摘要：發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)已經(jīng)受到越來越多城市的關(guān)注。夜經(jīng)濟(jì)是伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平提高而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。夜經(jīng)濟(jì)在城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中具有重要的地位和作用，它能帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，是城市形象的重要組成部分。發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)必須充分挖掘夜經(jīng)濟(jì)特色，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，培育夜消費主體，優(yōu)化夜消費環(huán)境等。

關(guān)鍵詞：夜經(jīng)濟(jì)；城市；對策

中圖分類號：F290 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A

The Countermeasuresfor Developing Night Economy in Chinese Cities

CAO Xin-xiang

(Research Institution of Yellow River Civilization and Sustainable

[JZ]Development，Henan University，Kaifeng 475001，China)[GK2!2]

Abstract:

Night economy has been paid more and more attention by many cities. Night economy is an economic phenomenon accompanied by the development of the urban economy and the people's living standards improvement. Night economy plays an important role in the urban socio-economic development and it can stimulate the development of relevant industries and important component of urban image. Developing night economy must be fully embodied with thecharacteristics，and given an overall planning and rational distribution while training night consumption subjects，and optimizing night consumption environment. 

近幾年來，隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市生活節(jié)奏的加快，越來越多的城市居民開始利用晚間時間走出家門去購物、休閑和娛樂等，由此形成了一種引人注目的消費時尚--夜間消費和一個既悠久又新穎的經(jīng)濟(jì)形態(tài)--夜經(jīng)濟(jì)。夜經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到特定階段的反映，它直觀地反映出一個城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和消費水平。^[1]在某種程度上，夜經(jīng)濟(jì)已成為一個城市經(jīng)濟(jì)框架中的重要組成部分。發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)不僅可以拓展夜生活空間，還可提高城市設(shè)施利用率，拉動生產(chǎn)和消費需求，增加就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)部量，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。^[2]如今，已經(jīng)有越來越多的城市開始關(guān)注居民的夜間消費潛力，并出臺了相應(yīng)的發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃或?qū)嵤┮庖姟Ｈ缜鄭u2004年就出臺了加快發(fā)展市區(qū)夜間經(jīng)濟(jì)的實施意見^[3]，寧波將“夜經(jīng)濟(jì)”納入城市“十一五”旅游規(guī)劃中^[4]；另一方面，城市的各種商業(yè)、企業(yè)等也開始爭搶這個市場，紛紛推出各種各樣的城市夜間服務(wù)，24小時自助銀行、超市、商場、景區(qū)夜游等開始走進(jìn)了城市人們的生活。夜經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展需要有一定的理論作指導(dǎo)，然而目前學(xué)界對此關(guān)注卻比較少，對夜間城市的研究主要集中在夜間景觀的燈光照明設(shè)計上，如上海、北京、珠海、青島、重慶、廈門、大連、深圳等城市的夜景總體規(guī)劃和廣州、南京、北京、杭州等城市的重點地區(qū)夜景規(guī)劃設(shè)計都反映了這一特點。^[5]城市地理學(xué)對城市夜間活動的關(guān)注集中表現(xiàn)在晝夜間變化及城市時空間結(jié)構(gòu)研究上，只有少數(shù)的專家學(xué)者對城市居民夜間消費活動的時空特征進(jìn)行了研究。此外，社會學(xué)中的生活時間學(xué)、家政學(xué)等學(xué)科通過生活時間的考察揭示出城市生活方式的深夜化現(xiàn)象。^[5]然而，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)有什么的作用，如何發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)等一些急需解決的問題目前人們關(guān)注的還比較少，這與我國快速發(fā)展的夜經(jīng)濟(jì)活動相比，理論研究明顯滯后。筆者通過對夜經(jīng)濟(jì)在我國城市經(jīng)濟(jì)中的地位和作用以及目前我國城市夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在問題的分析，提出了發(fā)展我國城市夜經(jīng)濟(jì)的對策和建議，以為我國城市夜經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展發(fā)展提供一定的依據(jù)和指導(dǎo)，并以此拋磚引玉，希望能引起更多的專家學(xué)者來關(guān)注這一話題。

一、夜經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生和發(fā)展

夜經(jīng)濟(jì)是伴隨著城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、人民生活水平提高而產(chǎn)生的一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。對城市來說，夜間消費和夜經(jīng)濟(jì)并不是什么新的經(jīng)濟(jì)形態(tài)和消費形式。夜經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)最早可以追溯到殷、周之際的夜市，只不過當(dāng)時的內(nèi)容、形式比較單一而已，僅僅局限于夜宵、娛樂等。到了漢唐時期，夜市就非常繁榮了，火樹銀花，菱歌泛夜，描繪不盡當(dāng)時城市夜市曾有的輝煌。據(jù)記載，當(dāng)時全國的大中城鎮(zhèn)都有一定規(guī)模的夜市活動，如金陵（今南京），唐人方德元在他的《金陵記》中就記載了當(dāng)時夜市的情況：富人盛金錢于腰間，微行夜中買酒，呼秦女，置宴。^[6]北宋的夜市更是熱鬧，東京開封，大小商店鋪席連綿不斷，夜市直至三更才結(jié)束，五更又開曉市。而且，真正由統(tǒng)治者發(fā)布明令開放夜市的是在北宋。到了南宋，夜市盛況空前，臨安城（今浙江杭州）尤甚。據(jù)南宋吳自牧所著的《夢粱錄》記載，當(dāng)時臨安夜市十分熱鬧，什么衣帽扇帳，盆景花卉，鮮魚豬羊，糕點蜜餞，時令果品，應(yīng)有盡有。 明清都市中的商業(yè)區(qū)已經(jīng)相當(dāng)繁華，往往“千街錯繡”，“燈火連晝”，夜生活豐富多彩。^[7]

如今，夜間消費已成為一種不容忽視的消費模式，夜經(jīng)濟(jì)正在成為城市新主張，越來越多的城市已把目光投向了有利可圖的夜晚經(jīng)濟(jì)，并力爭做大、做強(qiáng)。夜經(jīng)濟(jì)已經(jīng)滲透工業(yè)、金融、商貿(mào)、購物、餐飲服務(wù)、旅游、文化娛樂、休閑養(yǎng)生等各個領(lǐng)域，夜經(jīng)濟(jì)所催生出的各種夜間經(jīng)濟(jì)活動和夜概念，正在成為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和市民生活的重要商業(yè)資源和時尚潮流。^[8]筆者在Baidu搜索引擎上輸入夜經(jīng)濟(jì)、夜間經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵詞進(jìn)行搜索（搜索時間為：2007-6-18），分別找到相關(guān)網(wǎng)頁約21，200篇和4，200，000篇，經(jīng)過瀏覽相關(guān)網(wǎng)頁發(fā)現(xiàn)，北京、廣州、重慶等城市在這方面已經(jīng)開始領(lǐng)先，其他的城市如北方的長春、煙臺、青島、天津，南方的成都、南京、廈門、桂林等城市紛紛提出了發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的要求和措施。可見，現(xiàn)在的城市對夜經(jīng)濟(jì)的關(guān)注比任何時候都要強(qiáng)，如今的城市人似乎對夜生活似乎比任何時候也更渴望、更需求。夜經(jīng)濟(jì)的出現(xiàn)和走向繁榮，是一個國家或一個城市市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定程度的自然產(chǎn)物。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展使人們有了消費的能力，城市快節(jié)奏的生活使人們需要更多的時間和空間來宣泄釋放，加之小資、雅皮、丁克、布波等階層的興起，個人收入的大幅提高，越來越多的人已不愿意被舊有的生活方式所束縛，夜間消費成為了商業(yè)都市最時髦的生活方式，成為越來越多市民的選擇。由此，夜經(jīng)濟(jì)也成了衡量一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活質(zhì)量和投資政策環(huán)境的“晴雨表”，更受人關(guān)注。

二、夜經(jīng)濟(jì)在城市社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用

（一）是城市新的經(jīng)濟(jì)增長點

城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展除了工業(yè)帶動外，第三產(chǎn)業(yè)和服務(wù)業(yè)的快速發(fā)展也是城市經(jīng)濟(jì)增長的動力。夜經(jīng)濟(jì)是以服務(wù)業(yè)為主體的城區(qū)經(jīng)濟(jì)在第二時空的進(jìn)一步延伸，通過發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，可以促進(jìn)城市餐飲、購物、娛樂、旅游、休閑、健身等幾大消費服務(wù)領(lǐng)域的進(jìn)一步發(fā)展，使消費活動時間延長，并潛在地拉動生產(chǎn)需求，從而拉動生產(chǎn)和消費需求，增加就業(yè)機(jī)會和經(jīng)濟(jì)部量，提高各種設(shè)施的利用率，推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高。目前，在我國，作為在夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面可圈可點的“排頭兵”——上海、廣州、深圳等已形成了以晚間夜游觀光、逛街購物、娛樂休閑為特色的消費習(xí)慣，收到了很好的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計，在北京、上海、廣州、深圳等城市，夜間消費已經(jīng)占到全天消費的50％，并還在逐步上升。^[9]

（二）能夠帶動城市相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

夜經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展離不開眾多相關(guān)行業(yè)的支持，商業(yè)、交通運輸業(yè)、餐飲業(yè)、旅游業(yè)、娛樂業(yè)等都是夜經(jīng)濟(jì)的重要組成部分。同時，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)能夠活躍城市多個領(lǐng)域的神經(jīng)，如交通、文化、流通、餐飲等，能夠有力地刺激城市在基礎(chǔ)設(shè)施方面的投入與完善，在更高起點上完善城市功能，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。如在廣州，餐飲酒吧、公交出租車、體育健身、文化娛樂等行業(yè)的夜經(jīng)濟(jì)收入無不賺得盆滿缽溢；在開封，小吃已經(jīng)成為夜生活一道亮麗的風(fēng)景線，許多市民因此獲得了大量的收入，找到了就業(yè)機(jī)會；據(jù)上海消費市場信息快速反應(yīng)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)，百貨商廈發(fā)生在18點以后的營業(yè)收入，占到全天銷售額的40%-50%，餐飲娛樂行業(yè)更達(dá)到了70%-80%。長春市全市商家延長營業(yè)時間一小時，營業(yè)收入增加一百萬。^[10]研究夜經(jīng)濟(jì)的西方學(xué)者則認(rèn)為：如果沒有夜生活和周末，娛樂業(yè)將會崩潰。可見，晚間消費是個大市場，夜間經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與繁榮，為拓展服務(wù)業(yè)提供了廣闊的空間和有力的支撐。

（三）能夠豐富城市居民的精神生活

夜經(jīng)濟(jì)作為城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然產(chǎn)物，從根本上說，其目的是為了推動城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展，但夜經(jīng)濟(jì)的健康運行無疑還會豐富市民的物質(zhì)文化生活，提高生活質(zhì)量。目前，隨著閑暇時間的增多，我國城市居民可自由支配的時間日益增多，尤其是夜間。與此同時，也日益需要豐富的文化生活來滿足其需求。然而，目前我國很多城市的居民，夜生活單一，主要是吃飯、打牌、看電視等，特別是對一些中老年人而言，晚上可以娛樂消費的項目就更少了。通過發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)，營造良好的夜生活空間和場所，從而為市民提供更多的休閑娛樂空間場所和生活服務(wù)，豐富其夜生活和精神生活，體現(xiàn)了城市以人為本的發(fā)展理念。

（四）是城市形象的重要組成部分

夜經(jīng)濟(jì)不僅是城市經(jīng)濟(jì)的一個新的經(jīng)濟(jì)增長點，而且夜經(jīng)濟(jì)的繁榮還是一個城市開放和文明的重要標(biāo)志，富有特色的夜經(jīng)濟(jì)可以使人領(lǐng)略到城市的另一種風(fēng)情，讓人看到一座城市文化與生活的縮影。談起全國的夜間消費場所，人們就會想到上海的新天地、衡山路，南京的南京1912、秦淮河夫子廟，香港蘭桂坊，大連的星海廣場等。以旅游為主的浪漫小夜城威尼斯、打造出NBA和好萊塢的洛杉磯、擅長于文化多元經(jīng)營的新加坡、被譽為購物天堂的香港，“夜經(jīng)濟(jì)”無一不是他們經(jīng)濟(jì)的增長點。夜經(jīng)濟(jì)已成為城市靚麗的風(fēng)景線，它的發(fā)展水平已成為衡量一個城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活質(zhì)量和投資政策環(huán)境的“晴雨表”，它能讓人領(lǐng)略城市的另一種風(fēng)情，也為城市創(chuàng)造了源源不斷的財氣，是城市活力和現(xiàn)代化水平的重要標(biāo)志。

三、發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)的條件和機(jī)遇

（一）城市居民收入水平的提高為發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)

世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)驗表明，當(dāng)人均GDP達(dá)到1000美元以上，第二產(chǎn)業(yè)比重達(dá)到50%左右時，餐飲等服務(wù)業(yè)將出現(xiàn)一個高速增長期^[11]。也就是說，只有當(dāng)?shù)诙a(chǎn)業(yè)達(dá)到了一定發(fā)展規(guī)模，老百姓手里有了更多可支配資金，才是發(fā)展包括夜間經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的第三產(chǎn)業(yè)的最佳時機(jī)。據(jù)統(tǒng)計表明，2005年我國人均GDP為14040元，約1700美元，第二產(chǎn)業(yè)的比重達(dá)到了54．7%，在我國一些發(fā)達(dá)城市人均GDP更高，這就為我國夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。同時，近年來我國城市居民的人均可支配收入的不斷增加也為人們夜間消費提供了經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)，1978年我國城市居民的人均可支配收入為343．4元，而到2005年就達(dá)到10493．0元，人們可自由支配的收入越多用于休閑消費的就可能越多。

（二）閑暇時間的增多為城市居民夜間消費提供了充足的時間保證

夜間消費是需要時間來作保證的。有關(guān)資料顯示，約在一萬年前，人們只能騰出10%的時間用于休閑；公元前6000年到公元1500年期間，部分人的閑暇時間增至17%；18世紀(jì)初，機(jī)器化革命使閑暇時間增至23%；20世紀(jì)90年代，電力機(jī)械使閑暇時間增至41%；在21世紀(jì)，新技術(shù)的發(fā)展使人們的閑暇時間有望增至50%。目前，美國人已有1/3的時間、1/3的收入、1/3的土地面積用于休閑。我國自1995年實行5天工作制以來，加上“十一”、“五一”、春節(jié)三個長假，法定休假日已經(jīng)達(dá)114天。如果加上帶薪度假，全年休閑時間已經(jīng)接近1/3。而假日的主要消費時間又往往集中在晚上，從下午6點到次日凌晨2點，可為休閑消費提供的服務(wù)時間便達(dá)到8小時，相當(dāng)于一個工作日，從而使居民具有充足的可隨意支配的夜間消費時間。

（三）現(xiàn)代城市功能的不斷完善為夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了豐富的載體

現(xiàn)在的城市越來越關(guān)注城市自身的形象和城市建設(shè)。城市基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，休閑娛樂場所不斷增加，城市環(huán)境日益改善，城市管理日益健全，城市各項配套設(shè)施不斷完善，從而為人們晚間外出消費提供了越來越多的空間載體，加之越來越多的城市更注重以人為本的內(nèi)涵和休閑城市建設(shè)以及休閑產(chǎn)業(yè)的發(fā)展使人們夜生活更豐富多彩，更有韻味。

（四）對夜經(jīng)濟(jì)的日益關(guān)注為夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇

如今，越來越多的城市開始重視和開發(fā)夜經(jīng)濟(jì)，發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為城市發(fā)展的一個重要組成部分，從而為夜經(jīng)濟(jì)的繁榮提供了良好的條件。如鄭州市明確提出“培育夜間消費等特色消費時段，鼓勵餐飲、娛樂、百貨、超市延長營業(yè)時間，延長公交夜間運行時間，為百姓消費提供便利條件。要打造一批'酒吧一條街'、'餐飲一條街'、'體育用品一條街'等”。^[12]南京制定了旨在做大做強(qiáng)南京夜間經(jīng)濟(jì)，集金融、商貿(mào)購物、餐飲服務(wù)、夜間旅游、文化娛樂、休閑養(yǎng)身等為一體的新“夜經(jīng)濟(jì)計劃”。^[13]山東省省長更是在全省就業(yè)和社保會上，以自己經(jīng)歷的一件“挨餓”小事為例，要求全省加快發(fā)展服務(wù)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)，“點亮”山東的夜經(jīng)濟(jì)。所有這些都為夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。

四、發(fā)展我國城市夜經(jīng)濟(jì)的對策和建議

（一）統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)布局，打造具有特色的夜經(jīng)濟(jì)形象

發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)必須首先做好夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)劃，科學(xué)布局夜生活場所空間，營造具有自身特色的夜經(jīng)濟(jì)載體。如今，我國很多城市雖然已具備了一批夜生活服務(wù)項目和設(shè)施，但是缺乏發(fā)展夜生活的科學(xué)規(guī)劃，大多數(shù)項目規(guī)模較小，內(nèi)容平淡，與其他地方一些項目雷同，缺乏有豐富的地方特色、較大規(guī)模設(shè)施、新穎創(chuàng)意的產(chǎn)品，而且經(jīng)營雜亂無章，消費項目布局不合理，制約著夜經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。（1）邀請計劃、建設(shè)、公安、商貿(mào)、園林、文化等部門編制一個科學(xué)合理、符合城市實際的夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把夜經(jīng)濟(jì)的規(guī)劃作為一項重要的專項規(guī)劃列入城市總體規(guī)劃中統(tǒng)盤考慮，充分發(fā)揮規(guī)劃對夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引導(dǎo)與促進(jìn)作用。（2）合理布局夜間消費場所，打造富有城市特色的夜經(jīng)濟(jì)載體。對城市夜間休閑、購物、文化娛樂、餐飲、旅游等場所合理布局，對現(xiàn)有的購物、文化、旅游、休閑設(shè)施調(diào)整結(jié)構(gòu)，提升品位、集聚發(fā)展。有重點地新建一批能夠集聚人氣的、大型的、綜合性的相關(guān)場所，實現(xiàn)夜經(jīng)濟(jì)的特色化、集約化、規(guī)?；l(fā)展。（3）規(guī)劃要突出城市的個性，充分體現(xiàn)城市地域文化特色，將其融入夜生活中，提升夜生活的文化內(nèi)涵，對打造城市夜生活的重要元素，如廣場、商貿(mào)、園林、公交以及燈光、色彩等，要超前考慮，合理配置，對不協(xié)調(diào)的店鋪和經(jīng)營要進(jìn)行整改。（4）形成各具特色的夜消費區(qū)。不同類型的夜消費，都應(yīng)形成幾個相對穩(wěn)定的小有名氣的區(qū)域，使市民在夜晚外出消費時，能立刻想到自己在哪里可以實現(xiàn)想消費的內(nèi)容。針對不同階層的消費需求，不同街區(qū)的業(yè)態(tài)特點，規(guī)劃布局符合消費者需求和具有時代特征的休閑、購物、文化娛樂等服務(wù)場所。

（二）豐富內(nèi)容，營造氛圍，開發(fā)多樣化的夜生活消費空間

傳統(tǒng)的觀念認(rèn)為夜經(jīng)濟(jì)就是吃飯經(jīng)濟(jì)，購物、娛樂、旅游等與此無關(guān)，由此也導(dǎo)致了我國很多城市的夜生活除了餐飲、洗浴、KTV等方面，并無更多豐富的項目供市民選擇，喜歡讀書的，書店、圖書館早早關(guān)門；喜歡逛電子市場的，電子信息城傍晚起便已攆客出門……至于話吧、氧吧等新消費就更少。其實，居民的消費需求是各種各樣的，只有提供豐富多樣的夜生活，才能滿足人們的不同消費需求。這需要有關(guān)部門創(chuàng)造條件和環(huán)境，引導(dǎo)多種類型經(jīng)濟(jì)參與豐富城市夜生活，使不同消費意向、不同消費水平的市民各得其所。要增強(qiáng)“夜生活”項目的特色性和吸引力，以豐富多彩的夜晚活動留住游客，促進(jìn)夜間消費；要抓注意點，增加吸引力。要有新奇的商品、獨特的銷售方式、新穎的文化活動等等，可以搞現(xiàn)場拍賣、電腦上網(wǎng)等活動。此外還可搞定點交通、循環(huán)線路等為晚間交通提供便利條件。與此同時，還要進(jìn)行方式、服務(wù)的調(diào)整和精細(xì)化經(jīng)營，如增加休息椅、免費停車，對一些顧客采取回訪、逢年過節(jié)贈禮等形式，培養(yǎng)顧客的感情。

（三）因勢利導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳，積極培育居民的夜生活消費意識

夜經(jīng)濟(jì)的繁榮得益于旺盛的“人氣”，只有“人流”方有“財流”。然而，傳統(tǒng)觀念認(rèn)為，晚上就是休息時間。工作一天后，多半選擇舒適清爽地待在家中遠(yuǎn)離喧囂，而不是繼續(xù)參與疲憊的采購行動。還有一部分人持有老思想，一提及夜生活，就與花天酒地、吃喝嫖賭聯(lián)系起來，部分市民還看不起一些經(jīng)常晚上出去玩的人，認(rèn)為晚上出去就是鬼混，對此需要加以正確引導(dǎo)。（1）政府各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，破除傳統(tǒng)觀念，樹立正確、健康的夜生活理念，充分認(rèn)識夜生活對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、拉動消費、帶動就業(yè)等方面的積極作用，明確夜生活在城市發(fā)展中的地位，把發(fā)展夜生活列入地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，把發(fā)展夜生活做為豐富群眾生活，發(fā)展城市經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)確定下來。（2）要通過報紙、電視、廣播等媒體宣傳引導(dǎo)，逐步轉(zhuǎn)變?nèi)藗兌嗄陙硇纬傻脑缢砥?，晚飯后窩在家里看電視、打牌的生活習(xí)慣，提倡適度的晚上玩、晚上買、晚上逛、晚上練。商家也要改變思路，把以往在炎炎烈日下搞的商業(yè)文化活動、促銷活動、特價活動等移到夜間來進(jìn)行。（3）根據(jù)不同層次的消費者的需求來提供相應(yīng)的服務(wù)。居民收入水平的不同，意味著消費層次的不同。在交通、餐飲、娛樂、教育等各個方面都應(yīng)統(tǒng)籌安排，以引導(dǎo)不同消費水平的居民進(jìn)行夜消費。

（四）創(chuàng)新環(huán)境，優(yōu)化服務(wù)，建設(shè)良好的適宜夜生活和夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展的環(huán)境

夜經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展離不開良好的發(fā)展環(huán)境和服務(wù)為其保駕護(hù)航。目前，我國一些城市在發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)方面，存在諸多限制，如購物環(huán)境與商業(yè)氛圍不好，社會治安較差，對夜經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行限制，配套設(shè)施不完善，夜間服務(wù)質(zhì)量不好等，這些都亟待解決。（1）加強(qiáng)社會治安管理。安全是夜間消費最重要的一個問題，只有讓人們夜間出行工作消費生活時有充分的安全感，才能促進(jìn)夜經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。為此，公安部門要統(tǒng)籌安排，嚴(yán)厲打擊各種丑惡現(xiàn)象和刑事犯罪活動，創(chuàng)造安全的消費娛樂環(huán)境。（2）制訂鼓勵發(fā)展夜經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的優(yōu)惠政策，進(jìn)一步降低夜生活經(jīng)營項目準(zhǔn)入門檻，在招商引資、土地使用、項目規(guī)劃以及稅費、用電、用水等方面給予優(yōu)惠扶持，吸引更多的客商進(jìn)入夜晚服務(wù)行業(yè)。（3）強(qiáng)化行業(yè)管理，加強(qiáng)工商、技術(shù)監(jiān)督等執(zhí)法部門的市場規(guī)范力度，營建放心的消費氛圍。建議以工商部門為主，市場發(fā)展中心、稅務(wù)、衛(wèi)生、環(huán)衛(wèi)、市政、城管、物價、公安等相關(guān)部門共同參加成立開封市夜市管理委員會，多管齊下，齊抓共管，明確分工，各負(fù)其責(zé)。經(jīng)營戶可以成立協(xié)會，建立自我管理機(jī)制，規(guī)范行業(yè)的行為準(zhǔn)則，倡導(dǎo)誠信服務(wù)，提高行業(yè)管理和從業(yè)人員的素質(zhì)，提升整體競爭能力。（4）完善配套設(shè)施，優(yōu)化夜晚環(huán)境。延長公共交通工具的運營時間，合理增調(diào)交通線路及運營時間，解決老百姓的大眾、平民出行不便的問題，方便消費者出行；商業(yè)、餐飲、文化娛樂等方面企業(yè)應(yīng)該推廣夜間延時服務(wù)，特別要開展一些薄利促銷活動，吸引眼球，創(chuàng)造大眾化、中低層次消費環(huán)境；要大力實施城市亮化工程，營造有特色的夜氛圍。

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