摘 要：

黨的十五屆四中全會，針對企業(yè)在管理中普遍存在的突出問題，著重強(qiáng)調(diào)了企業(yè)管理要創(chuàng)新。轉(zhuǎn)變機(jī)制，三項(xiàng)改革等都有一個加強(qiáng)管理，創(chuàng)新管理的問題。也就是說按照適應(yīng)中國先進(jìn)社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，進(jìn)行有效調(diào)整，合理配置生產(chǎn)力要素，實(shí)現(xiàn)最佳管理。

關(guān)鍵詞：企業(yè)管理；創(chuàng)新；探討?yīng)オ?/p>

企業(yè)是生產(chǎn)力要素的載體，尤其是國有企業(yè)與先進(jìn)的生產(chǎn)力相聯(lián)系，擁有現(xiàn)代化的生產(chǎn)技術(shù)和信息網(wǎng)絡(luò)，為國民經(jīng)濟(jì)提供大部分的現(xiàn)代化裝備，它是科技進(jìn)步的重要載體。因此，國有企業(yè)的管理如何，對中國社會生產(chǎn)力的發(fā)展是至關(guān)重要的。

一、管理創(chuàng)新的內(nèi)涵和必要性

管理創(chuàng)新是指對企業(yè)管理思想、管理方法、管理工具和管理模式的創(chuàng)新，它是企業(yè)面對技術(shù)和市場的變化，所做出的相應(yīng)的改進(jìn)和調(diào)整。一般地講，管理既是一門科學(xué)，也是一門藝術(shù)，它既有自然的工具屬性，又有一定的社會屬性，因此，可以近似地認(rèn)為，管理創(chuàng)新是一個非常重要而復(fù)雜的過程，它既包括管理技術(shù)的創(chuàng)新，也包括管理制度的創(chuàng)新。成功的管理創(chuàng)新實(shí)質(zhì)上是管理技術(shù)和管理制度兩方面創(chuàng)新的綜合體現(xiàn)和必然結(jié)果。

對于管理創(chuàng)新的重要性和緊迫性的認(rèn)識，可以從對管理創(chuàng)新的需求和供給兩個方面來探討。

從需求方面看，首先，管理薄弱一直是我國國有企業(yè)競爭力低下、效益不高的重要因素。從經(jīng)濟(jì)增長的國際比較來看，發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)增長中全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率在70％以上，而我國全要素生產(chǎn)率的貢獻(xiàn)率不到40％，管理水平高低對于全要素生產(chǎn)率的高低具有重要的影響。據(jù)第三次全國工業(yè)普查數(shù)據(jù)，1995年與1985年比較，主要能源、原材料消耗指標(biāo)中，上升的占50.9％。管理約束已經(jīng)成為制約國有企業(yè)發(fā)展的重要方面。其次，新的經(jīng)濟(jì)格局和市場環(huán)境要求國有企業(yè)努力提高管理水平。近年來，隨著民營企業(yè)的崛起和三資企業(yè)的發(fā)展壯大，對國有企業(yè)帶來了巨大的競爭和壓力。同時，多年來的重復(fù)建設(shè)已經(jīng)導(dǎo)致了結(jié)構(gòu)性的買方市場的形成。國有企業(yè)承擔(dān)的社會職能和歷史包袱更使其在競爭中處境不妙。提高管理水平是國有企業(yè)迎接激烈的市場競爭的有效途徑。

從供給方面看。首先，黨的十五大精神的出臺，為國有企業(yè)的管理制度創(chuàng)新提供了更為豐富的選擇空間和多樣化的發(fā)展方向。其次，現(xiàn)代科技的進(jìn)步既對管理創(chuàng)新帶來了需求上的壓力，如技術(shù)的進(jìn)步使得規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)成為可能，從而增加了對管理的需求和依賴，同時也為管理創(chuàng)新提供了新的物質(zhì)基礎(chǔ)和工具，如電子計算機(jī)和信息技術(shù)的發(fā)展，使得新的管理方法成為可能，如CIMS、EBP、MIS等等，大大提高了管理的效率和對產(chǎn)出的貢獻(xiàn)率。

二、企業(yè)管理創(chuàng)新是當(dāng)前我國企業(yè)管理面臨的新形勢的要求 

自進(jìn)入新世紀(jì)以后，伴隨知識信息化時代的發(fā)展，世界科學(xué)、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與融合，使改革創(chuàng)新成為當(dāng)今時代的主旋律。隨著國內(nèi)外市場供求狀況的變化和全球經(jīng)濟(jì)一體化、管理信息化步伐的加快，企業(yè)管理開始經(jīng)歷新的變革。其發(fā)展趨勢可以歸納為以下幾個方面：

1.管理對象知識化。企業(yè)管理的對象不再是傳統(tǒng)的財、物，而重點(diǎn)在人，有知識的人。由于知識具有較高的生產(chǎn)率和創(chuàng)造性，因而對于知識的開發(fā)和管理成為企業(yè)管理的重要組成部分；

2.經(jīng)營管理信息化。企業(yè)生產(chǎn)中越來越依靠信息的生產(chǎn)、存儲、處理、共享等，企業(yè)決策逐步信息化；

3.企業(yè)的生產(chǎn)方式一體化。在管理信息系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，出現(xiàn)計算機(jī)輔助設(shè)計與制造、計算機(jī)集成制造系統(tǒng)、清潔生產(chǎn)和綠色制造、適時生產(chǎn)和精細(xì)生產(chǎn)以及通過網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)設(shè)計與生產(chǎn)的并行工程等等，它們把信息技術(shù)革命和管理進(jìn)步融為一體；

4.企業(yè)營銷方式簡捷化。由過去的“生產(chǎn)商——分銷商——零售商——顧客”的行銷模式，正在改變?yōu)椤吧a(chǎn)商——分銷商——顧客”的模式；

5.企業(yè)的組織結(jié)構(gòu)柔性化。公司組織結(jié)構(gòu)從“橄欖型”向“啞鈴型”變化。隨著經(jīng)營和銷售方式的改變，企業(yè)通過社會化協(xié)作和契約關(guān)系，使企業(yè)的中間管理組織設(shè)置變得簡單，側(cè)重向兩頭發(fā)展；傳統(tǒng)的監(jiān)控型管理轉(zhuǎn)向授權(quán)型管理，最終轉(zhuǎn)向以潛能開發(fā)、人力資本的價值增值為主體；金字塔式的權(quán)力型組織結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向扁平化組織結(jié)構(gòu)、團(tuán)隊(duì)式的管理運(yùn)作模式；

三、企業(yè)管理創(chuàng)新的重點(diǎn)和基本途徑

1.積極推進(jìn)企業(yè)管理思想的創(chuàng)新

各種管理組織、制度和管理行為都不過是管理者思想的外在表現(xiàn)。據(jù)資料，我國現(xiàn)階段仍有不少企業(yè)家長期受傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制的影響，還不熟悉甚至還不理解社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。如不理解現(xiàn)代企業(yè)制度，有的企業(yè)家不贊成公司制的法人治理結(jié)構(gòu)，認(rèn)為設(shè)董事會是使經(jīng)理多了一個“婆婆”。相當(dāng)一部分企業(yè)家仍不重視市場問題，不認(rèn)真調(diào)查分析市場狀況。很多企業(yè)家不熟悉、不善于使用現(xiàn)代管理手段和方法，不懂得資本經(jīng)營，尤其不熟悉國外市場，不善于改進(jìn)營銷管理，不關(guān)心有關(guān)企業(yè)經(jīng)營的法律法規(guī)。因此，要大力在企業(yè)內(nèi)部倡導(dǎo)管理觀念的轉(zhuǎn)變，通過培訓(xùn)教育或引入新的管理人才，來開闊企業(yè)管理者的視野和思路，要廣泛吸收新的管理信息，提高管理者的管理專業(yè)知識和能力，使管理創(chuàng)新有一個良好的思想認(rèn)識基礎(chǔ)。

2．積極推進(jìn)企業(yè)的管理組織創(chuàng)新

企業(yè)要根據(jù)市場需求的特點(diǎn)和生產(chǎn)的要求合理設(shè)計管理組織，改變傳統(tǒng)的單一行政式職能型組織結(jié)構(gòu)，按照精簡高效、以市場為導(dǎo)向的原則來構(gòu)架新的內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)；在傳統(tǒng)的國有企業(yè)內(nèi)部，管理機(jī)構(gòu)十分繁多，而且也不合理，非生產(chǎn)性組織(如黨工團(tuán)和后勤服務(wù)部門)占了企業(yè)相當(dāng)多的編制和人員，同時，真正的生產(chǎn)管理和市場管理機(jī)構(gòu)和人員在企業(yè)內(nèi)部地位不高，編制限制也很緊；在市場經(jīng)濟(jì)的競爭中，就需要精簡不必要的管理機(jī)構(gòu)和人員，加強(qiáng)市場管理、生產(chǎn)管理和技術(shù)研究開發(fā)管理機(jī)構(gòu)的力量，引入如矩陣制、事業(yè)部制等新的組織設(shè)計模式。

3．企業(yè)社會服務(wù)理念創(chuàng)新。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和全球市場競爭的日益激烈，企業(yè)的社會責(zé)任受到普遍關(guān)注。在生產(chǎn)產(chǎn)品、獲取利潤的同時，必須主動承擔(dān)對環(huán)境、社會和利益相關(guān)者的責(zé)任。企業(yè)推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展，積極承擔(dān)社會責(zé)任，改變生產(chǎn)方式，整合資源，減少對土地等資源占用和浪費(fèi)；加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)；協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)外部利益相關(guān)者的關(guān)系；講誠信，樹立企業(yè)公信力，使之成為核心競爭力的重要組成部分等，進(jìn)一步拓寬了管理創(chuàng)新的領(lǐng)域，

4．企業(yè)戰(zhàn)略合作管理創(chuàng)新。企業(yè)間的合作由一般合作模式轉(zhuǎn)向供應(yīng)鏈協(xié)作、網(wǎng)絡(luò)組織、虛擬企業(yè)、國際戰(zhàn)略聯(lián)盟等形式?，F(xiàn)代企業(yè)必須懂得如何把自身的核心能力恰當(dāng)?shù)赝渌欣母偁庂Y源結(jié)合起來，彌補(bǔ)自身的不足和局限性。在現(xiàn)代企業(yè)的生存原則中，“排他”已被“合作”所取代包容。

5.要積極推進(jìn)企業(yè)管理技術(shù)的創(chuàng)新

企業(yè)的制度創(chuàng)新，同時又促進(jìn)了無形資本的形成和發(fā)展，大大地提高了企業(yè)的競爭力。所謂制度創(chuàng)新，就是指能夠使創(chuàng)新者獲得追加利益的現(xiàn)存制度的變革。按照熊彼特的觀點(diǎn)，創(chuàng)新是資本主義發(fā)展的根本原因，是企業(yè)家的基本職能，制度創(chuàng)新是企業(yè)創(chuàng)新的重要內(nèi)容。創(chuàng)新活動使技術(shù)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的地位越來越高、市場競爭變得越來越激烈，從而使無形資本從幕后走到了臺前。那些始終保持著旺盛生命力的企業(yè)，正是那些無形資本的富有者和高水平的經(jīng)營者，也毫無例外的是始終進(jìn)行制度創(chuàng)新的企業(yè)。在過去的十幾年里，這些企業(yè)都經(jīng)歷了大幅度的改組，特別是近年來，大公司之間的兼并聯(lián)合令人矚目，企業(yè)無形資本的規(guī)模越來越大，作用越來越突出。

隨著國有企業(yè)的發(fā)展，市場規(guī)模的擴(kuò)大，一方面企業(yè)內(nèi)部管理日益復(fù)雜化，同時另一方面市場需求的快速變化和競爭形勢的變化又要求管理者提高反應(yīng)速度。要解決這兩者問的沖突和矛盾，只有積極引進(jìn)先進(jìn)的管理技術(shù)，尤其是動用現(xiàn)代信息技術(shù)來提高管理的效率和質(zhì)量。管理信息是管理中的基本要素和中介。管理過程實(shí)際上也是對管理信息的處理過程。運(yùn)用現(xiàn)代的信息處理技術(shù)，對于提高管理效率和水平具有重要的促進(jìn)作用。

6.要重視企業(yè)主要經(jīng)營者在管理創(chuàng)新中的特殊地位和作用，改進(jìn)我國企業(yè)經(jīng)營者的選拔方式

主要經(jīng)營者的管理思想和管理能力直接關(guān)系到整個企業(yè)的管理風(fēng)格的形成和管理水平的高低。因此，具有創(chuàng)新精神的熊彼特意義上的國企經(jīng)營者，對于管理創(chuàng)新的推進(jìn)，是有著積極的促進(jìn)作用的。但反之，就會阻礙管理創(chuàng)新活動的開展。由于國有企業(yè)的特殊屬性，我國現(xiàn)階段不少國有企業(yè)經(jīng)營者仍是通過行政任命或行政選拔的，不但缺少企業(yè)經(jīng)營管理的專業(yè)訓(xùn)練，也缺少管理實(shí)踐，因此，這不能不說是在一定程度上影響到國有企業(yè)經(jīng)營者隊(duì)伍管理素質(zhì)的高低不一。面對國有企業(yè)全面走向競爭的新形勢，必須逐步改革國企主要經(jīng)營者的選拔方式和選拔機(jī)制，使得一大批真正具有經(jīng)營管理能力和現(xiàn)代企業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)、政治素質(zhì)好的人才走上國企的管理崗位，把國有企業(yè)的管理水平提升上新的高度，促進(jìn)國有企業(yè)的快速發(fā)展。

7.還要大力夯實(shí)企業(yè)內(nèi)部基礎(chǔ)管理，為管理技術(shù)和方法工具創(chuàng)新提供基本的前提和保障

基礎(chǔ)管理包括企業(yè)內(nèi)部基本管理制度的建立、基本流程的規(guī)定、基本信息資料的儲備傳送以及管理隊(duì)伍的建立等等。只有搞好了基礎(chǔ)管理，理順了內(nèi)部基本的生產(chǎn)協(xié)作關(guān)系，才可能進(jìn)一步提高管理的層次和效率，否則，管理創(chuàng)新只會適得其反，使得企業(yè)更為混亂無序。比如在實(shí)行信息化管理上，就需要很高的基礎(chǔ)管理水平。據(jù)一份調(diào)查顯示，我國企業(yè)實(shí)施企業(yè)管理軟件的條件參差不齊，大多數(shù)企業(yè)的基礎(chǔ)管理水平還較低，處于國外20世紀(jì)六、七十年代的水平，我國大多數(shù)企業(yè)完整實(shí)施ERP的條件并不成熟。此外，企業(yè)信息化管理是動態(tài)管理，每一個階段都需要抓基礎(chǔ)管理，才能保證企業(yè)在發(fā)展中創(chuàng)造適應(yīng)自身的管理模式，使企業(yè)的效益穩(wěn)步上升。

企業(yè)管理創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根源和動力。通過管理創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部建立健全各項(xiàng)企業(yè)管理制度，培育和實(shí)施先進(jìn)的企業(yè)文化，形成企業(yè)人員的共同利益和共同目標(biāo)，使各種生產(chǎn)要素有機(jī)結(jié)合，資源實(shí)現(xiàn)了優(yōu)化配置，生產(chǎn)效率提高，從而保證企業(yè)產(chǎn)品的質(zhì)量和競爭力，企業(yè)得以生存與發(fā)展。在企業(yè)外部通過其借鑒的分工、合作、競爭，促進(jìn)社會資源的優(yōu)化配置和利用，提升企業(yè)本身的整體能力。企業(yè)管理創(chuàng)新事關(guān)企業(yè)的生死存亡，對企業(yè)的總體面貌最終起著決定性作用。

參考文獻(xiàn):

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［3］王軍旗. 西方經(jīng)濟(jì)理論與中國現(xiàn)代化建設(shè). 東方出版社，2000

(作者通訊地址:武漢商業(yè)服務(wù)學(xué)院 430056)