貴州省畢節(jié)試驗區(qū)，位于貴州省西北部烏蒙山區(qū)，是川滇黔三省的交通要沖，北接四川，西鄰云南，東與遵義市、貴陽市接壤，南與六盤水市、安順市相連。這里，冬無嚴寒，夏無酷暑，山川秀美，資源豐富，為典型的喀斯特巖溶地貌。

然而，20年前的畢節(jié)，水土流失嚴重，生態(tài)環(huán)境日益惡化。旱、澇，風、雹等自然災害頻繁發(fā)生，生態(tài)環(huán)境嚴重退化，加之地理環(huán)境偏僻閉塞和人口增長過快，形成了貧困面大、貧困程度深的“貧困綜合癥”局面。

1987年，畢節(jié)地區(qū)人均糧食不到200公斤。農民人均純收入僅184元，全地區(qū)所轄8個縣(市)中有6個屬國家級貧困縣，農村貧困的人口占其總人口的53.68％，是貴州省最貧困的地區(qū)。

1988年，在時任貴州省省委書記胡錦濤的倡導下，后經(jīng)國務院批準建立了以“開發(fā)扶貧，生態(tài)建設，人口控制”為主題的國家級試驗區(qū)。為畢節(jié)20年后的長足發(fā)展奠定了基礎，為畢節(jié)人民指明了方向。

今天的畢節(jié)，經(jīng)濟建設取得了可喜的成就。截止2007年底，全地區(qū)生產(chǎn)總值從1997年的23.4億元增加到335.45億元，財政總收入從3.02億元增加到55.06億元，人均生產(chǎn)總值由412元增加到4580元，初步擺脫了人口膨脹，生態(tài)惡化，經(jīng)濟貧困的歷史。

面對畢節(jié)地區(qū)20年來所取得的巨大變化，日前，記者走訪了畢節(jié)地區(qū)，并采訪了該地區(qū)的領導。

在回首20年的發(fā)展時，畢節(jié)地區(qū)多位領導十分感慨，他們不斷強調指出，牢牢把握“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”這個主題，是畢節(jié)發(fā)展建設的關鍵。

記者在采訪時了解到，針對全地區(qū)未徹底解決溫飽問題及人口多的狀況，當?shù)卣畧猿忠愿淖冐毨婷玻掷m(xù)解決溫飽問題為目標，采取了一切有利于擺脫貧困落后的政策和措施，使全區(qū)貧困人口從311.2萬減少到58萬。在基本解決農村人口“吃飯”問題的同時，加大了以交通等基礎設施為重點建設的力度；以興修畢節(jié)到二堡的“志氣路”為突破，采取以工代賑，以糧換工等方式，組織群眾積極投工投勞，堅持不懈地進行交通等基礎設施的建設，結束了畢節(jié)不通高等級公路的歷史。

20年來，全地區(qū)已建成基本農田170多萬畝，農業(yè)人均基本農田由原來的0.22畝增加到現(xiàn)在的0.33畝，解決了190多萬人和150多萬頭牲畜的飲水困難：基本實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通公路、通電、通程控電話；對居住生存條件差的地區(qū)的3.6萬極貧困人口實施了扶貧搬遷；改造了農村極貧困戶房間2.26萬間，其中，為無房戶建房7600多間。

針對畢節(jié)地區(qū)山多地少，農業(yè)生產(chǎn)條件差，生態(tài)環(huán)境脆弱和水土流失面積大的現(xiàn)實，當?shù)卣€采取強有力的措施，全面規(guī)劃，綜合治理，把生態(tài)建設和經(jīng)濟建設緊密結合起來。堅決制止對生態(tài)人為的破壞，以工程項目推動生態(tài)建設，逐步實現(xiàn)了生態(tài)的良性循環(huán)。緊緊圍繞治山治水，脫貧致富這個目標，以發(fā)展農村經(jīng)濟為重點，先后實施了長治工程、中央財政專項資金水土保持工程、水土保持生態(tài)修復工程、貴畢公路水土保持大示范工程，開展了大規(guī)模的山水田林路綜合治理。在全區(qū)8縣(市)的328條小流域內共治理水土流失面積達7793.37平方公里，配套建設蓄水工程2527座，新修引水渠堤215.30公里，谷坊、攔沙壩1846座，沉沙函作業(yè)便道150.11公里，完成土石方工程量14372.48萬方，群眾投工投勞16047.91萬個，中央、地方累計投資2.87億元，使全地區(qū)的水土流失得到有效遏制。

與1988年相比，全地區(qū)的水土流失面積由1.68萬平方公里降到現(xiàn)在的1.58萬平方公里，土壤侵蝕模數(shù)從5446噸/平方公里減少到3389噸/平方公里，森林覆蓋率從14％提高到36％，在治理區(qū)初步實現(xiàn)了“土不下山，水不亂流”的良好生態(tài)格局。

針對畢節(jié)地區(qū)人口基數(shù)大，人口素質低的現(xiàn)實，當?shù)卣钥刂迫丝跀?shù)量為中心，以提高人口素質為宗旨，以優(yōu)化人口結構為關鍵，以開發(fā)人力資源為動力。由于政策到位，全地區(qū)20年來累計少出生126萬人，使人口自然增長率從原來的21.29‰下降到現(xiàn)在的7，80‰，人口出生率從原來的27.41‰下降到現(xiàn)在的14.31‰。

當前，畢節(jié)人民正牢牢把握“開發(fā)扶貧、生態(tài)建設、人口控制”這個主題，深化改革開放，明確目標任務，把人口控制、與經(jīng)濟發(fā)展緊密結合起來。在采訪結束時，畢節(jié)地區(qū)的領導都堅定地表示，一定要遵照胡錦濤總書記所指出的“我們是在全國最貧困的地區(qū)搞試驗，在學習、借鑒先進地區(qū)的經(jīng)驗時，不可能、也不應該照抄照搬沿海開放地區(qū)的做法和模式，必須對試驗區(qū)的目標、任務，特別是對自身的特點有清醒的認識……這是決定試驗區(qū)工作成敗的關鍵問題”。只有這樣，畢節(jié)試驗區(qū)才能在發(fā)展環(huán)境上再上一層樓；在機制、體制上再來一回突破；在科學發(fā)展上來一個新跨越；這樣畢節(jié)才有美好的未來。