黨的十一屆三中全會以來，我國堅持改革開放的方針政策，經(jīng)濟社會發(fā)生了深刻變化，陜西省經(jīng)濟社會實現(xiàn)了前所未有的大突破、大跨越和大發(fā)展；陜西已成為國家西電東送、西氣東輸、西煤東運的源頭，在全國能源產(chǎn)業(yè)布局和經(jīng)濟社會中占有舉足輕重的地位。

改革開放已步入而立之年。延長石油在見證陜西30年發(fā)展變化的同時，自身也進入了新的發(fā)展階段，實現(xiàn)了令人鼓舞的大發(fā)展、大跨越。特別是近年來，延長石油經(jīng)歷了整合重組的重大歷史變革，廣大干部職工的思想觀念不斷解放，堅持科學發(fā)展觀，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，使企業(yè)改革取得重要進展，自主創(chuàng)新能力、發(fā)展規(guī)模、綜合實力、可持續(xù)發(fā)展能力顯著增強。2007年，以原油采、煉和成品油銷售三項指標均突破1000萬噸大關(guān)、銷售收入突破470億元為標志，成功跨入國家千萬噸級大油田的行列。

一、延長石油改革開放30年回顧與發(fā)展成果

延長石油的100年，是艱苦創(chuàng)業(yè)、不斷發(fā)展壯大的100年。改革開放之前的1950年至1978年，由于技術(shù)落后、資金緊缺、政治上的影響和認識上的差異，延長油礦29年間的原油總產(chǎn)量僅有40.68萬噸。

伴隨著改革開放的春風，延長石油獲得了新的生機和活力。1982年，原石油部和省委、省政府共同確定了“以油養(yǎng)油，采煉結(jié)合，滾動發(fā)展”和“舊井墊底，政策扶持，貸款起步”等優(yōu)惠政策，使陜北石油開發(fā)進入新的歷史階段。在各級政府和有關(guān)政策的扶持下，延長石油積極探索“簡政放權(quán)、橫向聯(lián)合、承包經(jīng)營”的發(fā)展模式，逐步形成了多層次、多主體、多元化的開發(fā)格局。經(jīng)過陜北石油秩序清理整頓、尤其經(jīng)過1998年和2005年的兩次整合重組，延長石油集團緊緊抓住新的歷史機遇，解放思想，真抓實干，揭開了規(guī)?；?、集團化發(fā)展的新篇章，在全省經(jīng)濟發(fā)展中的作用更加凸顯，進入了新的發(fā)展階段，取得了令人鼓舞的發(fā)展業(yè)績：

1.企業(yè)保持快速發(fā)展，綜合實力顯著增強。近幾年來，延長石油集團的生產(chǎn)經(jīng)營快速發(fā)展，各項經(jīng)濟技術(shù)指標持續(xù)增長。去年，原油生產(chǎn)、加工和產(chǎn)品銷量均突破1000萬噸大關(guān);實現(xiàn)銷售收入470億元、利稅費總額230億元，分別比上年增長16.7%和9.65%；完成固定資產(chǎn)投資262.52億元，增長77%。截至2007年底，集團公司擁有總資產(chǎn)679億元、凈資產(chǎn)362億元，分別比上年增長20.06%和19.84%；從業(yè)人員達到7.8萬余人。在中國陸上第一口油井出油百年之際，延長石油成功跨入國家千萬噸級大油田行列；排名2007年中國企業(yè)500強第93位、中國企業(yè)效益200佳第21位、納稅200佳第26位。今年前三季度，各項經(jīng)濟指標再創(chuàng)歷史新高，銷售收入超過去年全年收入，達到474.86億元，同比增長43.87%，利稅費總額239.77億元，同比增長52.63%。

2.結(jié)構(gòu)調(diào)整成效明顯，初步形成多元化發(fā)展的產(chǎn)業(yè)新格局。去年以來，延長石油集團立足國際國內(nèi)能源問題大背景，把握石油化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大趨勢，著眼全省區(qū)域發(fā)展大格局，搶抓全省發(fā)展機遇，緊抓產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變這條主線，按照陜西“大區(qū)域謀劃、大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大集團引領、大項目推進”的發(fā)展思路，在產(chǎn)業(yè)布局和戰(zhàn)略規(guī)劃上與地方發(fā)展充分結(jié)合，立足油氣開采和加工，加快發(fā)展油、氣、煤、鹽化工和相關(guān)裝備制造業(yè)，初步形成了在陜北地區(qū)建設“一個基地、三個園區(qū)”（即千萬噸油氣生產(chǎn)供應基地、延煉楊莊河油煤化工園區(qū)、榆橫醋酸化工園區(qū)和靖邊油氣煤鹽綜合化工園區(qū)）的多元化產(chǎn)業(yè)布局，全力打造國際化現(xiàn)代能源化工企業(yè)，努力把延長石油集團建成“國內(nèi)一流、世界知名的大型石油和煤化工企業(yè)集團”。

（1）穩(wěn)定發(fā)展油氣主業(yè)，建設千萬噸級油氣生產(chǎn)供應基地。一是通過擴展資源面積、擴大勘探成果、提升開發(fā)水平、提高油田采收率，保證了原油產(chǎn)量在1000萬噸以上的持續(xù)穩(wěn)產(chǎn)，在陜北建成了千萬噸級的原油生產(chǎn)供應基地。二是加快了天然氣勘探開發(fā)，在今年年內(nèi)將實現(xiàn)單井生產(chǎn)商品氣。三是積極實施“走出去”戰(zhàn)略，加大了內(nèi)蒙古二連盆地等省外登記區(qū)塊的油氣勘探開發(fā)步伐，力爭取得實質(zhì)性突破。四是千萬噸級油氣生產(chǎn)供應基地配套設施建設全面啟動，已建成永坪——姚店、七里村（甘谷驛）——姚店、川口——姚店、定邊——榆煉、小河（天賜灣）——榆煉、子北——永煉等總長600多公里的原油、成品油輸油管道；另有吳起——延煉、安塞——永煉等原油管道工程，力爭在今年年內(nèi)投運，今年4月開工的延煉——西安成品油管道工程，也將在明年建成投運，一個貫通集團公司主力油田和煉油加工、油品銷售主要站點的油品輸送“大動脈”正在逐步形成。同時，油區(qū)管網(wǎng)、集輸、污水處理與回注等項目密集實施，力爭用5年時間，把延長石油建成國內(nèi)一流的標準化大油田。

（2）以延煉和楊莊河項目為基礎，建設油煤結(jié)合化工園區(qū)。目前，延長石油集團已完成了由傳統(tǒng)的“油頭化尾”向“油化并舉”的發(fā)展思路大轉(zhuǎn)變。一是以采煉平衡、裝置配套、增加產(chǎn)品品種、提高產(chǎn)品質(zhì)量和效益為目標，加快建設楊莊河石油煉化項目。該項目總投資55.2億元，一期工程于2007年6月正式開工，6套主裝置預計今年年底完成、明年投產(chǎn)，二期工程今年年內(nèi)開工、2010年建成。二是抓好延安黃陵150萬噸/年煤制甲醇及配套項目，將在今年年內(nèi)開工。這一項目與延煉、楊莊河項目結(jié)合，實現(xiàn)油煤資源優(yōu)化配置，在洛川——黃陵一帶建成油煤結(jié)合的大型化工園區(qū)，形成100萬噸烯（芳）烴生產(chǎn)能力，建設若干適銷對路的烯（芳）烴下游產(chǎn)品項目。三是積極配合中石油和延安市，做好100萬噸/年乙烯及下游產(chǎn)業(yè)延伸項目。

（3）開工建設榆橫百萬噸醋酸及系列產(chǎn)品園區(qū)。該項目是延長石油集團第一個煤化工項目，概算投資153億元，分兩期建設。一期工程已于去年5月正式開工，主要建設20萬噸/年甲醇、20萬噸/年醋酸及配套項目，預計明年10月底建成投產(chǎn)；二期工程擬建150萬噸/年甲醇、40萬噸/年醋酸、30萬噸/年醋酸乙烯、20萬噸/年醋酐、10萬噸/年醋酸纖維等裝置，計劃明年3月開工建設，2013年建成投產(chǎn)，將在榆橫工業(yè)園區(qū)形成全國最大的醋酸及系列產(chǎn)品生產(chǎn)基地。

（4）啟動靖邊油氣煤鹽化工綜合利用示范項目。該項目控制用地總面積40平方公里，分兩期實施。一期預計總投資384億元，以300萬噸/年甲醇為龍頭，按兩條工藝線路規(guī)劃，充分利用石油伴生氣和開發(fā)的天然氣，綜合匹配50萬噸/年MTO、50萬噸/年MTP，并結(jié)合榆煉技改后的渣油，發(fā)展150萬噸/年DCC等項目，形成150萬噸/年烯烴能力，生產(chǎn)10多種烯烴下游產(chǎn)品，建成油氣煤結(jié)合、熱電聯(lián)產(chǎn)、粉煤灰制水泥等循環(huán)經(jīng)濟項目。該園區(qū)項目已于今年4月28日奠基開工，并于6月15日正式啟動一期項目建設。與之配套的榆煉150萬噸/年常壓技改工程已經(jīng)竣工投運。這一項目建成后，將呈現(xiàn)出油氣煤鹽多種資源一體化綜合開發(fā)利用和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的顯著特點。

（5）在關(guān)中地區(qū)建設一批具有較強市場競爭力的重點項目。一是依托興化集團，建設興化大化工項目。該項目已于今年4月18日奠基開工，預計總投資34億元，建設年產(chǎn)30萬噸合成氨、30萬噸甲醇、30萬噸純堿、32.4萬噸氯化銨等配套裝置，使興化保持全國硝胺生產(chǎn)龍頭地位；同時做好興化聚碳酸酯技術(shù)研發(fā)和項目前期工作，使興化在5年內(nèi)實現(xiàn)年產(chǎn)值100億元目標。二是建設咸陽2000萬條/年子午輪胎項目。該項目已于今年6月24日啟動建設，預計總投資48億元，用5年時間分兩期建設，明年一期項目出產(chǎn)品，項目全部建成后可形成年產(chǎn)值100億元以上，成為全國技術(shù)最先進、單廠規(guī)模最大的橡膠制品企業(yè)。三是積極創(chuàng)造條件，使化建公司“十一五”末銷售收入超過50億元、“十二五”建成銷售收入過百億的特大型綜合施工企業(yè)。四是準備進入彬長礦區(qū)，開發(fā)煤化工項目。此外，延長石油集團在鞏固油氣主業(yè)的同時，正在積極推動煤、熱電、煤氣、焦油、化工多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)開發(fā)，正在進行氟化工、鹽化工等項目的前期工作，推進多元發(fā)展，形成合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增強企業(yè)的抗風險能力和市場競爭力，為企業(yè)做大做強、持續(xù)發(fā)展奠定基礎。預計到“十二五”中期，延長石油集團年銷售收入可達1500億元以上。

3.探索產(chǎn)融結(jié)合，創(chuàng)新發(fā)展機制。產(chǎn)融結(jié)合（即企業(yè)集團通過參與和控制金融機構(gòu)，直接獲取金融服務及其收益，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)資本與金融資本相互融合），是企業(yè)有效降低市場交易成本、提高收益、規(guī)避風險，獲取產(chǎn)業(yè)與金融協(xié)同效應，增強綜合競爭優(yōu)勢的重要戰(zhàn)略措施。延長石油作為占據(jù)能源資源行業(yè)優(yōu)勢、擁有數(shù)百億元資產(chǎn)和發(fā)展勢頭強勁的企業(yè)集團，已經(jīng)具備了產(chǎn)融結(jié)合的實體基礎。尤其是在持續(xù)發(fā)展油氣主業(yè)、加快發(fā)展化工產(chǎn)業(yè)、推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中，需要可靠的資金保障。為此，延長石油集團積極探索產(chǎn)融結(jié)合的發(fā)展之路。

（1）積極進入資本市場，推進股權(quán)多元化。延長石油集團正在按兩條路徑同步推進的方式，加快上市步伐。一方面，積極創(chuàng)造條件，推進油氣主業(yè)整體上市；另一方面，在主業(yè)整體上市條件尚未成熟的情況下，實行以集團油氣主業(yè)為母體，借助其實力，推進下屬非主業(yè)企業(yè)上市。目前集團所屬興化股份已成功上市，并將適時進行增資擴股、擴大規(guī)模；集團所屬化建工程公司已通過成功重組上市公司“ST秦豐農(nóng)業(yè)”，獲批“借殼上市”，市值將成倍增長，為做大做強工程建設板塊創(chuàng)造條件。此外，對于非主業(yè)新建項目，均已采取股份制模式。通過幾年的努力，延長石油集團將形成裝備制造、永安保險、橡膠輪胎、甲醇汽油、大型化工等多個上市公司，實現(xiàn)股權(quán)多元化，為產(chǎn)融結(jié)合創(chuàng)造條件。

（2）與多個商業(yè)銀行建立長期融資合作關(guān)系。延長石油集團與工行、建行、中行、農(nóng)行等大型國有金融機構(gòu)和各股份制銀行均保持了良好的合作關(guān)系，獲得數(shù)百億元貸款授信，尤其是去年已與國家開發(fā)銀行簽訂了600億元開發(fā)性融資協(xié)議，首批貸款已付諸實施，為重大項目建設提供了資金保障。

（3）充分發(fā)揮財務中心的理財功能，建立“內(nèi)部銀行”。集團內(nèi)部實行財務“收支兩條線”，實行資金集中統(tǒng)一管理，有效調(diào)劑了集團內(nèi)部企業(yè)之間的資金余缺。僅今年上半年實施資金統(tǒng)貸統(tǒng)還，節(jié)約融資成本700余萬元；實施協(xié)定存款，增加利息收入600余萬元。下一步，將適時推進財務中心向財務公司的功能轉(zhuǎn)化，積極開展長期金融性和混業(yè)經(jīng)營的特色業(yè)務。從短期信貸為主轉(zhuǎn)向以支持企業(yè)集團新技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、新產(chǎn)品開發(fā)融資等中長期業(yè)務為主。

（4）進入保險等行業(yè)，邁出了產(chǎn)融結(jié)合的重要步伐。目前，延長石油集團已成為永安保險公司的第一大股東；與戰(zhàn)略投資者共同注冊設立了延長石油保險經(jīng)紀公司，使集團公司的價值鏈得到了進一步的延伸，實現(xiàn)雙贏。永安保險公司今年上半年實現(xiàn)銷售收入29.84億元。延長石油保險經(jīng)紀公司成立后，實施統(tǒng)保統(tǒng)賠，僅今年上半年節(jié)約保費1700多萬元。

4.瞄準戰(zhàn)略目標，創(chuàng)新管理模式。去年以來，延長石油集團按照建設國內(nèi)一流、世界知名石油煤化工大型企業(yè)集團的戰(zhàn)略定位和“十一五”進入中國企業(yè)50強、“十二五”進入世界企業(yè)500強的戰(zhàn)略目標，借鑒國內(nèi)外同行業(yè)先進的管理經(jīng)驗，探索適合企業(yè)快速發(fā)展的管理新模式。

（1）理順體制，完善機制。圍繞把延長石油集團建設成為機構(gòu)合理、體制科學、機制靈活、管理規(guī)范、協(xié)作有序、運營高效，上下游一體化、產(chǎn)業(yè)鏈完整、具有國際競爭力的大型石油煤化工企業(yè)集團這一管理目標，已制定和實施了《延長石油集團管理綱要》，初步確定了集團管理架構(gòu)，對各管理層級科學定位，界定管理職能和管理幅度，正在配套建立若干項基本制度，努力形成專業(yè)區(qū)分、權(quán)責分明、縱向運行、橫向協(xié)作的管理層級，充分調(diào)動和發(fā)揮各管理層級的工作積極性、主動性和創(chuàng)造性，實現(xiàn)集團公司整體效益最大化。

（2）加強招標管理，維護市場秩序。目前，延長石油集團以規(guī)范工程項目和物資采購招標為重點，確定了“三級監(jiān)督，兩級實施”的招標管理辦法。工程施工招標進入了政府有形市場，重要設備和大宗材料采購招標通過招標公司代理進行，生產(chǎn)性消耗材料也采用比質(zhì)比價會議確定，服務性項目進行招標確定網(wǎng)絡單位，逐步形成了“公開、公平、公正、有序”的市場競爭環(huán)境。

（3）加強財務監(jiān)督，規(guī)范資金運作。進一步完善了財務結(jié)算中心的職能作用，負責對企業(yè)的資金集中統(tǒng)一管理，所有大額資金的使用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，嚴格按程序支付，實現(xiàn)了財務運作的陽光監(jiān)督管理。并嘗試建立企業(yè)投資控制管理、績效考評激勵、財務風險預警、資金使用追蹤和財會人員輪崗交流等管理機制；建立并完善預算資金使用、“追蹤”管理機制，對資金的劃撥、使用等環(huán)節(jié)進行全方位的陽光監(jiān)督檢查，從源頭上最大限度地預防職務犯罪，防范和化解財務風險，確保各項財務制度貫徹執(zhí)行。

（4）建立陽光用人機制深化干部人事制度改革。建立健全了公開透明的干部選拔任用、激勵、監(jiān)督機制，深化了國有企業(yè)內(nèi)部人事制度改革，形成了具有生機與活力的選人用人新機制。在干部的選拔任用上，集團公司黨委嚴格按照有關(guān)規(guī)定進行，講黨性、憑政績、看群眾口碑。各級黨組織和紀檢監(jiān)察部門進一步完善相關(guān)工作制度，堅持干部任用的“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，公正評價、合理使用，堅持用好的作風選人，選作風好的人。

一是通過在崗培訓和脫產(chǎn)學習等方式，大力提高現(xiàn)有人員的專業(yè)技術(shù)水平。去年組織近百名中層干部和技術(shù)骨干，在西北大學和西安石油大學開設為期兩年的脫產(chǎn)學習班。力爭3～5年內(nèi)將全集團中層以上管理干部和技術(shù)骨干全部輪訓一遍。二是面向社會廣納人才。今年已公開招聘80名碩士博士研究生、歸國留學生和專家等高級人才，充實到了重要的管理和技術(shù)崗位；還將招聘1000余名大中專畢業(yè)生，充實生產(chǎn)經(jīng)營第一線和新建項目。三是實行機關(guān)與基層、基層與基層以及黨政干部之間的縱向和橫向交流，促進人才成長。去年以來已對近百名干部實施了交流使用。

5.依靠科學技術(shù)進步，企業(yè)創(chuàng)新能力得到提升。一是實施產(chǎn)學研全面合作，去年與西北大學等院校共同組建了“中國特低滲透油氣田勘探開發(fā)研究院”及相關(guān)工程技術(shù)中心。下一步，根據(jù)企業(yè)發(fā)展需要，與中科院大連化物所、太原煤化所、浙江大學等科研院所進行全面戰(zhàn)略合作，并適時兼并一些有實力的科研機構(gòu)，打造延長石油集團科技創(chuàng)新平臺和技術(shù)研發(fā)中心。二是投資1億多元承擔實施以特低滲透油氣田提高采收率為研究目標的“十一五”國家科技支撐計劃項目。三是新技術(shù)、新工藝的引進推廣和消化吸收得到有效結(jié)合，充分調(diào)動了基層科技工作者的積極性，提高了企業(yè)的自主創(chuàng)新能力。今年計劃投資5.3億元，實施勘探與地質(zhì)研究、油藏工程和開發(fā)方案研究、油層改造工藝研究和石油化工科研等180多個科技攻關(guān)項目。四是成立延長石油集團研究院，下設油田地質(zhì)特低滲透開發(fā)、油氣化工、煤化工等若干專業(yè)研究機構(gòu)，不斷提升公司科技創(chuàng)新能力。

6.構(gòu)建生產(chǎn)安全型、資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè)邁出新步伐。近年來，延長石油集團在加快生產(chǎn)建設、提供能源保障、貢獻地方財政的同時，自覺承擔國有企業(yè)的社會責任。一是高度重視安全生產(chǎn)，加強領導、加大投入，強化措施、落實責任，使企業(yè)保持了安全穩(wěn)定的良好態(tài)勢，在構(gòu)建生產(chǎn)安全型企業(yè)中取得了新成績。二是加強污水、污泥治理和清潔文明油井建設，“多還舊帳、不欠新帳”，今年年底基本實現(xiàn)采油污水“零排放”和煉廠污水達標排放，構(gòu)建環(huán)境友好型企業(yè)邁出了新步伐。三是大力推廣節(jié)電、節(jié)水、節(jié)煤、節(jié)油、節(jié)氣措施，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，在建設資源節(jié)約型企業(yè)中取得了新進展。

二、延長石油改革開放30年的經(jīng)驗啟示

改革開放30年，是延長石油不斷深化企業(yè)改革、積極探索科學發(fā)展的30年，也是延長石油綜合實力提升最快、職工收入增長最快的30年?；仡欉^去30年的光輝歷程，我們深深地體會到，延長石油的發(fā)展源于中國和陜西的改革開放，跨越來自于企業(yè)的管理、體制、科技等各方面的不斷創(chuàng)新。

總結(jié)延長石油改革開放30年的寶貴經(jīng)驗，我們清醒地認識到，要實現(xiàn)做大做強和建設國際化現(xiàn)代能源化工企業(yè)的發(fā)展目標，必須堅持在思想上、政治上、行動上以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領企業(yè)發(fā)展的全局，全面貫徹執(zhí)行中央的路線方針政策和決策部署；必須堅持解放思想，實事求是，與時俱進，把企業(yè)發(fā)展與陜西實際結(jié)合起來，創(chuàng)造性地開展工作；必須依靠省委、省政府的正確領導和各級黨委、政府的關(guān)心支持，堅定不移地依靠地方、發(fā)展地方，將企業(yè)的發(fā)展和地方的發(fā)展融為一體，廣泛開展企地協(xié)作，實現(xiàn)互利共贏；必須緊緊抓住發(fā)展這個第一要務，深化改革，擴大開放，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，努力實現(xiàn)又好又快發(fā)展；必須堅持以人為本，始終維護企業(yè)職工的利益，切實讓職工群眾享受企業(yè)發(fā)展的成果；必須依靠艱苦創(chuàng)業(yè)、自強不息、百折不撓、銳意進取的企業(yè)職工，繼承和發(fā)揚以“埋頭苦干、開拓創(chuàng)新”為核心的企業(yè)精神；必須堅持正確處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，把改革力度、發(fā)展速度和社會責任統(tǒng)一起來，努力促進企業(yè)和諧發(fā)展。

三、延長石油“十一五”發(fā)展規(guī)劃與目標

延長石油集團今后發(fā)展的戰(zhàn)略目標：“十一五”期間，固定資產(chǎn)投資力爭完成1400億元；新增探明石油地質(zhì)儲量4億噸;探明天然氣儲量力爭達到3000億立方米。到“十一五”末：原油年產(chǎn)量達到1200萬噸；天然氣產(chǎn)能力爭達到30億立方米；原油年加工能力達到1500萬噸；各類化工產(chǎn)品總量達到500萬噸；年銷售收入力爭1000億元，跨入中國企業(yè)50強，“十二五”進入世界企業(yè)500強，將延長石油集團建成國內(nèi)一流、世界知名的大型石油和煤化工企業(yè)集團。

當前，我省正處于全面建設小康社會、加快推進陜西現(xiàn)代化建設的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟社會發(fā)展也站在新的歷史起點上。延長石油集團將一如既往地按照省委、省政府的決策部署，堅持“十一五”末銷售收入1000億元、進入中國企業(yè)50強，“十二五”進入世界企業(yè)500強的戰(zhàn)略目標不動搖，為陜北老區(qū)經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，為陜西建設西部強省做出更大的貢獻。