隨著廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家總體戰(zhàn)略,并明確了建設(shè)全國(guó)第一個(gè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的方向,必將為桂臺(tái)兩地全面提升產(chǎn)業(yè)合作打造一個(gè)面向東盟的新平臺(tái)。6月26日,兩岸產(chǎn)業(yè)共同市場(chǎng)第三屆和桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)合作第四屆論壇在廣西南寧召開,掀起了桂臺(tái)兩地經(jīng)貿(mào)和產(chǎn)業(yè)合作新的高潮。據(jù)廣西自治區(qū)統(tǒng)計(jì),目前,廣西吸引臺(tái)商投資已形成蓬勃發(fā)展勢(shì)頭,累計(jì)吸收臺(tái)資超過20億美元,在全國(guó)名列第七位。
建設(shè)全國(guó)第一個(gè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)
目前,大陸已經(jīng)將北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)納入國(guó)家總體戰(zhàn)略。國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的《廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》對(duì)北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的功能定位是:立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、溝通東中西、面向東南亞,充分發(fā)揮北部灣連接多區(qū)域的重要通道、交流橋梁和合作平臺(tái)作用,以開放合作促開發(fā)建設(shè),努力建成中國(guó)一東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心,成為帶動(dòng)、支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略高地和開放度高、輻射力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)繁榮,社會(huì)和諧、生態(tài)良好的重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)??梢姡瑥V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的戰(zhàn)略定性,就是建設(shè)成為重要國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。這是全國(guó)第一個(gè)國(guó)際區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。
北部灣地區(qū)有很多優(yōu)勢(shì),如資源豐富、環(huán)境優(yōu)美等,但從開放、合作、發(fā)展的角度來看,最大的優(yōu)勢(shì)是得天獨(dú)厚的地理區(qū)位。北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)地處華南經(jīng)濟(jì)圈、西南經(jīng)濟(jì)圈和東盟經(jīng)濟(jì)圈的結(jié)合部,是中國(guó)西部大開發(fā)地區(qū)惟一的沿海區(qū)域,也是中國(guó)與東盟國(guó)家既有海上通道、又有陸地接壤的區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,戰(zhàn)略地位突出?!稄V西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展規(guī)劃》的實(shí)施,標(biāo)志著北部灣開放開發(fā)成為國(guó)家戰(zhàn)略,無論對(duì)帶動(dòng)廣西和西南地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展、促進(jìn)西南地區(qū)與粵港澳地區(qū)互動(dòng)發(fā)展、形成國(guó)家新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)帶,還是深化中國(guó)與東盟合作,都具有重大戰(zhàn)略意義。
打造“三基地一中心”
一是廣西北部灣地區(qū)確定了打造中國(guó)一東盟物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息中心的功能定位。主要有以下三大方向:一是建設(shè)中國(guó)一東盟海陸空交通樞紐,涵蓋了海上的港口群、陸上通達(dá)中南半島的鐵路和高速公路系統(tǒng),以及中國(guó)經(jīng)北部灣地區(qū)到東盟各國(guó)的空中運(yùn)輸系統(tǒng)。交通是物流的載體和商貿(mào)尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的前提,北部灣在形成中國(guó)一東盟交通樞紐的基礎(chǔ)上,將會(huì)發(fā)展成為中國(guó)一東盟的物流基地和商貿(mào)基地。
二是產(chǎn)業(yè)合作是區(qū)域合作的核心。承接中國(guó)大陸特別是珠三角的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,結(jié)合東盟國(guó)家推進(jìn)工業(yè)化的需要,北部灣可以成為中國(guó)一東盟科技和工業(yè)產(chǎn)業(yè)合作的接點(diǎn)。通過推進(jìn)中國(guó)與東盟的產(chǎn)業(yè)合作,大力發(fā)展研發(fā)業(yè)務(wù),北部灣地區(qū)將會(huì)發(fā)展成為重要的加工制造基地。
三是廣西北部灣地區(qū)作為中國(guó)一東盟政治經(jīng)濟(jì)文化交流平臺(tái)。充分利用地理優(yōu)勢(shì),豐富、拓展、提升中國(guó)一東盟博覽會(huì),在時(shí)間、空間和具體內(nèi)容上提出更多的創(chuàng)意,把更多的中國(guó)與東盟在政治、經(jīng)濟(jì)、文化的交流事項(xiàng)放在北部灣區(qū)域來進(jìn)行。中國(guó)與東盟在北部灣進(jìn)行的頻繁交流合作,將有力促進(jìn)中國(guó)一東盟信息交流中心在該地區(qū)的建設(shè)和形成。為兩岸產(chǎn)業(yè)合作打造新的平臺(tái)
廣西經(jīng)過多年的建設(shè)和發(fā)展,已經(jīng)建立起具有自身特色的工業(yè)體系,具備了加快推進(jìn)工業(yè)化的基礎(chǔ)條件。廣西將依托現(xiàn)有城鎮(zhèn)空間格局、交通體系,工業(yè)基礎(chǔ)及環(huán)境資源,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,壯大一軸,崛起兩廊,加快構(gòu)建一軸兩廊“干”字型工業(yè)布局,形成地區(qū)產(chǎn)業(yè)合理分工、資源優(yōu)化配置、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、協(xié)調(diào)發(fā)展的新格局。
以北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)為龍頭,兩地產(chǎn)業(yè)合作充滿機(jī)遇。要抓住中國(guó)——東盟自貿(mào)區(qū)建設(shè)的契機(jī),全面認(rèn)識(shí)桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作的戰(zhàn)略定位,既作為提升沿邊開放的戰(zhàn)略舉措,更作為全面提升兩岸經(jīng)貿(mào)合作水平、打造促進(jìn)各自經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的新增長(zhǎng)極,爭(zhēng)取取得突破性進(jìn)展。根據(jù)兩岸研討交流形成的共識(shí),下一步桂臺(tái)產(chǎn)業(yè)合作有以下重點(diǎn)方向:一是加快臺(tái)灣傳統(tǒng)制造業(yè)向廣西轉(zhuǎn)移的步伐,推動(dòng)珠三角、長(zhǎng)三角臺(tái)商投資向廣西梯度轉(zhuǎn)移;二是加大在有條件的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的合作;三是突破服務(wù)業(yè)合作的瓶頸,打造以物流和供應(yīng)鏈管理為先導(dǎo)的面向東盟和周邊市場(chǎng)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)前沿基地;四是構(gòu)筑面向東盟的產(chǎn)業(yè)合作體系,共同推動(dòng)國(guó)際化經(jīng)營(yíng)。