烏魯木齊，世界上離海洋最遠的城市。這個昔日被稱為“優(yōu)美牧場”的地方，如今已是高樓林立，綠樹成蔭，車水馬龍，商賈云集的一座現(xiàn)代化大都市。

炎炎六月，新疆首屆國際民族舞蹈節(jié)在烏魯木齊舉辦，來自8個國家的舞蹈藝術(shù)家和能歌善舞的新疆藝術(shù)家們翩翩起舞，大街小巷回蕩著悠揚的音樂，歡樂彌漫了烏魯木齊。在歡樂的鼓點聲中，在烏魯木齊花園般的南湖廣場旁的市委辦公樓里，烏魯木齊市市委書記栗智接受了我們的采訪。

栗智，這位以務(wù)實和平民化被民間老百姓贊譽的市委書記，從企業(yè)工人、科長成長為一家大型國有企業(yè)的總經(jīng)理、董事長，轉(zhuǎn)型為政府官員后，所到之處，厲行改革。2006年，任職烏魯木齊市市委書記以來，除了烏魯木齊市的經(jīng)濟發(fā)展，市容市貌建設(shè)成績有目共睹以外，更是以提出“小商小販是個寶”，“八成上訪者有道理”等體恤百姓的言論而聞名全國。談及烏魯木齊市的發(fā)展和在中亞國際商貿(mào)中的地位，栗智書記興趣盎然，娓娓而談。

中國西部發(fā)展最快的城市

栗智介紹，自國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略以來，烏魯木齊市的經(jīng)濟和社會各項事業(yè)快速發(fā)展，城市綜合實力顯著增強。1992年，烏魯木齊進入“中國城市綜合經(jīng)濟實力50強”行列。2000年，全市地區(qū)生產(chǎn)總值比1980年翻了三番。近年來，全市經(jīng)濟連續(xù)保持兩位數(shù)的增長，2004年，在國家統(tǒng)計局發(fā)布的中國綜合實力百強城市排名中，烏魯木齊在西北入選的6個城市中排名第一。到2007年，人均地區(qū)生產(chǎn)總值達到4000多美元，位居西部十一省省會(首府)城市前列。

栗智說，近年來，烏魯木齊城市基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，“一主兩副組團式”的城市構(gòu)架基本形成。僅“十五”時期，城市建設(shè)投資就達128.4億元，比“九五”增長1.3倍，建成一批路橋，供水，供熱，供氣、安居，環(huán)保等重點工程項目，城市綜合服務(wù)功能顯著增強。全市道路總長度1200多公里，萬人擁有公共車輛19.81臺，城市人均居住面積22.74平方米，常住人口燃氣普及率99.7％，自來水普及率100％，生活垃圾無害化處理率96％，建成區(qū)綠化覆蓋率24.22％。從這些數(shù)字足以顯現(xiàn)出烏魯木齊發(fā)生的重大變化。

中亞國際商貿(mào)中心四大優(yōu)勢

國家確定西部大開發(fā)的戰(zhàn)略，對新疆是個千載難逢的歷史機遇，栗智興致勃勃地介紹，新疆地處亞歐大陸腹地，周邊與8個國家接壤，是貫通中國與中亞、西亞及歐洲的重要交通樞紐，近年來，隨著中亞地區(qū)經(jīng)濟活躍，市場需求不斷旺盛。在上海合作組織推動下，構(gòu)建中亞自由貿(mào)易經(jīng)濟區(qū)已初見端倪，烏魯木齊在向西開放中的地位和作用進一步凸現(xiàn)。為此，烏魯木齊明確提出了建設(shè)面向中亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心的戰(zhàn)略目標和定位。

對這一目標的提出，栗智認為烏魯木齊具有四大優(yōu)勢。

區(qū)位優(yōu)勢：作為中國內(nèi)陸城市，烏魯木齊是連接天山南北，溝通新疆與內(nèi)地，貫通中國與中、西亞和歐洲的交通樞紐。在這個區(qū)域有13億人口，是一個巨大的消費市場。同時，烏魯木齊背靠祖國，也有13億人口，這是一個巨大的商品供應(yīng)市場。以烏魯木齊為圓心，以1500公里為半徑，在700多萬平方公里的范圍內(nèi)，烏魯木齊市是最大最繁華的城市，第二座亞歐大陸橋建成后，烏魯木齊得沿邊沿線之利，已經(jīng)成為中國向西開放的陸路橋頭堡和對外經(jīng)濟文化交流的重要門戶。

資源優(yōu)勢：新疆地大物博，資源豐富，石油、天然氣、煤炭、金、銅、鐵、鎳、鉻等各種礦產(chǎn)資源種類齊全、儲量大，其中9種儲量居中國之首，32種居西北地區(qū)首位。石油資源量占全國陸上石油資源量的30％，天然氣資源量占全國陸上資源量的34％，煤炭資源量占全國的40％，是中國重要的能源資源戰(zhàn)略基地。烏魯木齊市是新疆能源資源的集散儲運中心，同時，也是新疆煤炭資源的集中分布區(qū)，煤炭儲量占新疆的四分之一，被稱為“煤田上的城市”，和“油海上的煤船”，境內(nèi)油頁巖、食鹽、芒硝、鐵、鈾、錳、金等礦產(chǎn)儲量可觀，光、熱、風資源充足，建有裝機容量亞洲第一、世界第二的達坂城風力發(fā)電場。這些為烏魯木齊率先發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢：經(jīng)過長期的發(fā)展，烏魯木齊已經(jīng)具有了較為雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)，是新疆最重要的工業(yè)基地，擁有以石油、鋼鐵、電力、煤炭、建材為代表的一批大型骨干企業(yè)，全疆排名前50位的工業(yè)企業(yè)一半以上集中在這里。除此外，在商業(yè)服務(wù)業(yè)方面，已形成8大商圈和12條特色商業(yè)街，各類大型商品交易市場165個，金融保險，信息服務(wù)，現(xiàn)代物流，房地產(chǎn)，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等已成為國民經(jīng)濟的主導性產(chǎn)業(yè)。

政策優(yōu)勢：為了加快新疆的發(fā)展，實施西部大開發(fā)以來，國家先后頒布了關(guān)于加快新疆干部與人才隊伍建設(shè)、促進新疆發(fā)展與穩(wěn)定，加強對口支援等一系列重要文件。2007年9月，國務(wù)院又下發(fā)了《關(guān)于進一步促進新疆經(jīng)濟社會發(fā)展的若干意見》的文件，進一步明確了加快新疆發(fā)展的傾斜性政策支持，并提出以烏魯木齊為核心建成依托內(nèi)地、面向中亞、南亞、西亞乃至歐洲國家的出口商品基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心，形成西部陸上開放和東部沿海開放并進對外開放新格局，這無疑為烏魯木齊建設(shè)面向中亞的現(xiàn)代化國際商貿(mào)中心給與了最強大的支撐。

中亞國際商貿(mào)中心地位正在形成

栗智認為，烏魯木齊成為中亞國際商貿(mào)中心，應(yīng)當具備以下一些基本條件：一是要有面向中亞的經(jīng)濟輻射能九二是要具備區(qū)域交通通訊中心的地位；三要具備以商貿(mào)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；四要具備以外向型加工業(yè)為主的先進制造業(yè)：五要具備開拓中亞市場的政策構(gòu)建和環(huán)境營造。栗智說，烏魯木齊經(jīng)過多年的發(fā)展，現(xiàn)已基本具備作為中亞國際商貿(mào)中心的城市服務(wù)功能，中亞國際貿(mào)易中心的地位正在形成。

具有完善的交通通訊設(shè)施：烏魯木齊國際機場是全國五大門戶機場之一，現(xiàn)已開通國際國內(nèi)航線141條，烏魯木齊火車站是全國鐵路重點編組站，直通國際列車1對，國內(nèi)及疆內(nèi)列車21對，多條國道和高速公路連接全疆、全國和周邊國家。烏魯木齊是全疆的通訊郵電樞紐，已形成以數(shù)字微波、衛(wèi)星、光纜為主體的通訊傳輸網(wǎng)略，具備了與國內(nèi)外進行大規(guī)模，高速率信息交流的條件。

發(fā)達的商貿(mào)服務(wù)業(yè)：烏魯木齊現(xiàn)已形成8大商圈和12條特色商業(yè)街，各類商品交易市場160多個，其中，年交易額超億元的有26個，華凌市場、邊疆賓館、商貿(mào)城、美居物流園等大型物流中心在中亞地區(qū)具有很大的影響力。全市現(xiàn)有金融機構(gòu)600多家，星級酒店105家，其中三星級以上90多家。外貿(mào)體系健全，有1個一類口岸和5個二類口岸，1個國家級出口加工區(qū)，可為國內(nèi)外客商提供購物、倉儲、報關(guān)報檢，運輸、食宿一條龍服務(wù)。

比較雄厚的工業(yè)基礎(chǔ)：烏魯木齊現(xiàn)已形成以2個國家級開發(fā)區(qū)和3個自治區(qū)級工業(yè)園為主的“五大工業(yè)基地”，以石油化工、鋼鐵、電力，紡織、建材等為支柱的工業(yè)體系，成為建設(shè)面向中亞的國際先進制造業(yè)基地、能源資源合作基地、出口加工基地和區(qū)域性國際商貿(mào)中心的產(chǎn)業(yè)支撐。

良好的文化貿(mào)易交流平臺：烏魯木齊對外貿(mào)易洽談會自1992年至今已成功舉辦了16屆，成為中亞地區(qū)規(guī)模最大，最具影響力的經(jīng)貿(mào)洽談會。今年，總投資8億元的集會展，洽談為一體、功能齊全，設(shè)施完備的現(xiàn)代化國際會展中心已經(jīng)動工。服裝節(jié)、旅游節(jié)、建博會，國際舞蹈節(jié)等大型活動也逐步發(fā)展成為中亞地區(qū)文化和經(jīng)貿(mào)交流的重要平臺。目前，烏魯木齊已與世界60多個國家和地區(qū)建立了經(jīng)貿(mào)聯(lián)系和經(jīng)濟技術(shù)協(xié)作關(guān)系，外貿(mào)進出口額始終保持20％以上的增長速度。

烏魯木齊的未來更美好

說到烏魯木齊的未來，栗智更是喜悅之情溢于言表，他說，隨著烏魯木齊和昌吉回族自治州開始推行烏昌一體化，為烏魯木齊的發(fā)展帶來了新的機遇。烏魯木齊正依托烏昌一體化開辟的新空間，大力進行結(jié)構(gòu)調(diào)整，突出新型工業(yè)化。為此，烏魯木齊市提出了在近年內(nèi)把烏魯木齊建設(shè)成面向中亞的國際先進制造業(yè)基地、能源資源合作基地和出口加工基地和現(xiàn)代國際商貿(mào)中心，服務(wù)業(yè)中心、文化交流中心，區(qū)域聯(lián)絡(luò)中心，提高經(jīng)濟的外向依存度和城市的對外開放度，提升烏魯木齊在中亞地區(qū)經(jīng)濟中心的地位，重點抓好投資軟環(huán)境和人居環(huán)境建設(shè)，增強城市文明程度。

栗智展望，到2012年全市地區(qū)生產(chǎn)總值可達到1800億元，年均增長15％，那時的烏魯木齊，將是中亞經(jīng)濟圈中最美和最重要的現(xiàn)代化國際大都市。