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        企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的原因及對(duì)策

        2008-12-31 00:00:00劉金娜
        經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊 2008年16期

        摘要:會(huì)計(jì)信息作為一種商業(yè)語(yǔ)言,對(duì)企業(yè)外部相關(guān)利益者決策及整個(gè)社會(huì)資源配置都起著重要的作用,是決策者進(jìn)行決策的重要依據(jù)之一。但目前企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象十分普遍,不僅會(huì)削弱會(huì)計(jì)工作為經(jīng)濟(jì)管理服務(wù)的功能,也會(huì)干擾社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序??陀^、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息已經(jīng)成為企業(yè)界及其利益相關(guān)者所追求的重要目標(biāo)。造成會(huì)計(jì)信息失真的原因有很多方面,從主、客觀兩方面進(jìn)行系統(tǒng)的分析,提出相應(yīng)的解決對(duì)策,為企業(yè)及相關(guān)部門的管理提供參考。

        關(guān)鍵詞:企業(yè);會(huì)計(jì);信息失真;控制監(jiān)督

        中圖分類號(hào):F275.2文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A文章編號(hào):1673-291X(2008)16-0064-02

        會(huì)計(jì)信息是管理者、投資者、債權(quán)人等會(huì)計(jì)信息使用者評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)主體財(cái)務(wù)狀況, 做出決策的主要依據(jù),保證其內(nèi)容真實(shí)、數(shù)字準(zhǔn)確是會(huì)計(jì)核算的一個(gè)基本目的和重要基礎(chǔ)。但目前我國(guó)企業(yè)中會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象十分普遍, 已嚴(yán)重影響了正常的經(jīng)濟(jì)秩序和經(jīng)濟(jì)建設(shè),因此,提高會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性是目前會(huì)計(jì)管理工作的當(dāng)務(wù)之急。

        一、會(huì)計(jì)信息失真的內(nèi)涵及危害

        廣義上的會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)信息的形成與提供違背了客觀的真實(shí)性原則,不能真實(shí)反映會(huì)計(jì)主體客觀的財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果。通常所指的會(huì)計(jì)信息失真是指會(huì)計(jì)行為者為了達(dá)到管理當(dāng)局或個(gè)人的利益目的,在會(huì)計(jì)信息的確認(rèn)、計(jì)量、記錄和報(bào)告過(guò)程中,故意歪曲篡改、扭曲會(huì)計(jì)事項(xiàng),背離企業(yè)客觀的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),以欺詐企業(yè)內(nèi)、外部會(huì)計(jì)信息使用者的一系列不合法、不合理、不真實(shí)的會(huì)計(jì)行為后果。

        會(huì)計(jì)信息失真通常表現(xiàn)為數(shù)據(jù)不實(shí),事項(xiàng)不真,收入、成本、費(fèi)用、資產(chǎn)失真,虛假會(huì)計(jì)報(bào)告,虛假審計(jì)報(bào)告等,會(huì)產(chǎn)生很多方面的危害。會(huì)計(jì)信息失真對(duì)內(nèi)直接影響會(huì)計(jì)的計(jì)劃、預(yù)算、反映、控制和監(jiān)督作用的職能;對(duì)外使信息使用者無(wú)法客觀了解企業(yè)的現(xiàn)狀和預(yù)測(cè)未來(lái),直接制約企業(yè)對(duì)外籌集資金,危害債權(quán)人、股東、投資者等利益相關(guān)群體的合法權(quán)益。另外,虛假的會(huì)計(jì)信息導(dǎo)致嚴(yán)重的不公平競(jìng)爭(zhēng),助長(zhǎng)腐敗行為,誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪,在一定程度上損害國(guó)家和社會(huì)公眾的合法權(quán)益,干擾正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,影響國(guó)家有效地宏觀調(diào)控。研究和治理會(huì)計(jì)信息失真已成為當(dāng)前國(guó)內(nèi)會(huì)計(jì)界需著力解決的重大問(wèn)題。

        二、會(huì)計(jì)信息失真的原因分析

        造成會(huì)計(jì)信息失真的原因有很多方面,即有企業(yè)內(nèi)部人為的主觀性因素,又有外部會(huì)計(jì)法規(guī)、準(zhǔn)則、制度本身的缺陷方面的客觀因素,筆者從主、客觀兩方面分別進(jìn)行闡述。

        (一)會(huì)計(jì)信息失真的主觀原因分析

        1.經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)下的道德素質(zhì)滑坡,會(huì)計(jì)人員素質(zhì)低下

        市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,對(duì)物質(zhì)利益的追求導(dǎo)致很多企業(yè)管理者道德素質(zhì)的滑坡,他們出于改善企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、催進(jìn)股票發(fā)行、實(shí)現(xiàn)自身經(jīng)濟(jì)利益,甚至偷稅、漏稅、隱瞞違法行為等目的,隱瞞其不利的信息,或故意制造欺瞞目標(biāo)群體的虛假會(huì)計(jì)信息。在這種會(huì)計(jì)舞弊所能獲取的經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)使下,很多企業(yè)管理者無(wú)視法律法規(guī),做出了錯(cuò)誤的管理決策。另外,有些企業(yè)的會(huì)計(jì)人員知識(shí)、學(xué)歷和業(yè)務(wù)水平偏低,無(wú)法勝任財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的工作要求,作出的會(huì)計(jì)信息不準(zhǔn)確、不完整。還有些會(huì)計(jì)人員思想素質(zhì)低,缺乏良好的職業(yè)道德和法律意識(shí),職業(yè)判斷能力弱,為了自身或企業(yè)利益,或者迫于上級(jí)權(quán)力的壓力而有意造假,甚至出現(xiàn)會(huì)計(jì)人員與企業(yè)管理者同謀作假,欺瞞信息使用者的現(xiàn)象。

        2.企業(yè)會(huì)計(jì)控制管理不嚴(yán),監(jiān)督機(jī)制不健全

        有些企業(yè)缺乏有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)控制制度,或執(zhí)行力度不夠,存在著管理上的疏忽與漏洞,不能夠及時(shí)地發(fā)現(xiàn)并糾正虛假的會(huì)計(jì)信息,縱容違法、違規(guī)的行為,導(dǎo)致會(huì)計(jì)賬目不能真正地反映企業(yè)的實(shí)際財(cái)務(wù)狀況。企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員頻繁更換的不科學(xué)的任用管理,使會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范,會(huì)計(jì)信息缺乏一致性而失真。另外,企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制的不健全也是會(huì)計(jì)信息失真的重要成因,企業(yè)對(duì)會(huì)計(jì)人員缺乏有效地監(jiān)督管理手段,尤其缺乏對(duì)企業(yè)高層人員的約束機(jī)制,使利己主義有機(jī)可乘,不僅損害了企業(yè)債權(quán)人和股東的利益,也危害了企業(yè)其他員工的利益,使企業(yè)面臨信任危機(jī)。

        (二)會(huì)計(jì)信息失真的客觀原因分析

        1.會(huì)計(jì)法制和會(huì)計(jì)核算方法自身的不完善

        目前,我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)制度體系不夠規(guī)范,不同準(zhǔn)則之間還存在不相協(xié)調(diào)甚至沖突的地方。其形成過(guò)程的“隱蔽性”和社會(huì)各界參與程度不充分,勢(shì)必使不同利益主體出現(xiàn)利益沖突,各自采取非常手段謀取利益。同時(shí),經(jīng)營(yíng)環(huán)境的日趨復(fù)雜化,同類會(huì)計(jì)事項(xiàng)的個(gè)性日益豐富,法定會(huì)計(jì)政策也趨向于為企業(yè)提供更大的會(huì)計(jì)政策選擇范圍,會(huì)計(jì)方法選擇的多樣性為信息失真提供了一定的合法空間。在企業(yè)的會(huì)計(jì)核算中經(jīng)常涉及到無(wú)形資產(chǎn)價(jià)值的確認(rèn)及攤銷、金融資產(chǎn)、人力資源價(jià)值的確認(rèn)等無(wú)法準(zhǔn)確計(jì)量的工作,不同會(huì)計(jì)人員的經(jīng)驗(yàn)判斷勢(shì)必影響快會(huì)計(jì)信息的統(tǒng)一性。會(huì)計(jì)核算以一系列假設(shè)為前提,而現(xiàn)實(shí)中多變的環(huán)境并不一定能滿足假設(shè)條件的成立,便不可避免地帶來(lái)一定程度的會(huì)計(jì)信息失真。

        2.外部會(huì)計(jì)監(jiān)督不力,執(zhí)法不嚴(yán)

        企業(yè)的經(jīng)營(yíng)需要政府、社會(huì)等外界機(jī)構(gòu)的規(guī)范和監(jiān)督。在政府部門的監(jiān)督方面,財(cái)政、稅務(wù)、審計(jì)等部門外部監(jiān)督雖有所作為,但相互間的配合及監(jiān)督合力未能形成,不能從整體上有效地發(fā)揮監(jiān)督作用。社會(huì)監(jiān)督主要體現(xiàn)在會(huì)計(jì)師事務(wù)所對(duì)企業(yè)的監(jiān)督,由于注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍水平參差不齊,部分人員缺乏職業(yè)道德和管理部門監(jiān)督不力等原因,并沒(méi)有能真正發(fā)揮“經(jīng)濟(jì)警察”的作用。這些部門的一些執(zhí)法人員法制觀念淡薄,不能夠依法行政,對(duì)違紀(jì)違法行為,避重就輕或視而不見,或以罰代法,執(zhí)法缺少嚴(yán)肅性和權(quán)威性。其他社會(huì)公眾的漠視和新聞媒體監(jiān)督的滯后性也是會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象泛濫的重要原因。

        三、解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

        針對(duì)以上提出的會(huì)計(jì)信息失真的不同原因,企業(yè)、政府和社會(huì)應(yīng)該共同采取治理措施,形成合力,綜合治理,更徹底的解決失真問(wèn)題。

        (一)企業(yè)解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

        1.強(qiáng)化企業(yè)人員的職業(yè)道德教育,提高會(huì)計(jì)人人員素質(zhì)

        企業(yè)應(yīng)定期進(jìn)行全員的職業(yè)道德培訓(xùn)學(xué)習(xí),提升法律道德意識(shí),使全員自覺遵守和執(zhí)行各項(xiàng)法律、法規(guī)和有關(guān)制度,奉公守法,廉潔自律,尤其要使高層決策者樹立正確的價(jià)值觀,恰當(dāng)結(jié)合相應(yīng)的約束機(jī)制,防止錯(cuò)誤決策的發(fā)生。同時(shí),要加大對(duì)會(huì)計(jì)人員的管理力度,選拔政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng),遵守職業(yè)道德的優(yōu)秀人員擔(dān)任會(huì)計(jì)工作,并通過(guò)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、實(shí)行崗位輪換、加強(qiáng)政治思想教育和財(cái)經(jīng)法紀(jì)教育以及職業(yè)道德教育,增強(qiáng)他們的自我約束能力和高度的責(zé)任感,不斷提高會(huì)計(jì)人員分析、判斷、選擇和決策的能力,減少過(guò)失行為,杜絕偽造、編造會(huì)計(jì)信息現(xiàn)象的發(fā)生。

        2.完善企業(yè)內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,健全監(jiān)督機(jī)制

        在企業(yè)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理中,要加強(qiáng)會(huì)計(jì)信息需求者參與監(jiān)控的動(dòng)機(jī)和能力,明確細(xì)化企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的職責(zé)權(quán)利,確保經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)合規(guī)合法。通過(guò)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部分工及原始憑證的審核、記賬憑證的編制與審核、記賬與對(duì)賬、資產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)報(bào)表編制與審核等相互交叉稽核和內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立稽核,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部審計(jì)職能,提高內(nèi)部審計(jì)的獨(dú)立性和權(quán)威性,有效地預(yù)防、發(fā)現(xiàn)并糾正會(huì)計(jì)工作中可能存在的失誤。另外,要健全內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制,將董事會(huì)成員與經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)班子有效地分開, 建立起相互制衡的架構(gòu)。健全內(nèi)部評(píng)價(jià)指標(biāo),提升對(duì)會(huì)計(jì)工作的考評(píng)和監(jiān)督,嚴(yán)厲懲處違法舞弊行為,建立一套完整的、符合實(shí)際的、可操作性強(qiáng)的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系,才能有效地防止會(huì)計(jì)信息的失真。

        (二)政府和社會(huì)解決會(huì)計(jì)信息失真的對(duì)策

        1.完善會(huì)計(jì)法規(guī)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)核算方法

        政府要完善會(huì)計(jì)法律法規(guī)制度建設(shè),健全各項(xiàng)法規(guī)細(xì)則,完善其配套措施,使會(huì)計(jì)法規(guī)更具實(shí)用性,可操作性,減少會(huì)計(jì)虛假信息的施展空間。加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理,保證會(huì)計(jì)人員依法行使其職權(quán)和保障信息真實(shí)可靠,為會(huì)計(jì)監(jiān)督創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。同時(shí),科學(xué)運(yùn)用會(huì)計(jì)核算方法,盡可能減少會(huì)計(jì)理論和會(huì)計(jì)方法可供選擇的余地,提高會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)資料的準(zhǔn)確性、精確性,降低對(duì)會(huì)計(jì)信息的估計(jì)因素,尤其是對(duì)于收入和費(fèi)用的確認(rèn)、計(jì)量原則應(yīng)盡可能地明確規(guī)范,在一定程度上減少財(cái)務(wù)報(bào)告粉飾的可能性。

        2.加強(qiáng)外部檢查和監(jiān)督及處罰力度,嚴(yán)格執(zhí)法

        政府和社會(huì)應(yīng)健全以審計(jì)監(jiān)督為主,財(cái)政、稅務(wù)、人民銀行、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管等部門監(jiān)督檢查及社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合的綜合外部監(jiān)督體系。一是要提高政府部門執(zhí)法人員的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平,嚴(yán)格執(zhí)法,將懲罰措施落到實(shí)處,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠;二是要強(qiáng)化會(huì)計(jì)師事務(wù)所的獨(dú)立審計(jì)功能,明確社會(huì)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)會(huì)計(jì)審查的結(jié)論所承擔(dān)的法律責(zé)任,充分發(fā)揮起作用。同時(shí),社會(huì)監(jiān)督還要廣開言路, 提倡檢舉會(huì)計(jì)違法行為,加強(qiáng)新聞機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾的輿論監(jiān)督,保證會(huì)計(jì)信息的真實(shí)完整。

        四、總結(jié)

        綜上所述,會(huì)計(jì)信息失真是經(jīng)濟(jì)時(shí)代環(huán)境下多種因素共同作用的產(chǎn)物,應(yīng)該在正確理解其概念、成因及相應(yīng)治理措施的基礎(chǔ)之上,由企業(yè)、政府和社會(huì)多方建立綜合治理體系,采取有效的具體的措施,預(yù)防并改善會(huì)計(jì)信息失真的現(xiàn)狀,真正發(fā)揮會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)內(nèi)部管理的服務(wù)功能。

        參考文獻(xiàn):

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