摘要：近年來，隨著SA8000（社會責(zé)任體系標(biāo)準(zhǔn)）在全球影響的不斷加深與推廣，對中國出口貿(mào)易也將產(chǎn)生直接的影響，其中既有正面的影響也有負(fù)面的影響。本文通過對SA8000 主要內(nèi)容的分析， 分析該標(biāo)準(zhǔn)實施對我國出口企業(yè)可能造成的不利影響及由此帶來的正面效應(yīng)， 提出積極應(yīng)對挑戰(zhàn)的對策， 建立SA8000 預(yù)警機制， 以此提高企業(yè)國際競爭能力。

關(guān)鍵詞：SA8000 出口貿(mào)易 影響 對策

Chinese exporters on how to obtain the \"blue trade passes\"

——SA8000 on China's export trade and Countermeasures

JIAN Xiang-hong

(Hunan Safety Vocational Technology College， Hunan Changsha， 410151)

Abstract: In recent years， with SA8000 (a set of standards for social responsibility) at the global impact of the deepening and promotion of China's export trade will also have a direct impact， both positive and negative effects. In this paper， the main contents of SA8000 on the analysis of the implementation of the standards of China's export enterprises may cause adverse effects and the resulting positive effect， put forward a positive response to challenges， and SA8000 the establishment of early warning mechanisms so as to enhance their international competitiveness .

Key words: SA8000; export trade; impact; countermeasures

一、SA8000的起源與發(fā)展現(xiàn)狀

SA8000是1997年由非政府組織“經(jīng)濟優(yōu)先權(quán)委員會認(rèn)可委員會”制訂的，2001年該組織更名為“社會責(zé)任國際( 以下簡稱SAI)”并發(fā)表了該標(biāo)準(zhǔn)的第一修訂版SA8000: 2001。SA8000依據(jù)相關(guān)的國際勞工組織與人權(quán)保護公約制定， 核心規(guī)范內(nèi)容包括童工、強迫性勞動、健康與安全、結(jié)社自由及集體談判權(quán)利、歧視、懲戒性措施、工作時間、報酬以及管理系統(tǒng)共9個方面的企業(yè)準(zhǔn)則， 該標(biāo)準(zhǔn)倡導(dǎo)國際采購商聯(lián)合起來， 優(yōu)先采購獲認(rèn)證的供應(yīng)商的產(chǎn)品， 從而推動全球工人工作條件的改善。

SA8000的產(chǎn)生與發(fā)展有兩方面的源動力。一方面源于一些發(fā)達(dá)企業(yè)自發(fā)的提高企業(yè)社會形象的要求。另一方面則是來自于貿(mào)易保護的動機。在這種雙重壓力下，貿(mào)易保護呼聲漸起，以美國為代表的發(fā)達(dá)國家早就意圖推行貿(mào)易與勞工標(biāo)準(zhǔn)掛鉤政策，并在國際勞工組織、世界貿(mào)易組織框架內(nèi)做過多次嘗試， 但囿于現(xiàn)行的表決機制， 均以失敗而告終。而SA8000以民間標(biāo)準(zhǔn)的形式出現(xiàn)， 繞過了政府表決機制，實際上是以市場優(yōu)勢變相推行貿(mào)易保護主義政策，形成了一種新型的貿(mào)易技術(shù)壁壘，因而深受西方國家政府的支持。

中國企業(yè)剛剛走上國際化之路，就遭遇到了歐盟、美國、日本等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的企業(yè)社會責(zé)任檢驗標(biāo)準(zhǔn)，對中國出口加工和外貿(mào)企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)控，已經(jīng)成為各大跨國公司頻頻發(fā)難的重點，包括麥當(dāng)勞、耐克、迪斯尼、沃爾瑪?shù)裙驹趦?nèi)，相繼開始旨在對于公司的中國供應(yīng)商和分包商實施以勞工標(biāo)準(zhǔn)檢查為內(nèi)容的社會責(zé)任運動，一些公司還在中國公司內(nèi)設(shè)立了相關(guān)的社會責(zé)任部門，對中國的供應(yīng)商和分包商的企業(yè)勞工標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行狀況進行監(jiān)督審核。

二、SA8000對中國出口貿(mào)易的影響

1.SA8000 對出口貿(mào)易的積極影響

第一，它有利于我國外貿(mào)企業(yè)樹立以人為本的理念，加強對員工權(quán)益的保護。外貿(mào)企業(yè)執(zhí)行SA8000 認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)，一方面，順應(yīng)了當(dāng)今的管理潮流，體現(xiàn)了以人為本的理念。另一方面，將道德與精神予以指標(biāo)化管理，可以保障員工的權(quán)益，維持良好而穩(wěn)定的勞資關(guān)系，最大程度地調(diào)動員工的積極性。

第二，它有利于推動我國外貿(mào)企業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。外貿(mào)企業(yè)即使未受到SA8000 標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證的沖擊，低勞動力成本優(yōu)勢也是很難永遠(yuǎn)保持，無法獲得長期的競爭優(yōu)勢。因為，建立在低勞動力成本基礎(chǔ)上的行業(yè)市場進入壁壘低，其他發(fā)展中國家的企業(yè)也能進入這些行業(yè)，進而對我國外貿(mào)企業(yè)形成激烈的競爭沖擊。同時，隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，我國的勞動力成本勢必會不斷上升，這也使企業(yè)很難再擁有低勞動力成本的競爭優(yōu)勢。因此，外貿(mào)企業(yè)可利用歐美推行SA8000的契機，推動企業(yè)競爭優(yōu)勢的轉(zhuǎn)型。

第三，它有利于外貿(mào)企業(yè)更好地參與國際競爭。積極參與SA8000認(rèn)證，無疑有利于維護我國外貿(mào)企業(yè)的形象，幫助企業(yè)贏得國際市場消費者的青睞，最大限度地爭取市場份額，實現(xiàn)企業(yè)在國際競爭中的可持續(xù)發(fā)展。

2.SA8000 對出口貿(mào)易的消極影響

第一，市場準(zhǔn)入門檻提高。我國的很多行業(yè)與發(fā)達(dá)國家比，工人的工資水平太低，職業(yè)安全衛(wèi)生條件也差，僅這兩個方面，我國的絕大多數(shù)勞動密集型企業(yè)均達(dá)不到企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)的要求，他們生產(chǎn)的產(chǎn)品尤其是勞動密集型產(chǎn)品，將無法進入目標(biāo)市場或被迫退出。

第二，中小勞動密集加工型外貿(mào)企業(yè)的國際競爭力降低。由于發(fā)達(dá)國家要求我國產(chǎn)品取得認(rèn)證才能進入該國市場，企業(yè)要在公眾中樹立良好的形象，保證銷路，將必須采取措施，改善勞工條件，爭取企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證。企業(yè)需要有較大的投入，這樣勢必增加產(chǎn)品的成本，對我國目前主要以低價格為競爭手段的企業(yè)來說，將在一定程度上削弱其產(chǎn)品在國際市場的競爭力。特別是大批以外貿(mào)加工為主的中小企業(yè)，原本注冊資本就不大，又缺乏融資渠道，隨著跨國公司采購的日益全球化，企業(yè)所能贏得的利潤空間更是非常小。更何況要獲得企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證，還需要給認(rèn)證公司支付一筆不小的認(rèn)證費和證書費，無疑會增加企業(yè)成本，原有的競爭優(yōu)勢將大打折扣或不復(fù)存在。

第三，短期內(nèi)可能導(dǎo)致因貿(mào)易條件惡化而減少貿(mào)易獲益。成本提升導(dǎo)致國際市場價格上升，應(yīng)當(dāng)是出口國貿(mào)易條件的改善，但考慮到中國的國情和國際市場的現(xiàn)實狀況，施行與發(fā)達(dá)國家統(tǒng)一的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)卻有可能導(dǎo)致中國貿(mào)易條件的惡化。在紡織品等一些勞動密集型產(chǎn)品出口方面，中國是大國卻并不是國際市場上的強國，出口產(chǎn)品以低檔次、低附加值為主要特征。這類低檔次制成品在發(fā)達(dá)國家市場上的需求彈性相對較高，而由于存在眾多的發(fā)展中國家，國際市場的供給則存在剛性。在產(chǎn)品檔次沒有提升的前提下，由于成本上升導(dǎo)致的價格上升，必將減少中國出口產(chǎn)品國際市場的需求量(特別是在發(fā)達(dá)國家市場)；同時，由于中國勞動力就業(yè)狀況的嚴(yán)峻，這些勞動密集型產(chǎn)品的供給卻不會減少，因而國際市場供求關(guān)系在短期內(nèi)將發(fā)生供大于求的格局，導(dǎo)致擠占利潤空間的價格走低，惡化貿(mào)易條件，損害中國社會福利水平。

第四，直接影響我國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級?，F(xiàn)階段，中國外貿(mào)結(jié)構(gòu)的升級主要是依靠國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來實現(xiàn)。如果按照較高的企業(yè)社會責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)提高勞動力工資、改善工作條件等，中國出口企業(yè)就會逐步改變目前主要以勞動力成本優(yōu)勢吸引外商直接投資的特質(zhì)，結(jié)果喪失利用外資引進我們在擔(dān)心歐洲商界社會責(zé)任行動BSCI演變?yōu)樾碌馁Q(mào)易壁壘的同時，也必須承認(rèn)它的積極作用。從某種意義上說，BSCI行動不僅對企業(yè)的經(jīng)營管理水平和運行能力提出了更高的要求，更重要的是它將規(guī)范企業(yè)的道德行為，迫使中國企業(yè)提高社會責(zé)任的意識，有助于我們改善勞動環(huán)境和勞動條件，保證勞動者的合法權(quán)益。而這些不僅是時代發(fā)展的趨勢，也是同我國可持續(xù)發(fā)展、和諧發(fā)展的社會目標(biāo)相一致的。因此，我們應(yīng)采取積極的態(tài)度，趨利避害，變外部的壓力為內(nèi)部的動力，勇敢地面對和跨過社會責(zé)任這道檻。先進技術(shù)、提升產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的可能性，封堵了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的主要通道，失去外貿(mào)對國民經(jīng)濟發(fā)展的動態(tài)促進作用。

三、我國出口企業(yè)的應(yīng)對措施

1.提高企業(yè)的社會責(zé)任意識。隨著人類生活水平和環(huán)境意識的提高，人們對自然環(huán)境、生存環(huán)境和生存質(zhì)量等越來越關(guān)注，反映在國際貿(mào)易領(lǐng)域，表現(xiàn)為國家之間產(chǎn)品的競爭逐漸由價格競爭轉(zhuǎn)變?yōu)槠焚|(zhì)競爭，再轉(zhuǎn)變?yōu)閯诠?biāo)準(zhǔn)的競爭。為此，我國企業(yè)應(yīng)對其發(fā)展戰(zhàn)略做出相應(yīng)的調(diào)整，處理好既得利益和長遠(yuǎn)發(fā)展的關(guān)系、經(jīng)營目標(biāo)與社會責(zé)任的關(guān)系，減少短期行為，改變經(jīng)營管理模式，倡導(dǎo)和強化人性化管理與社會責(zé)任；加大對經(jīng)濟、社會、環(huán)境和人權(quán)方面的關(guān)注，努力減少生產(chǎn)過程及經(jīng)營運作中對環(huán)境的不良影響，改善員工的健康及安全狀況，講求誠信，遵守職業(yè)道德，通過建立完善的、對社會負(fù)責(zé)任的企業(yè)運營制度，提高企業(yè)的社會形象和國際公信力。

2.實施以質(zhì)取勝、市場多元化和科技興貿(mào)戰(zhàn)略。SA8000標(biāo)準(zhǔn)削弱了出口產(chǎn)品的價格競爭優(yōu)勢， 迫使企業(yè)要轉(zhuǎn)向非價格競爭優(yōu)勢的培養(yǎng)。企業(yè)要提高經(jīng)營管理水平， 加快出口商品結(jié)構(gòu)向深加工制成品轉(zhuǎn)變，依靠科技進步， 提高企業(yè)自主研發(fā)和技術(shù)創(chuàng)新能力， 積極培育自主品牌，掌握自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)， 提高出口商品科技含量和附加值，提高產(chǎn)品檔次，變以廉取勝為以質(zhì)取勝。我們的勞動密集型產(chǎn)品主要出口到歐美等發(fā)達(dá)國家， 這些國家正是SA8000的發(fā)源地和早期實施地， 所以受阻嚴(yán)重， 企業(yè)要注意市場多元化， 積極開拓新的市場， 同時要注意國際市場和國內(nèi)市場齊頭并進。

3.加強政府在推動企業(yè)社會責(zé)任方面的作用。首先，政府應(yīng)以歐洲商界社會責(zé)任行動（BSCI）為契機，抓緊制定和實施促進企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的相關(guān)法律、規(guī)章、政策和措施。各級地方政府應(yīng)制定本地區(qū)的《促進企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)指導(dǎo)意見》，并加強對企業(yè)社會責(zé)任的監(jiān)督和管理，把企業(yè)社會責(zé)任納入法制化和制度化的軌道。其次，除法制和行政措施外，政府應(yīng)通過媒體、研討會、表彰會等社會手段，加大對企業(yè)社會責(zé)任的宣傳，營造企業(yè)規(guī)范經(jīng)營、遵紀(jì)守法和履行社會責(zé)任的良好氛圍，促進企業(yè)在關(guān)注經(jīng)營管理的同時，重視企業(yè)的社會形象，加強社會責(zé)任管理，關(guān)注環(huán)境、關(guān)心公共事務(wù)、關(guān)愛員工。此外，應(yīng)建立相應(yīng)的懲罰制度和科學(xué)的評價體系，將企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任的狀況進入企業(yè)誠信檔案，使社會責(zé)任指標(biāo)成為對企業(yè)的剛性約束，對違反和逃避社會責(zé)任的企業(yè)進行約束和處罰，并將企業(yè)履行社會責(zé)任的情況逐步納入各級政府的政績考核指標(biāo)。

4.重視和充分發(fā)揮中介組織在推廣和落實企業(yè)社會責(zé)任方面的作用。在一個規(guī)范、健全和完善的市場經(jīng)濟運行體制中，行業(yè)協(xié)會的作用不可低估。它既是企業(yè)與政府之間的橋梁，也是對政府缺位或難作為現(xiàn)象的補充，對于需要由盈利主體自覺意識和政府監(jiān)督行為相結(jié)合而共同解決的企業(yè)社會責(zé)任問題更是如此。這方面應(yīng)推廣我國紡織協(xié)會建立社會責(zé)任管理體系（CSC9000T）的經(jīng)驗，開展企業(yè)社會責(zé)任建設(shè)。要盡快成立各專業(yè)協(xié)會的社會責(zé)任建設(shè)推廣委員會，結(jié)合本行業(yè)的實際情況，參照國際慣例，頒布全行業(yè)的《企業(yè)社會責(zé)任管理體系》，并出臺相應(yīng)的指導(dǎo)性文件和實施細(xì)則。

5.加強國內(nèi)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞工管理，改善國內(nèi)勞工條件。積極采取有效措施使企業(yè)了解并樹立危機意識，自覺提高勞工標(biāo)準(zhǔn)。依據(jù)我國目前已有的相關(guān)行業(yè)和工業(yè)勞動標(biāo)準(zhǔn)，不定期地對企業(yè)進行抽查，為工人反映情況創(chuàng)造便利的渠道，以保護勞工的權(quán)利。

藍(lán)色壁壘已經(jīng)同國際貿(mào)易問題緊密地交織在一起成為我國企業(yè)進入世界市場必須跨越的障礙。而想要跨越這道障礙，獲得這張“藍(lán)色貿(mào)易的通行證”我們就必須遵守國際準(zhǔn)則和全球協(xié)定，加強企業(yè)社會責(zé)任感的建立和培育積極穩(wěn)健的跨越這到新型的貿(mào)易壁壘。