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        化工出口企業(yè)遭遇技術(shù)壁壘

        2008-12-31 00:00:00
        中國經(jīng)貿(mào) 2008年15期

        “REACH法規(guī)的實(shí)施對企業(yè)的影響將是致命的。”日前,在山東省外經(jīng)貿(mào)廳召開的應(yīng)對歐盟REACH法規(guī)電視電話會議上,中國五礦化工進(jìn)出口商會副會長李曉妮說。

        異常嚴(yán)峻的形勢使得山東省4000多家出口歐盟的化工及相關(guān)企業(yè)共同參加了這次電視電話會議。

        REACH是歐盟關(guān)于化學(xué)品注冊、評估、許可和限制法規(guī)的簡稱,被稱為有史以來中國遇到的最為復(fù)雜、影響面最廣的一項(xiàng)國外技術(shù)壁壘。根據(jù)該法規(guī),大約3萬種化學(xué)物質(zhì)需要注冊。與之相關(guān)的紡織、服裝、汽車、玩具、建材等出口商品都將受到牽連。

        山東省外經(jīng)貿(mào)廳副廳長張霖在此次會議上介紹說,歐盟是山東省的第一大出口市場。去年,山東省出口歐盟的企業(yè)有13000多家,出口額144億美元。其中,與REACH法規(guī)相關(guān)的企業(yè)有4000多家,出口額近60億美元,分別占出口企業(yè)總數(shù)的31%和出口總額的41%。

        “山東的情況是全國出口歐盟企業(yè)‘窘境’的縮影?!崩顣阅菡f,REACH法規(guī)實(shí)施將使中國向歐盟出口產(chǎn)品的總成本上升5%,從歐盟進(jìn)口的成本將上升6%。中歐化工品進(jìn)出口總額將下降10%,中國化工生產(chǎn)總值將下降O 4%,可能導(dǎo)致20萬化工及相關(guān)從業(yè)人員失業(yè)。

        “歐盟給出的最后期限是今年11月30日,也就是說,12月1日后沒有經(jīng)過注冊的商品將一律被攔在歐盟的大門之外?!睆埩亟榻B說。

        這樣一部對企業(yè)來說生命攸關(guān)的法規(guī)已經(jīng)實(shí)施1月有余,但山東不少企業(yè)對此毫不知情。根據(jù)山東省外經(jīng)貿(mào)廳近期對紡織服裝、輕工、機(jī)械、化工、醫(yī)藥、橡膠制品等出口企業(yè)進(jìn)行了的問卷調(diào)查,80%的企業(yè)對REACH法規(guī)實(shí)施后的影響不了解。這令張霖感到十分憂慮。

        記者了解到,企業(yè)之所以對REACH法規(guī)的反應(yīng)比較冷淡,與其嚴(yán)格的檢測標(biāo)準(zhǔn)和高昂的檢測費(fèi)用有很大關(guān)系。據(jù)歐盟估算,注冊費(fèi)用約為1萬多歐元,每一種化學(xué)物質(zhì)的基本檢測費(fèi)用約8.5萬歐元,每一種新物質(zhì)的檢測費(fèi)用約為57萬歐元。

        中國五礦化工進(jìn)出口商會石油化工部主任周純介紹說“出口企業(yè)如果不想放棄歐盟市場,預(yù)注冊是正確應(yīng)對REACH法規(guī)的好方法?!?/p>

        通過預(yù)注冊,企業(yè)不僅可以根據(jù)產(chǎn)品的不同噸位區(qū)間分別獲得2.5年、5年和10年不等的過渡期,還可以與注冊同一物質(zhì)的企業(yè)在正式注冊前實(shí)現(xiàn)資料和數(shù)據(jù)共享,并商討共同分?jǐn)傉阶再M(fèi)用,以此化解高昂成本帶來的壓力。

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