摘要:在今天全球經(jīng)濟(jì)一體化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)集團(tuán)化并行的經(jīng)濟(jì)格局中,國(guó)際直接投資理論(FDI)和產(chǎn)業(yè)集群理論這兩個(gè)原本聯(lián)系不太密切的理論,現(xiàn)在卻有著非常緊密的聯(lián)系。一方面FDI具有很強(qiáng)的地理集中性和產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng);另一方面在產(chǎn)業(yè)集群對(duì)FDI也具有很強(qiáng)的吸聚作用,集群理論研究中開(kāi)始關(guān)注FDI;系統(tǒng)地研究和總結(jié)FDI與產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)關(guān)系具有非常重要的意義。
關(guān)鍵詞:FDI;產(chǎn)業(yè)集群;研究綜述
中圖分類號(hào):F124.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:B
The Impart of FDI on Industrial Clusters
WANG Li-ming,ZHAO De-feng,SONG Ming-ming
(School of Economics,Shandong Polytechnic University,Zibo 255049,China)[GK2!2]
Abstract:
Featuring on economic globalization and regional economic grouping,the current world economic pattern makes the FDI theory relate to that about industrial clustering even thorgh both used to be separate areas.The FDI has very strong geographically tersifying and clustering effect while industrial clusters have great attraction to the FDI.The paper analyzes the interrelationship between them.
據(jù)聯(lián)合國(guó)貿(mào)發(fā)會(huì)議發(fā)布的《2006年世界投資報(bào)告》顯示,中國(guó)已是發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)最大的外資流入國(guó)。2005年,中國(guó)吸引外資724億美元。僅次于英國(guó)和美國(guó),再次成為全球第三大外國(guó)直接投資接受國(guó)。流入中國(guó)的國(guó)際直接投資(FDI)主要分布于產(chǎn)業(yè)集群塊狀區(qū)域:如珠三角、長(zhǎng)三角及環(huán)渤海地區(qū),呈現(xiàn)出非常明顯的區(qū)域非均衡特征。
產(chǎn)業(yè)集群理論最早源自于發(fā)達(dá)國(guó)家,研究者們更多地強(qiáng)調(diào)集群內(nèi)生性資源和能力對(duì)競(jìng)爭(zhēng)力的提升,而關(guān)于外國(guó)直接投資對(duì)地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的作用和影響給予很少關(guān)注。近年來(lái)我國(guó)有大量的文獻(xiàn)對(duì)集群現(xiàn)象做了理論和實(shí)證性的進(jìn)一步研究,多集中于集群的地方化網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),相對(duì)忽視了經(jīng)濟(jì)全球化的時(shí)代背景以及跨國(guó)公司FDI在某類集群中作為主導(dǎo)力量和重要參與者的突出作用,對(duì)當(dāng)代產(chǎn)業(yè)集群動(dòng)態(tài)演化和區(qū)域開(kāi)放性研究不夠。因此,系統(tǒng)地分析和總結(jié)FDI與產(chǎn)業(yè)集群互動(dòng)關(guān)系,探討如何利用FDI促進(jìn)地方產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展,如何增強(qiáng)地方產(chǎn)業(yè)集群吸引和利用FDI的能力成為非常有價(jià)值的研究。
一、FDI中的集聚現(xiàn)象
越來(lái)越多的統(tǒng)計(jì)資料表明,全球化通常意味著集中化。無(wú)論從全球格局還是區(qū)域格局來(lái)看, FDI 的地理分布都表現(xiàn)出明顯的集聚趨勢(shì)。在國(guó)家層面上, 主要集中于美國(guó)、中國(guó)、英國(guó)、德國(guó)等為數(shù)不多的幾個(gè)國(guó)家, 他們所吸收的FDI 占世界流入總量的70 %以上。在區(qū)域?qū)用嫔希?FDI 往往集中于某些東道國(guó)的幾個(gè)特定領(lǐng)域尤其是幾個(gè)國(guó)際化的經(jīng)濟(jì)區(qū)域。這種集中進(jìn)一步使相關(guān)產(chǎn)業(yè)的跨國(guó)公司(MNCs)在對(duì)外直接投資的過(guò)程中形成FDI集群效應(yīng)。針對(duì)跨國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資實(shí)踐出現(xiàn)的新現(xiàn)象,理論必須不斷更新和擴(kuò)展才有解釋力。一些國(guó)內(nèi)外學(xué)者已經(jīng)注意到跨國(guó)企業(yè)對(duì)外直接投資中的集群現(xiàn)象,并開(kāi)始嘗試對(duì)其進(jìn)行分析研究,具有代表性的有:
Smith and Florida(1994)對(duì)與汽車有關(guān)的日本制造業(yè)在美國(guó)的投資研究表明,空間集聚是日本制造業(yè)企業(yè)在美國(guó)定位的重要特征。Head,Ries 和Swenson(1995)研究日本自1980年以來(lái)在美國(guó)建立的751家制造業(yè)工廠的區(qū)位,進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)水平上的集聚效益在區(qū)位決策中起重要作用。Barrel (1999)也發(fā)現(xiàn),同特定產(chǎn)業(yè)相關(guān)的集聚效應(yīng)對(duì)美國(guó)在歐洲的直接投資產(chǎn)生顯著的影響。
Allan S. Carne( 2000)則從跨國(guó)企業(yè)集群對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的影響以及各國(guó)吸引外資的集群戰(zhàn)略的角度對(duì)FDI集群進(jìn)行研究。在《從一體化企業(yè)到地區(qū)集群:正在變化的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)》中認(rèn)為,全球的競(jìng)爭(zhēng)基礎(chǔ)將不在于單個(gè)的企業(yè)和他們各自的供應(yīng)鏈之間,而是在于地區(qū)的產(chǎn)業(yè)集群之間。一個(gè)新的競(jìng)爭(zhēng)方式存在于世界上不同的地區(qū)如何更好的吸引和保留跨國(guó)公司的制造基地。而產(chǎn)業(yè)集群能夠在很大程度上影響跨國(guó)企業(yè)的區(qū)位選擇。因此,他提出各地政府必須要考慮如何在當(dāng)?shù)匕l(fā)展產(chǎn)業(yè)集群。
Peter Drucker通過(guò)研究發(fā)現(xiàn),跨國(guó)公司通過(guò)FDI集聚生存而導(dǎo)致群體競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的增強(qiáng)。集聚生存是跨國(guó)公司之間基于各自核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),為獲取合作伙伴的互補(bǔ)性資產(chǎn),以擴(kuò)大企業(yè)利用外部資源的邊界,增強(qiáng)彼此的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)地位而形成的一種事實(shí)上的相互依賴、互為客戶或以聯(lián)盟為基礎(chǔ)的生存戰(zhàn)略。
此外,我國(guó)的一些學(xué)者也對(duì)外商在華投資中出現(xiàn)的集群現(xiàn)象進(jìn)行了介紹和研究。如北大著名學(xué)者王緝慈等人在其《創(chuàng)新的空間-企業(yè)集群與區(qū)域發(fā)展》(2001)中對(duì)出現(xiàn)在廣東東莞的由外商直接投資推動(dòng)的電腦相關(guān)企業(yè)集群進(jìn)行了分析,并針對(duì)這一發(fā)展模式所面臨的問(wèn)題提出了一些戰(zhàn)略性思考。
王永龍和鄭勝利在其《臺(tái)商投資從集聚到集群的對(duì)策分析》(2002)一文中,運(yùn)用產(chǎn)業(yè)區(qū)理論對(duì)臺(tái)商在大陸尤其在粵、閩的投資特征進(jìn)行分析,認(rèn)為臺(tái)目前在大陸的投資只達(dá)到地域化經(jīng)濟(jì)的集聚階段,與當(dāng)?shù)貐^(qū)也缺乏密切的合作網(wǎng)絡(luò),根植性不足,對(duì)臺(tái)商投資地區(qū)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)和技術(shù)進(jìn)步作用不明顯。因此,各臺(tái)商投資密集區(qū)應(yīng)以產(chǎn)業(yè)集群為政策新取向,營(yíng)造使臺(tái)商深深扎根當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域創(chuàng)新環(huán)境。
此外,江小涓(2002) 、徐濤(2003) 、陳濤濤(2003)等的研究強(qiáng)調(diào)了集聚效應(yīng)是影響外資集聚的重要因素。李鋒、趙曙東、安禮偉(2004)通過(guò)計(jì)量分析,在一定程度上證實(shí)了在長(zhǎng)江三角洲地區(qū)大量的FD I流入數(shù)量與本地快速的產(chǎn)業(yè)集聚的形成之間存在十分明顯的相關(guān)性。趙娟(2005)對(duì)珠三角地區(qū)外商對(duì)華直接投資狀況和集聚經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行了多元回歸分析,結(jié)論是:城市集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)珠三角地區(qū)各市(縣)制造業(yè)外資的流入有很強(qiáng)的促進(jìn)作用。
二、產(chǎn)業(yè)集群研究中對(duì)FDI的關(guān)注
由于對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的理論研究始于西方發(fā)達(dá)國(guó)家,在發(fā)達(dá)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)存在大量的跨國(guó)公司,這就使得這些產(chǎn)業(yè)集群不再是彼此隔離、封閉的局部系統(tǒng),而是與全球經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)之間產(chǎn)生密切的聯(lián)系。對(duì)于發(fā)展中國(guó)家而言,在產(chǎn)業(yè)集群的研究中關(guān)注跨國(guó)公司及其與全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系,同樣是極其重要的。但是,由于研究者們過(guò)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中內(nèi)生性資源的利用和自主發(fā)展能力的培育,淡化了它與FDI之間的關(guān)系。
Storper(1997)指出,以往對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究過(guò)于強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群的柔性專業(yè)化和本地的發(fā)展,而忽視了產(chǎn)業(yè)集群與外界的聯(lián)系及其在全球生產(chǎn)分工中的定位。Park和Markusen(1995)甚至認(rèn)為,外資企業(yè)特別是跨國(guó)公司可以成為產(chǎn)業(yè)集群的領(lǐng)導(dǎo)者。
Enright(2002)的研究表明,美國(guó)紐約藥業(yè)集群的順利成長(zhǎng)得益于法國(guó)和瑞典的FDI,而美國(guó)的FDI又在加拿大的電信服務(wù)業(yè)集群中發(fā)揮了重要作用。
Birkiashaw(2002)指出,產(chǎn)業(yè)集群成長(zhǎng)存在三種路徑。他認(rèn)為,在不同類型的產(chǎn)業(yè)集群中,F(xiàn)DI的作用也各不相同。其中獨(dú)立型地方產(chǎn)業(yè)集群的形成與發(fā)展同F(xiàn)DI關(guān)系不大;而依賴型產(chǎn)業(yè)集群的成長(zhǎng)往往得益于跨國(guó)公司對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用,形成以子公司為核心的地方化生產(chǎn)系統(tǒng),F(xiàn)DI對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的模式和發(fā)展起著主導(dǎo)作用;還有些產(chǎn)業(yè)集群與FDI是相互依賴的關(guān)系,如我國(guó)香港的金融業(yè)集群。在這類產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展過(guò)程中,跨國(guó)公司雖然起了重要作用,但并不是決定性的作用,產(chǎn)業(yè)集群不會(huì)隨著跨國(guó)公司的離開(kāi)而衰落。產(chǎn)業(yè)集群為跨國(guó)公司提供了更好的投資機(jī)會(huì)和收益,同時(shí),產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域也會(huì)因?yàn)榭鐕?guó)公司的進(jìn)入得到更好的發(fā)展,從而使東道國(guó)與跨國(guó)公司都獲得好處。
Rugman,Verbeke,(2000)對(duì)Porter提出的鉆石模型作了兩點(diǎn)補(bǔ)充:一是跨國(guó)公司不僅僅從母國(guó)的產(chǎn)業(yè)集群中獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),而且從多個(gè)國(guó)家的“鉆石區(qū)域”獲取優(yōu)勢(shì);二是跨國(guó)公司對(duì)外直接投資更多是以搜尋知識(shí)或戰(zhàn)略資產(chǎn)為目的,試圖在投資地的產(chǎn)業(yè)集群中獲取知識(shí)。Rugman還認(rèn)為,Porter關(guān)于產(chǎn)業(yè)集群的研究只考慮了由一群地域相近的企業(yè)組成的產(chǎn)業(yè)集群,然而事實(shí)上產(chǎn)業(yè)集群也可能為一家或幾家大公司所主導(dǎo)。前者是一種對(duì)稱性結(jié)構(gòu),鉆石模型中的產(chǎn)業(yè)集群就具有這種特征。后者是一種非對(duì)稱性結(jié)構(gòu),核心企業(yè)占據(jù)領(lǐng)導(dǎo)地位,核心企業(yè)自主推動(dòng)組織的共同演化,并導(dǎo)致溢出效應(yīng)。
德國(guó)、瑞典和丹麥的經(jīng)濟(jì)地理學(xué)教授Herald Bethel、Herald Bethels、Peter Maskell合作發(fā)表文章,從知識(shí)創(chuàng)造的角度研究了集群。他們認(rèn)為,過(guò)去大量文獻(xiàn)過(guò)分片面地強(qiáng)調(diào)了本地互動(dòng)學(xué)習(xí)的重要性。實(shí)際上,無(wú)論是隱含經(jīng)驗(yàn)類知識(shí)還是編碼化知識(shí)的交流,都是既可以在地方上,也可以在全球遠(yuǎn)距離進(jìn)行的,而FDI作為全球“一籃子”生產(chǎn)要素的遠(yuǎn)距離載體,在集群發(fā)展中扮演了重要角色。
Ray Barren和Nigel Pain在其1999年的論文《歐洲各國(guó)制度、集聚經(jīng)濟(jì)和外商直接投資》中,探討了東道國(guó)國(guó)內(nèi)的集聚經(jīng)濟(jì)對(duì)美國(guó)跨國(guó)公司在歐洲投資區(qū)位選擇的影響,認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)可以吸引大量的外國(guó)投資,而且通過(guò)FDI形成的國(guó)際間技術(shù)和知識(shí)的轉(zhuǎn)移可以極大地促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
徐康寧、陳奇(2003)指出,F(xiàn)DI在國(guó)內(nèi)一些產(chǎn)業(yè)集群的形成過(guò)程中起著非常關(guān)鍵的作用。江蘇昆山和句容兩縣級(jí)市的實(shí)證研究表明,長(zhǎng)江三角洲地區(qū)的許多產(chǎn)業(yè)集群都屬于資本遷移模式。外資企業(yè)的“群居生存”導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)集群的出現(xiàn)。FDI通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群可以獲得比原先更大的市場(chǎng)利益,產(chǎn)業(yè)集群也是集聚FDI的優(yōu)良載體。
朱華晟(2004)以浙江嘉善木業(yè)集群為例,分析了FDI作用下的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展模式與動(dòng)力機(jī)制。其經(jīng)驗(yàn)表明,F(xiàn)DI能否持續(xù)推動(dòng)地方集群的發(fā)展,除了受地方制度成本及集群外部效應(yīng)的影響之外,更取決于外資企業(yè)與民營(yíng)企業(yè)之間的融合方式與程度。在學(xué)習(xí)能力和企業(yè)家精神較強(qiáng)的地區(qū),民營(yíng)企業(yè)在外資企業(yè)的示范帶動(dòng)和競(jìng)爭(zhēng)壓力下,可通過(guò)持續(xù)的知識(shí)積累和自主創(chuàng)新,加強(qiáng)其自身優(yōu)勢(shì)。外資企業(yè)不但能夠獲得純經(jīng)濟(jì)外部性,還能夠獲得知識(shí)與信息的外部性,并受此驅(qū)動(dòng)與地方資本有效融合。
童昕、王緝慈(2003)分析了全球商品鏈與地方產(chǎn)業(yè)集群之間的關(guān)系,特別強(qiáng)調(diào)產(chǎn)業(yè)集群在發(fā)展中國(guó)家FDI政策中的意義,并結(jié)合對(duì)東莞“商圈”現(xiàn)象的實(shí)地調(diào)查,分析了“生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)”和“購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)”這兩種全球價(jià)值鏈的網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)在我國(guó)沿海出口加工業(yè)地方產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展中所扮演的角色。外商直接投資進(jìn)入中國(guó)的一般規(guī)律是:從“生產(chǎn)者驅(qū)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)治理模式起步,建立本地化的供應(yīng)鏈體系,再依靠這種供應(yīng)鏈體系,進(jìn)入“購(gòu)買者驅(qū)動(dòng)”網(wǎng)絡(luò)治理模式,以品牌和技術(shù)創(chuàng)新優(yōu)勢(shì),開(kāi)拓國(guó)內(nèi)國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)。
三、FDI與產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)關(guān)系
關(guān)于外商直接投資和產(chǎn)業(yè)集群的互動(dòng)關(guān)系的研究,主要是通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群是影響FDI區(qū)位選擇的重要因素和FDI對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響這兩個(gè)方面來(lái)闡述的。
Keith Head ,John Rise ,Deborah Swenson(1994)等美國(guó)學(xué)者以20世紀(jì)80年代日本制造業(yè)同一產(chǎn)業(yè)的對(duì)美投資中顯著存在的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象為例,研究影響日本企業(yè)在美國(guó)各洲投資地點(diǎn)的選擇中重要的因素,包括:(1)東道國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集聚影響;(2)已有的投資國(guó)企業(yè)在當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)集聚影響;(3)企業(yè)集團(tuán)組織的集聚影響;(4)地區(qū)邊界附近同產(chǎn)業(yè)的企業(yè)活動(dòng)。日本投資者偏向在同一行業(yè)已有日本投資密集的地區(qū)及有集團(tuán)組織聯(lián)系的地區(qū)投資;州的邊界并不限制集聚效應(yīng)的經(jīng)濟(jì)邊界。Keith Head等又根據(jù)Mc Fadden 1984年的Iogit模型,用極大似然法計(jì)算了廠商選擇地區(qū)的概率。研究結(jié)果表明:集聚效應(yīng)在外資地區(qū)選擇中具有重要作用,集群存量每增加10%,該地區(qū)被未來(lái)投資者選中的可能性就增加5% - 7%。
Wheeler and Mody (1992)認(rèn)為集聚經(jīng)濟(jì)是基礎(chǔ)設(shè)施質(zhì)量、工業(yè)化水平和利用外資水平等的函數(shù), 并發(fā)現(xiàn)集聚經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)規(guī)模決定了美國(guó)公司在發(fā)展中國(guó)家的區(qū)位選擇。
Hood Pesters(2001)的實(shí)證分析表明,跨國(guó)公司對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展具有明顯的推動(dòng)作用,子公司自主權(quán)越大,出口傾向越強(qiáng),人力資本素質(zhì)越高,與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)及研究機(jī)構(gòu)的聯(lián)系越密切,對(duì)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群就越有推動(dòng)作用。
Edmund R.Thompson(2002)在《國(guó)外直接投資集群與技術(shù)轉(zhuǎn)移提高:中國(guó)香港制衣企業(yè)實(shí)證》一文中,論證了形成產(chǎn)業(yè)集群的外商直接投資會(huì)比分散分布的外商直接投資提供更多的技術(shù)轉(zhuǎn)移。
Jennifer Bair(2002)以墨西哥服裝產(chǎn)業(yè)集群為例分析了FDI進(jìn)入對(duì)發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)網(wǎng)絡(luò)治理結(jié)構(gòu)的影響。結(jié)論是:跨國(guó)公司的進(jìn)入對(duì)于傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平、外向化程度、人力資本素質(zhì)都有積極的促進(jìn)作用,是推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群升級(jí)的主要力量,但是跨國(guó)公司對(duì)發(fā)展中國(guó)家傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)分包的都是處于全球價(jià)值鏈低端的業(yè)務(wù),對(duì)于全球價(jià)值鏈高端的業(yè)務(wù),如設(shè)計(jì)、研發(fā)等則由跨國(guó)公司控制。
臧新在《外商直接投資對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的影響及啟示》一文中分析了外商直接投資中的產(chǎn)業(yè)集群現(xiàn)象,產(chǎn)業(yè)集群對(duì)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)和進(jìn)一步吸引外資產(chǎn)生的重要影響。外商直接投資在自組織形成的“漲落”條件、開(kāi)放條件和內(nèi)部協(xié)作和交流條件等方面對(duì)產(chǎn)業(yè)集群產(chǎn)生影響。外商直接投資行為不僅會(huì)影響產(chǎn)業(yè)群的萌生、發(fā)展,同時(shí)也會(huì)影響產(chǎn)業(yè)集群的盛衰。
陸妙燕、杜曉燕在《產(chǎn)業(yè)集群——東道國(guó)吸引FDI的特殊優(yōu)勢(shì)分析》中指出外國(guó)直接投資在全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展中明顯表現(xiàn)出集中的優(yōu)勢(shì)。國(guó)家層面的基礎(chǔ)性優(yōu)勢(shì)是東道國(guó)吸引FDI的前提,次國(guó)家層面的以產(chǎn)業(yè)集群為存在形式的集聚性優(yōu)勢(shì)是東道國(guó)吸引FDI的一種競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。
四、發(fā)展趨勢(shì)
在世界經(jīng)濟(jì)全球化的今天,產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域與20世紀(jì)初存在的傳統(tǒng)的地方集群相比有了深刻的變化和發(fā)展,當(dāng)代的產(chǎn)業(yè)集群是更為動(dòng)態(tài)開(kāi)放的系統(tǒng),作為經(jīng)濟(jì)全球化的重要載體的FDI在集群區(qū)的形成和發(fā)展以及對(duì)外聯(lián)系過(guò)程當(dāng)中發(fā)揮著重要的作用。不僅如此,產(chǎn)業(yè)集群的發(fā)展也直接影響著跨國(guó)公司競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的變遷。同時(shí)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的研究開(kāi)始關(guān)注社會(huì)網(wǎng)絡(luò)、根植性、正式非正式的企業(yè)家網(wǎng)絡(luò)等,認(rèn)識(shí)到社會(huì)資本對(duì)集群發(fā)展創(chuàng)新體系的重要性。在政府層面,面對(duì)地區(qū)之間的外資爭(zhēng)奪戰(zhàn)愈演愈烈,靠單純的土地、稅收等優(yōu)惠條件的吸引已不能打動(dòng)或留住外資,甚至?xí)斐烧Y中的囚徒困境,投入互相抵消,因此提高吸引外資的地方投資環(huán)境的綜合水平才是關(guān)鍵。
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(責(zé)任編輯:石樹(shù)文)