龍江省大豆的競爭力。另外，還可以組織豆農(nóng)們給大豆創(chuàng)立品牌，一旦加上非轉(zhuǎn)基因、黃金地帶的品牌效應(yīng)，黑龍江省的大豆就會有更強(qiáng)的競爭力。就算在世界的競爭舞臺上也占有優(yōu)勢，也只有這樣才會發(fā)揮出其大豆的優(yōu)勢。隨著對土地規(guī)模的改革，黑龍江省的機(jī)械化作業(yè)水平也會相對提高，從而大大提高生產(chǎn)效率。

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