進入2008年，美國次貸危機拖累全球經(jīng)濟，世界油價、糧價飆升，金融泡沫破滅，股市樓市大跌，中國還額外受到雪災(zāi)和地震打擊。金融、能源、糧食和氣候四重危機，相互滲透。新一輪漲價的沖擊和對通貨膨脹的擔憂，成為全球經(jīng)濟增長的致命威脅。四下眺望，滿眼都是不祥之兆。值此轉(zhuǎn)折時刻，中國必須擁有大膽的戰(zhàn)略構(gòu)想，抓住施展主導(dǎo)權(quán)的領(lǐng)域和良機。

近段時間以來，中國提高燃油價格的舉動可能正在產(chǎn)生預(yù)期的部分國內(nèi)影響。但是，相對于國際原油和成品油市場，這一舉措只有短暫的些微波動。就像投入大河中的一粒石子，激起瞬間的漣漪之后，又迅速恢復(fù)了常態(tài)般的平靜。

紐約商品交易所一向被視為石油定價的發(fā)源地。總部設(shè)于美國亞特蘭大的電子商品交易所洲際交易所(InterContinental Exchange，ICE)則制定了能源行業(yè)的三大基準，亦即作為世界液態(tài)市場主要石油標準的期貨依據(jù)——美國西得克薩斯中質(zhì)原油(West Texas Intermediate，WTI；即ICE WTI Crude。系輕質(zhì)石油)、英國布倫特混合原油(ICE BrentCrude，簡稱Brent，亦稱Brent Blend；系輕質(zhì)低硫原油)和中東酸質(zhì)原油(ICE Middle East Sour Crude)。

亞洲的交易價格一貫以紐約馬首是瞻。不過，正如水往低處流一樣，世界能源市場中的液態(tài)市場，在世界各地的價格表現(xiàn)幾乎是無差異的。亞洲輕質(zhì)低硫原油多數(shù)以馬來西亞塔皮斯原油為基準價，而中質(zhì)低硫原油則多數(shù)以印尼的米納斯原油(BPMigas，即Minas)為基準價。米納斯原油價格被用作亞洲每天近150萬桶的中質(zhì)和重質(zhì)低硫原油基準價，其中包括印度、中國和越南等國供應(yīng)的原油。中國是世界第二大石油用戶，但在各種定價機制中，中國是一個被動的價格接受者。

短短8年，石油價格從32美元暴漲到了將近140美元。

30億亞洲人已經(jīng)登上了競爭能源的舞臺，而在1973年和1979年的兩次石油危機中，他們無足輕重?，F(xiàn)在，世界可能正在經(jīng)歷第三次石油危機，而亞洲石油消費國中的新興國家首當其沖。

當世界石油價格以前所未有的幅度上漲時，亞洲國家顯得特別脆弱。這種脆弱性建立在兩個相互加強的因素中。

第一，從整體來看，發(fā)展中亞洲地區(qū)，以中國和印度為代表，構(gòu)成所謂新興市場的主體，而顧名思義，新興市場是一些高增長國家，并且一定程度上支撐了美國等發(fā)達經(jīng)濟體。然而，持續(xù)自身的高增長勢頭，需要更多的石油，而恰恰在它們最應(yīng)該抓住發(fā)展機遇的過程中遭遇了高價能源時代。

第二，與此同時，他們在需求與日俱增的情況下，能源供應(yīng)多樣化、戰(zhàn)略儲備、能效、減排、技術(shù)創(chuàng)新、進口依賴和開發(fā)新能源等方面，與美、歐、日相比，存在諸多缺陷。雪上加霜的是，在一個相當長的時期內(nèi)，克服這些弱點的道路，尤其是油價回落的趨勢，都看不到盡頭。惟一促使油價回落的強大力量，卻是避之惟恐不及的全球經(jīng)濟衰退。

目前，全球的原油日產(chǎn)量大約為8300多萬桶，其中，世界頭號產(chǎn)油國沙特日產(chǎn)量約為945萬桶，7月將每天增加產(chǎn)量20萬桶，達到約970萬桶，接近其近30年來的最高水平，還計劃在未來18個月內(nèi)使產(chǎn)量達到每天1250萬桶。一般認為，即便沙特也到了強弩之末。放眼世界，生產(chǎn)過剩的能力不復(fù)存在。供給趕不上不斷增長的需求。需求源于消費。而新興國家的人均原油需求遠遠低于發(fā)達國家。例如，中國消耗的原油量是美國的1/3，盡管人口是美國的4倍有余。

世界石油經(jīng)濟仍將由中東地區(qū)長期控制。可以替代海灣國家成為戰(zhàn)略能源中心的地區(qū)(人們猜測，或許會是沖突隱現(xiàn)的北極地區(qū))至今沒有出現(xiàn)。與海灣國家這些幸運兒相比，經(jīng)濟繁榮的東亞國家越來越受制于石油進口。就連1962年以來一直是歐佩克成員國、現(xiàn)在日產(chǎn)86萬桶的印尼，作為一個百年屹立不倒的石油生產(chǎn)大國，消費已多于出口，也被迫認識到實行燃油補貼的政策難以為繼，“留在石油輸出國組織里已不再有意義”，于5月28日宣布將在2008年底成員身份到期后退出歐佩克這個1 3國卡特爾。

油價高企沒有擋住進口激增的步伐。北亞地區(qū)，包括中國大陸、日本、韓國和臺灣，今年第一季度原油進口大幅增長，同比增長7％。北亞每天消費石油1530萬桶，日進口總量約為1200萬桶，約占世界原油產(chǎn)量的1/8。

一些資料顯示，中國日產(chǎn)石油約370萬桶，大都用于國內(nèi)消費。與2007年第一季度相比，中國原油進口增長了18％。預(yù)計，沙特今年對中國的日均出口量約達72萬桶，中國從伊朗的日均進口量約達46萬桶。

分析家們認為，油價不可能再次回落。今后的歲月里，油荒將司空見慣，并且長期存在，成為正常生活方式的一個組成部分。在世界范圍內(nèi)，石油和糧食價格飆升，原料產(chǎn)品供應(yīng)不足，很可能演變?yōu)榛沮厔荩蚪?jīng)濟的穩(wěn)定發(fā)展必須適應(yīng)這種嚴峻挑戰(zhàn)。

石油不是世界上增長最快地區(qū)的獨有問題，但肯定是困擾亞洲的一個復(fù)雜問題。全球經(jīng)濟重心從發(fā)達經(jīng)濟轉(zhuǎn)向發(fā)展中經(jīng)濟，將繼續(xù)給世界其他國家和地區(qū)帶來重大的調(diào)整問題。亞洲經(jīng)濟首先要經(jīng)歷痛苦的重組。

自紐約商品交易所的輕質(zhì)原油期貨標價創(chuàng)下140美元的新高以來，油價仍保持高價運行，絲毫沒有企穩(wěn)的意思，據(jù)預(yù)測今年年底油價有可能突破170美元，高企的油價致使世界性通貨膨脹如今呈現(xiàn)出一種長期化趨勢。但通貨膨脹是亞洲的核心問題。這個問題由于糧食和燃料價格高漲，近幾個月來，成為可能會打亂我們所有周密經(jīng)濟計劃的罪魁禍首。

人們注意到，商品市場熱過股市是21世紀的新事物。首屈一指的增長領(lǐng)域非商品莫屬，能源、賤金屬、貴金屬、農(nóng)牧產(chǎn)品，無不價格激增。不斷涌現(xiàn)的新跡象表明，商品價格走勢瘋狂，已經(jīng)波及到全球所有國家，眾多行業(yè)深受影響，國際買價更是難于自拔。一個最新的例子是，6月23日，中國被迫接受澳大利亞鐵礦石抬價，寶鋼集團代表中國鋼廠與礦業(yè)巨頭力拓公司達成2008年度鐵礦石價格協(xié)議。一方面，中國強勁的經(jīng)濟增長無論如何離不開鐵礦石，另一方面，澳大利亞的鐵礦石供應(yīng)商力拓和必和必拓(與巴西的淡水河谷三家，一道控制著世界近3/4的鐵礦石市場)經(jīng)常揚言將終止長期合同。所以，中國面對的幾乎是一種城下之盟。

如日中天的商品價格帶來了不同層面的傳染效應(yīng)。對于個人而言，溫飽之余，不妨買戒指、項鏈、名牌消費品，如果還有余力，就購買商品房，或投資于基金、股票。對于機構(gòu)投資者而言，特別是對沖基金，大好時機正在到來，因為商品市場日益膨脹，價格近乎垂直上升。雖然商品市場起伏不定，商品價格相互獨立，但是由于很多投資機構(gòu)把資金大量投入到商品市場，致使很多商品價格的上升呈現(xiàn)出相互關(guān)聯(lián)的趨勢。在商品飛漲的沖擊下，一定程度上講，股票和證券反而大為縮水，成為不那么受追捧的次優(yōu)投資。

根據(jù)英國《金融時報》6月24日的估算，在全球六大地區(qū)的消費者價格指數(shù)籃子中，食品和能源所占的百分比分別如下：

人們不禁要想，在發(fā)展中亞洲地區(qū)，反通脹工具不僅有限，有些選擇還會造成長期問題。因為在出口減速的背景下，貨幣升值優(yōu)先于提高利率，而資本控制或出口稅成了家常便飯。包括中國、印度、印尼，菲律賓等國在內(nèi)，開始求助于價格控制或直接間接的財政補貼。

正是在這種情況下，亞洲股市普遍低迷，越南最先偏離正軌，當了出頭鳥。越南經(jīng)濟的最大威脅就是通脹，5月份的通脹率高達25％，在亞洲僅次于斯里蘭卡。

中國滬深股市也未能幸免，進入6月中旬即遭遇了12年以來的最大周跌幅，從而陡然加大了通貨膨脹壓力。而起源于2007年8月以來的“豬肉荒”，綿延跌宕，糾結(jié)不去，造成通脹率正逼近10％。過去七八年來的好時光，似乎將不久于世。

如果經(jīng)濟增長緩慢的同時物價持續(xù)上漲，將步入格外麻煩的滯脹階段。這樣來看開始于6月20日零時的成品油調(diào)價，實屬險棋。令人深感不安的是，通貨膨脹和經(jīng)濟衰退有可能接踵而至。

這次形勢的變化比人們記憶中的任何一個時期對中國的影響都非同尋常。面對這種形勢，中國該怎么辦7綜合分析，明顯的重大風險是在美國，它的信貸緊縮與全球物價暴漲、通貨膨脹加劇同步，美元貶值讓中國手中的1.8萬億外匯儲備每天都在縮水。在歐洲，人們的擔心主要集中于石油危機。全球新興經(jīng)濟體的需求趨同，增長也不會突然逆轉(zhuǎn)。中國只要審時度勢，把握時機，就可以安然逃過一劫，還有可能進一步更上層樓。

第一，妥善處理好與美國之間的關(guān)系。在迅速變化的國際體系和世界秩序中，美國由于深深介入亞洲，決心繼續(xù)保持對亞洲的堅定承諾，而亞洲必將是21世紀世界經(jīng)濟政治重心，所以美國仍將是未來的世界強國。高度重視一年兩次的中美戰(zhàn)略經(jīng)濟對話機制。鼓勵“兩國集團”(G2)這樣的倡議。要逐漸與美國分享權(quán)力。軍事交往與合作的時機終將到來。最近幾年，美國一直抱怨說全球經(jīng)濟失衡，其實美國是由于政策失誤自食其果，它屢創(chuàng)紀錄的貿(mào)易赤字和財政赤字才是美國經(jīng)濟穩(wěn)定和全球經(jīng)濟平衡的破壞者。2009年1月，如果是奧巴馬總統(tǒng)入主白宮，中國將更有條件收獲一系列的潛在機遇。

第二，確定中國全球戰(zhàn)略的利益等級。中國的周邊國家是第一位的，這些緊鄰不僅直接影響中國的國家安全，也提供能源、市場和發(fā)揮影響力的基本舞臺。第二層次是非洲、拉美和大洋洲。在這些地區(qū)的工作要目光遠大，只爭朝夕。原則上，所有具備潛力的國家都應(yīng)當成為中國的朋友。第三個層次還是美國，但這是把它作為最為活躍的外部平衡力量加以對待。第四個層次是歐洲。伊朗、緬甸、巴基斯坦、東帝汶等國的形勢演化說明，曾經(jīng)的歐洲列強勢力已經(jīng)徹底退出亞洲。歐洲是一個地緣政治侏儒，也是中國在非洲等地的競爭者。武器解禁和市場地位，十多年來，中國孜孜以求的這兩樣?xùn)|西，歐洲始終不給。現(xiàn)在，面對減排、氣候、能源、非洲等重大問題，是歐洲在求得中國的合作。第五個層次是某些國際組織、非政府組織、商品領(lǐng)域的跨國公司和媒體。

第三，抓緊組建中國的石油期貨交易所。眾所周知，油價作為一個關(guān)鍵的地緣政治標桿，是當今商業(yè)性頭條新聞中最受矚目的統(tǒng)計數(shù)字。今天，談到任何國家都不能不談其能源地位。如果分析一國的國家風險和外交政策，那么，政治、經(jīng)濟、安全、軍事、文化、外交、社會七大要素之外，可以認為，能源已經(jīng)上升為與七大要素并列的獨立要素。所以，所有油氣資源國都應(yīng)成為中國的有效伙伴。要敢于頂住壓力，多多經(jīng)營鉆探和開發(fā)區(qū)塊，多種“自留地”。

第四，重新審視年初金融工作會議達成的部分政策目標。中國遭遇了嚴重的雨雪凍災(zāi)、四川地震、當前的多省暴雨洪災(zāi)，災(zāi)后重建任重道遠。這些都是預(yù)料之外的重大干擾因素。國際石油、糧食、礦石等商品漲價不息，美國經(jīng)濟低迷且美元不斷下挫，通脹陰影籠罩全球，意味著當時制定政策的外部環(huán)境發(fā)生了始料未及的負面演變。為壓低增長率而確定的“適度從緊”，似可考慮修訂為確保“平穩(wěn)運行”。

第五，全球經(jīng)濟正在經(jīng)歷自工業(yè)革命以來規(guī)模最大的轉(zhuǎn)型，要抓住機遇，迎難而上，趁勢而起。國際經(jīng)濟活動的配置已成為各國首要關(guān)心的問題。比如，主權(quán)財富基金是世界金融領(lǐng)域的新角色。它們“在本國違反資本主義規(guī)則，而在其他地區(qū)卻執(zhí)行資本主義規(guī)則”(世界貿(mào)易組織總干事拉米語)，由此揭示了一個轉(zhuǎn)變期開始，一些新角色登臺。中國現(xiàn)有1.8萬億美元外匯儲備，中國投資公司就應(yīng)用好它手中的那2000億美元。而中國進出口銀行作為中國外部需求的創(chuàng)造者，集國家出口信用機構(gòu)、海外開發(fā)機構(gòu)和政策銀行于一身，三位一體，是中國全球戰(zhàn)略的有力工具，在爭取資源、市場等國家利益方面發(fā)揮無可替代的作用。

第六，對發(fā)展中國家采取一種更為堅定的立場。發(fā)展中國家崛起已是大勢所趨。全球范圍內(nèi)，正在興起一場20世紀60～70年代民族解放運動以來最大規(guī)模的“再次解放”：那一次主要是政治上的，現(xiàn)在是經(jīng)濟上的。反過來，低增長、高工資的成熟市場，即歐洲、日本和整個發(fā)達世界，則前景渺茫——因為曾經(jīng)在數(shù)個世紀支撐它們增長的生活高消費、資源無約束的發(fā)展模式可能走到了盡頭。上述這一切都表明：在未來數(shù)十年，推動全球增長的將是發(fā)展中國家。相應(yīng)地，中國公司的全球基礎(chǔ)設(shè)施配置和構(gòu)建，必須更多地著眼于擁有未來的發(fā)展中國家。美、日、歐等富國與中國殊死爭奪的市場和資源要地，也是發(fā)展中國家。建立公平合理的國際經(jīng)濟新秩序的時刻已經(jīng)到來。

第七，堅定地捍衛(wèi)世界和平與穩(wěn)定。國際商品市場的合同和交易，動輒就是幾億數(shù)十億、成百上千億美元，稍有不慎即鑄成大錯。人們現(xiàn)在喜歡用“脫鉤”一詞來形容2007年下半年美國經(jīng)濟與新興國家之間的關(guān)系?，F(xiàn)在的焦點問題是新興國家能否不受美國經(jīng)濟不景氣的影響持續(xù)自身的高增長勢頭。美國和世界經(jīng)濟跌入衰退不符合中國利益，反全球化和貿(mào)易保護主義也不符合中國利益。中國可以借助不斷改進的現(xiàn)有國際機制實現(xiàn)自己的和平發(fā)展，并促成一個健康而可持續(xù)的和諧世界。中國還要勸誡以色列，不要試圖針對伊朗輕舉妄動。

第八，充分發(fā)揮外交作用。世界各地，凡是具有能源、礦產(chǎn)，農(nóng)牧資源等凈出口能力的國家，都將成為國家之林的翹楚。最有代表性的就是中國身邊的俄羅斯，波斯灣的伊朗和沙特，大洋洲的澳大利亞，北美洲的加拿大，以及為數(shù)眾多的非洲國家和拉美國家。解決能源短缺問題，中國肯定不能走愚蠢的糧變油道路。能源、礦產(chǎn)等商品的互通有無，美國是運用國家權(quán)力——通過威脅、許諾和其他磋商辦法，以期改變國際經(jīng)濟環(huán)境，使之有利于本國公司的銷售地位并增加利潤。中國需要更加嘔心瀝血，身體力行，實踐一條互利多贏、靈活務(wù)實、較為友好的外交路線。

金融、燃料和糧食決定著世界經(jīng)濟今后的命運。

全球市場力量和國家干預(yù)主義，變成比過去更加重要的國際經(jīng)濟關(guān)系的決定因素。在這種新環(huán)境中，政治考慮在決定經(jīng)濟關(guān)系和經(jīng)濟政策時越來越重要。

與此同時，世界經(jīng)濟一體化的向心力與主權(quán)國家的離心力之間的沖突，已成為當代國際關(guān)系的中心問題。由此產(chǎn)生的政治問題是誰將與誰合作，以及為了什么目的合作。