[摘要]:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展，需要思想政治工作的完善與發(fā)展。理論上與時(shí)俱進(jìn)是時(shí)代進(jìn)步的要求，思想政治工作的完善與發(fā)展是形勢(shì)發(fā)展的要求。所以，必須從觀念、對(duì)象、方法和管理方面入手，建立思想政治工作新的運(yùn)行機(jī)制，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

[關(guān)鍵詞]:發(fā)展 需要 思想政治工作

人類社會(huì)永遠(yuǎn)不能停滯在一種社會(huì)狀態(tài)下，因此發(fā)展是永恒的主題，發(fā)展才是硬道理。然而發(fā)展須臾離不開生產(chǎn)力中最活躍的因素——人。強(qiáng)調(diào)和突出人的作用、人的地位，是堅(jiān)持以人為本的具體體現(xiàn)，是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求。堅(jiān)持以人為本，首要的是以人的思想為本，要知其所思、察其所想，有意識(shí)、有目的地把人的思想引領(lǐng)到預(yù)定的方向上來。從這個(gè)意義上說，發(fā)展需要發(fā)展著的思想政治工作，發(fā)展著的思想政治工作一定能夠促進(jìn)發(fā)展?！翱梢?，社會(huì)思想、理論和政治設(shè)施，在社會(huì)物質(zhì)生活的發(fā)展即社會(huì)存在的發(fā)展所提出的業(yè)已成熟的任務(wù)的基礎(chǔ)上一經(jīng)產(chǎn)生，便反過來影響社會(huì)存在，影響社會(huì)物質(zhì)生活，為徹底解決社會(huì)物質(zhì)生活的業(yè)已成熟的任務(wù)，為社會(huì)物質(zhì)生活能進(jìn)一步發(fā)展，創(chuàng)造必要條件。”那么，什么是發(fā)展著的思想政治工作呢？辯正唯物主義認(rèn)為：任何事物都是發(fā)展變化的，永恒不變的事物是不存在的。同樣，思想政治工作更需要在實(shí)踐中不斷發(fā)展和完善。我們黨在長(zhǎng)期的革命實(shí)踐中所形成的一整套思想政治工作，曾在黨的歷史上成為鼓舞全國(guó)各族人民克服困難、戰(zhàn)勝敵人、完成各項(xiàng)任務(wù)的一大法寶。但是隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立，人們的思想觀念、價(jià)值取向、行為方式和是非標(biāo)準(zhǔn)等都發(fā)生了深刻變化。傳統(tǒng)思想政治工作的某些方面已明顯呈現(xiàn)出不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展需要的態(tài)勢(shì)。因此，如何構(gòu)建思想政治工作新的運(yùn)行機(jī)制，不斷豐富、發(fā)展和改進(jìn)思想政治工作的內(nèi)容、手段和方法，使其真正成為武裝人、引導(dǎo)人、塑造人、鼓舞人的精神力量，已是目前亟待研究和解決的重要課題。那么，如何促進(jìn)思想政治工作的不斷發(fā)展和完善呢？

一、在觀念上要實(shí)現(xiàn)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”

解放思想、更新觀念是做好各項(xiàng)工作的前提條件，政工干部在思想政治工作過程中屢屢向被教育對(duì)象闡述這一道理。但是，政工干部做為該項(xiàng)工作的主體就其本身如何解放思想、更新觀念卻缺乏一定的研究和思考。所以，促進(jìn)思想政治工作的發(fā)展和完善，必須首先轉(zhuǎn)變政工干部自身的思想觀念。

1.由“自成體系”向“服務(wù)和服從”方面轉(zhuǎn)變

“政治掛帥、思想領(lǐng)先”的年代，思想政治工作處于統(tǒng)領(lǐng)地位，政工干部身居“帥位”，居高臨下，工作乘勢(shì)而上。改革開放以后，我黨確立了“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”的基本路線，思想政治工作處于“服務(wù)和服從”地位，政工干部總覺得自己成了“權(quán)力光溜溜、形象灰溜溜、心里酸溜溜”的“三溜”干部，工作順勢(shì)而下。擺正位置是做好思想政治工作的前提，只有擺正位置，才能進(jìn)入“角色”。所以在觀念上，必須由“自成體系”向“服務(wù)和服從”方面轉(zhuǎn)變。

2.由“重過程”向“重結(jié)果”方面轉(zhuǎn)變

思想政治工作的過程與結(jié)果的關(guān)系問題也是評(píng)價(jià)思想政治工作質(zhì)量?jī)?yōu)劣的標(biāo)準(zhǔn)問題。目前，思想政治工作確實(shí)存在重過程不重結(jié)果的傾向，由此而引發(fā)出搞活動(dòng)轟轟烈烈，講成果無聲無息的現(xiàn)象，甚至把經(jīng)濟(jì)工作和業(yè)務(wù)工作成績(jī)突出說成是“一俊遮百丑”，結(jié)果是目的，過程是達(dá)到目的的手段，二者是辯證的統(tǒng)一。所以，在觀念上必須由重過程向重結(jié)果方面轉(zhuǎn)變。

3.由“放任自流”向“不斷加強(qiáng)”方面轉(zhuǎn)變

“放任自流”與“不斷加強(qiáng)”是完全對(duì)立的，前者認(rèn)為，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下真正起作用的是經(jīng)濟(jì)手段、法律手段，思想教育已經(jīng)不起作用了。但是，事實(shí)上不能離開后者，就是說，改革越深入，就越離不開思想政治工作，經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，就越離不開精神文明建設(shè)。正像小平同志說的那樣：“經(jīng)濟(jì)建設(shè)這一手我們搞得相當(dāng)有成績(jī)，形勢(shì)喜人，這是我們國(guó)家的成功。但風(fēng)氣如果壞下去，經(jīng)濟(jì)搞成功又有什么意義？會(huì)在另一方面變質(zhì)，反過來影響整個(gè)經(jīng)濟(jì)變質(zhì)，發(fā)展下去會(huì)形成貪污、盜竊、賄賂橫行的世界。”所以，在觀念上必須由“放任自流”向“不斷加強(qiáng)”方面轉(zhuǎn)變。

二、在對(duì)象上要確立“三個(gè)重點(diǎn)”

思想政治工作的客體是整個(gè)人群，其中可以分為若干層面。但是只有抓住思想政治工作的重點(diǎn)對(duì)象，才是該項(xiàng)工作有的放矢的關(guān)鍵所在。正象毛澤東同志說的那樣：“矛盾貫穿于一切過程的始終，這是矛盾的普通性和絕對(duì)性。”“當(dāng)我們研究矛盾的特殊性和相對(duì)性的時(shí)候，要注意矛盾和矛盾方面的主要的和非主要的區(qū)別”。

1.把基層干部群眾做為側(cè)重點(diǎn)

群眾把直接面對(duì)他們的基層領(lǐng)導(dǎo)干部視為黨的路線、方針、政策的代言人。基層領(lǐng)導(dǎo)干部政治思想水平的高低，會(huì)直接影響到基層各項(xiàng)工作的質(zhì)量和進(jìn)程。所以，做好基層領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治工作，就是抓住了該項(xiàng)工作的關(guān)節(jié)點(diǎn)。同時(shí)，基層群眾的思想覺悟提高了，他們就會(huì)“自覺履行法定義務(wù)、社會(huì)責(zé)任、家庭責(zé)任，”從而“形成男女平等、尊老愛幼、互助互愛、見義勇為的社會(huì)風(fēng)尚。”所以，做好基層群眾的思想政治工作，就是抓住了該項(xiàng)工作的切入點(diǎn)。

2.把弱勢(shì)群體做為側(cè)重點(diǎn)

“同情弱者”，本來就是中華民族的傳統(tǒng)美德，另外，弱勢(shì)群體的思想情緒也會(huì)直接涉及社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定。心理學(xué)認(rèn)為，人的行為始于需要以及由需要所引發(fā)的動(dòng)機(jī)，而需要?jiǎng)t包括精神需要和物質(zhì)需要。從需要理論出發(fā)，做好思想政治工作，注重弱勢(shì)群體有哪些傾向性問題，并有針對(duì)性地理順情緒、化解矛盾、協(xié)調(diào)關(guān)系是鞏固社會(huì)穩(wěn)定和社會(huì)安定的需要，是建立和諧社會(huì)的需要。所以，做好弱勢(shì)群體的思想政治工作，就是抓住了該項(xiàng)工作的著眼點(diǎn)。

3.把青少年學(xué)生做為側(cè)重點(diǎn)

青少年正當(dāng)立志之年，同時(shí)處于人生觀、世界觀和價(jià)值觀的形成時(shí)期。確立正確的價(jià)值目標(biāo)和價(jià)值取向，是青少年學(xué)生健康成長(zhǎng)過程中至關(guān)重要的環(huán)節(jié)。新中國(guó)誕生前夕，有多少革命志士為了人民的幸福和解放，恨飲槍彈，倒在勝利的黎明之前，時(shí)至今日仍然是人們心中的一座豐碑。新中國(guó)建立后，又有多少建設(shè)者犧牲自我、奮斗拼搏，為社會(huì)主義事業(yè)建功立業(yè)。但是，現(xiàn)在的青少年學(xué)生生活在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的大環(huán)境中，缺乏前輩們?nèi)松^、價(jià)值觀的思想底蘊(yùn)和內(nèi)涵，甚至把追求自我利益視為崇尚，這就與社會(huì)進(jìn)步所要求他們應(yīng)具備的思想政治境界形成強(qiáng)烈的反差。所以，做好青少年學(xué)生的思想政治工作，就是抓住了該項(xiàng)工作的基礎(chǔ)點(diǎn)。

三、在方法上要做到“三個(gè)結(jié)合”

方法是達(dá)到目的手段。方法不當(dāng)，事倍功半；方法得當(dāng)，事半功倍。改進(jìn)思想政治工作的方式方法，使其具有針對(duì)性、貼近性和實(shí)效性，必須在“深化”和“細(xì)化”上下功夫，在有機(jī)結(jié)合上做文章。

1.“大政工”與“小政工”相結(jié)合

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的思想政治工作，“點(diǎn)”更多，“線”更長(zhǎng)，“面”更廣，情況復(fù)雜，單純靠政工部門和政工干部做思想政治工作的舊格局很難適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的需要。所以，必須形成黨政工青齊抓共管的合力，建立以專職政工干部為骨干，以黨團(tuán)員和行政干部為主體，以基層單位、鄉(xiāng)村街道主要負(fù)責(zé)人為依托的思想政治工作網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)“大政工”與“小政工”的有機(jī)結(jié)合。

2.解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合

思想政治工作如果不同解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來，它就會(huì)失去活力，失去市場(chǎng)，甚至失去信任度。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)各族人民利益的忠實(shí)代表，不是禁欲者。江澤民同志指出：“提高人民生活水平，是改革開放和發(fā)展經(jīng)濟(jì)的根本目的?！笨梢赃@樣說，為人民群眾謀利益，是思想政治工作的重要任務(wù)之一。所以思想政治工作，必須考慮人們的物質(zhì)利益，注意研究、尊重并解決好人們?cè)诠ぷ骱蜕钪械膶?shí)際問題?，F(xiàn)在開展的“扶貧幫困”、“希望工程”等活動(dòng)無疑是把思想政治工作同解決實(shí)際問題有機(jī)結(jié)合起來的好形式、好方法。

3.繼承發(fā)展與改進(jìn)創(chuàng)新相結(jié)合

思想政治工作的改進(jìn)與加強(qiáng)，是在原有基礎(chǔ)上的完善，并不是對(duì)過去的全盤否定。離開過去的基礎(chǔ)，就無法講今天的完善與發(fā)展。因此，要力求做到繼承傳統(tǒng)而不墨守陳規(guī)，改進(jìn)創(chuàng)新而不隨意否定。第一，必須強(qiáng)化貼近意識(shí)，增強(qiáng)工作的針對(duì)性。做到“五要”，即在貫徹黨和國(guó)家的各項(xiàng)改革政策時(shí)，要有先導(dǎo)性；在促進(jìn)企業(yè)走向市場(chǎng)，參與競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，要有超前性；在落實(shí)各項(xiàng)改革措施時(shí)，要有疏導(dǎo)性；在掌握群眾思想脈搏時(shí)，要有敏感性。第二，必須強(qiáng)化創(chuàng)新意識(shí)，增強(qiáng)工作的趣味性，做到“四要”。即要從過去簡(jiǎn)單的說教式向寓教于理、寓教于樂、形式多樣化轉(zhuǎn)變；要從脫離實(shí)際講大道理向靠近群眾思想實(shí)際、生活實(shí)際轉(zhuǎn)變；要從“我說你聽”、“我打你通”向以理服人、以情感人轉(zhuǎn)變；要從以住的“嘴皮子”、“筆桿子”向現(xiàn)代化教育手段轉(zhuǎn)變。第三，必須強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)工作的靈活性。做到“三要”，即要少開會(huì)、少發(fā)文件、少辦脫產(chǎn)；要少搞一些“轟轟烈烈”的活動(dòng)，多辦一些扎扎實(shí)實(shí)的實(shí)事；要少一些言教，多一些身教。

四、在管理上要堅(jiān)持“三個(gè)同步”

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，要求建立一套同經(jīng)濟(jì)工作同步運(yùn)行的操作性強(qiáng)的機(jī)制來保證。要建立目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、實(shí)施、考核為主要內(nèi)容的新機(jī)制，實(shí)現(xiàn)黨政工作的“三個(gè)同步”。

1.在目標(biāo)任務(wù)上同步

把一個(gè)單位的行政工作和一個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、安全、效益作為思想政治工作的保證目標(biāo)，用強(qiáng)有力的思想政治工作去保證總體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，用總體目標(biāo)完成的好壞去檢驗(yàn)、評(píng)價(jià)思想政治工作質(zhì)量的好壞。同時(shí)，把思想政治工作的任務(wù)進(jìn)行科學(xué)的量化，做到層層分解，責(zé)任明確。

2.在工作程序上同步

思想政治工作圍繞行政管理工作一道去做，在實(shí)施前、實(shí)施中、實(shí)施后，思想政治工作與行政管理工作同時(shí)分析研究，同時(shí)布置要求，同時(shí)檢查指導(dǎo)，同時(shí)促進(jìn)提高。這樣，既減少了不必要的程序，又提高了工作效率。

3.在考核評(píng)定上同步

思想政治工作考核與行政工作一道考核，是解決“兩張皮”現(xiàn)象的關(guān)鍵措施，也是“兩個(gè)文明一起抓”的具體體現(xiàn)，更是思想政治工作與行政工作融為一體的“粘合劑”。因此，只有在考核評(píng)定上同步，才能真正發(fā)揮思想政治工作的保證作用。

新形勢(shì)下如何做好思想政治工作是一個(gè)大題目，有待于我們深入地研究和實(shí)踐。隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步完善，思想政治工作必將在不斷改進(jìn)和加強(qiáng)的基礎(chǔ)上向前發(fā)展。

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(作者單位：遼寧阜新市衛(wèi)生學(xué)校）