摘 要:
基于近兩年浙江主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)尤其是外貿(mào)出口指標(biāo)的增速明顯下降,本文通過對國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢的變化和浙江外貿(mào)企業(yè)本身存在的問題兩個方面進(jìn)行的探討,分析浙江經(jīng)濟(jì)發(fā)展放緩的原因。本文認(rèn)為浙企更應(yīng)通過“修煉內(nèi)功”以求突破;并針對此提出幾點個人認(rèn)為應(yīng)重點實施的對策。
關(guān)鍵詞:浙江模式;外貿(mào)經(jīng)濟(jì);人民幣升值
改革開放以來,浙江實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)的快速騰飛,現(xiàn)已成為中國經(jīng)濟(jì)最具活力、發(fā)展水平最高的省份之一。目前,浙江正處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期、城市化加速期、市場化完善期和國際化提升期,經(jīng)濟(jì)總量持續(xù)擴(kuò)張,環(huán)境、資源與發(fā)展的矛盾比較突出,特別是受國際經(jīng)濟(jì)形勢動蕩和國內(nèi)政策調(diào)整的不利影響以及省內(nèi)土地、電力、淡水和勞動力等生產(chǎn)要素的瓶頸制約日益明顯,這些都使“浙江模式”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著巨大的挑戰(zhàn)。
一、浙江模式
浙江經(jīng)濟(jì)是以中小企業(yè)為絕對主體的“塊狀經(jīng)濟(jì)”模式。據(jù)2004年經(jīng)濟(jì)普查數(shù)據(jù),浙江全省各行業(yè)共有企業(yè)單位數(shù)30.53萬家,其中各類中小企業(yè)數(shù)量30.41萬家,占絕對多數(shù),從業(yè)人員1130.71萬人,2004年實現(xiàn)營業(yè)收入27703.85億元。中小企業(yè)單位數(shù)占總企業(yè)單位數(shù)的99.6%,資產(chǎn)總量占82.6%,從業(yè)人員占82.7%,營業(yè)收入占71.7%。僅以規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)為例,2004年全省中小企業(yè)實現(xiàn)出口交貨值4376.92億元,占全部規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)出口交貨值的92.8%。浙江的這些中小企業(yè)按行業(yè)又呈塊狀分布,所以有學(xué)者稱“塊狀經(jīng)濟(jì)”是浙江的一大特色?!皦K狀經(jīng)濟(jì)”是指在一定范圍內(nèi)形成的某一行業(yè)相對集聚,并以其中一兩個產(chǎn)品為龍頭,在該區(qū)域經(jīng)濟(jì)總量中占較大比重的區(qū)域性行業(yè)群,因此也可成為區(qū)域特色經(jīng)濟(jì)。縱觀浙江全省,88個縣市區(qū)有85個縣市區(qū)形成了塊狀經(jīng)濟(jì)。其中紹興輕紡化工、海寧皮革服裝、永康五金、嵊州領(lǐng)帶、大唐襪業(yè)、永嘉紐扣等已成為大規(guī)模的專業(yè)化塊狀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)銷基地。
這些“塊狀經(jīng)濟(jì)”的內(nèi)部,企業(yè)的規(guī)模通常都比較小,很多甚至是家庭作坊式的。他們一般指從事某一個產(chǎn)品的某個生產(chǎn)環(huán)節(jié),生產(chǎn)某一零部件,或?qū)iT從事某一工序的加工。這樣大家因為某個產(chǎn)品的分工合作而組織在一起形成一種生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)集群。這樣形成的產(chǎn)業(yè)集群也有學(xué)者稱其為空間積聚型發(fā)展模式。這種模式表現(xiàn)為單個小企業(yè)組織和大量銷企業(yè)集中的企業(yè)布局形式,即生產(chǎn)在一家一戶,規(guī)模卻是在千家萬戶,形成微觀小規(guī)模生產(chǎn)、宏觀大規(guī)模經(jīng)營的格局,便于取得專業(yè)化分工和外部規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益。浙江的特色經(jīng)濟(jì)再加上得天獨厚的地理位置所帶來的區(qū)位優(yōu)勢和開放的政策導(dǎo)向,浙江經(jīng)濟(jì)改革開放以來一直都是走在全國經(jīng)濟(jì)的前列。
二、浙江模式受到挑戰(zhàn)
隨著加入WTO后過渡期結(jié)束,越來越多國家承認(rèn)我國的市場經(jīng)濟(jì)地位,這非常有利于浙江中小企業(yè)產(chǎn)品的出口,而外貿(mào)出口一直是拉動浙江中小企業(yè)發(fā)展的三大主要動力之一。然而,入世有機(jī)遇也有挑戰(zhàn),尤其近兩年隨著國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢變化,浙江模式受到的挑戰(zhàn)愈加明顯。有數(shù)據(jù)顯示,2007年起,浙江主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速明顯低于江蘇、山東等發(fā)達(dá)省份,有些甚至低于全國,發(fā)展步伐已經(jīng)明顯放緩。今年1-2月浙江規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值政府比全國平均水平低2.8個百分點,排在25位,利潤增幅比全國平均水平低9.8個百分點,工業(yè)經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)持續(xù)低于全國平均水平。規(guī)模以上企業(yè)的虧損面達(dá)26.1%,虧損總額64.8億元,同比增加71.3%。據(jù)悉,浙江省石化、紡織、通訊、電子設(shè)備制造等已出現(xiàn)全行業(yè)虧損趨勢,部分行業(yè)龍頭企業(yè),今年1-2月份高虧達(dá)10億元。
注:1、產(chǎn)銷率增幅為百分點;2、經(jīng)濟(jì)效益綜合指數(shù)增幅為百分點
數(shù)據(jù)來源:浙江經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會網(wǎng)站
今年一季度規(guī)模以上企業(yè)工業(yè)增加值1681.2億元,增長13.5%;1-2月份利潤總額為190.83,增長6.71%,于去年同期相比,工業(yè)增加值和利潤總額增幅分別回落4.1和30.1個百分點。工業(yè)產(chǎn)銷率去年上半年總的來說是持平,從8月份增幅變?yōu)樨?fù)之后,到現(xiàn)在一直沒有扭轉(zhuǎn)。
與去年同期和去年全年相比,1-2月份浙江進(jìn)出口增幅均有不同程度的下降,出口更甚,出口增幅分別下降43.2和13.5個百分點,進(jìn)口同期下降8.3個百分點,和去年全年相比僅上升了0.7個百分點。規(guī)模以上企業(yè)出口交貨值1279.26億元,增長11.6%,同比下降18.6個百分點,創(chuàng)1997年亞洲金融危機(jī)以來最低紀(jì)錄(近年均在30%左右)。出口交貨值對工業(yè)銷售產(chǎn)值的增長貢獻(xiàn)率,由去年同期的26.7%降至16%??梢娊衲旯I(yè)產(chǎn)銷增幅明顯回落,主要是出口不振所致。
三、原因分析
筆者分析造成浙江工業(yè)和貿(mào)易增幅下降如此快速的直接原因主要有以下幾個方面:
一是在雙順差繼續(xù)擴(kuò)大、外匯儲備不斷膨脹,和國際上對人民幣升值預(yù)期的壓力之下,自2005年7月匯改以來,到2007年底,人民幣匯率升值幅度已達(dá)16%(這個月剛剛突破6)。有學(xué)者預(yù)測升值還會繼續(xù)。這已經(jīng)削弱了浙江出口產(chǎn)品的價格優(yōu)勢。再者從去年開始美國經(jīng)濟(jì)明顯疲軟,次貸危機(jī)導(dǎo)致美國市場需求萎縮,更不利于浙江產(chǎn)品出口的增長。
二是隨著入世過渡期結(jié)束,我國一方面為履行承諾,另一方面為扭轉(zhuǎn)大量貿(mào)易順差局面,快速促進(jìn)出口產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,控制“兩高一資”產(chǎn)品的出口,出口退稅大范圍取消,此次出口退稅調(diào)整涉及2830多項出口商品,對浙江省的冶金工業(yè)企業(yè)中小企業(yè)影響最為嚴(yán)重,使許多本以出口退稅為利潤主要構(gòu)成的中小企業(yè)利潤驟減。
三是能源價格居高不下和從去年開始的基本生活物資價格膨脹。今年一季度,原材料、燃料、動力購進(jìn)價格都比去年同期上照11%,與1995年來同期最高點的2004年的13.4%相近。致使企業(yè)成本大幅增加,一季度工業(yè)品出廠價格上漲4.2%,通貨膨脹進(jìn)一步蔓延。原材料價格的全面上漲,因生產(chǎn)能力過剩導(dǎo)致“高進(jìn)低出”格局的長期維持,這對依賴外部原材料的浙江工業(yè)企業(yè)的影響大于全國,相當(dāng)部分生產(chǎn)加工企業(yè)面臨虧損。最突出的是石油加工業(yè),化纖制造業(yè)今年1-2月利潤從去年同期猛增157%落至凈減8.5%。
四是銀行準(zhǔn)備金率和金融機(jī)構(gòu)存貸款利率一再上調(diào)。為貫徹從緊的貨幣政策,央行從2007年12月21日起第6次調(diào)整金融機(jī)構(gòu)人民幣存貸款基準(zhǔn)利率,一年期存款基準(zhǔn)利率由現(xiàn)行的3.87%提高到4.14%,上調(diào)0.27個百分點;一年期貸款基準(zhǔn)利率由7.29%提高到7.47%,上調(diào)0.18個百分點;其他各檔次存、貸款基準(zhǔn)利率相應(yīng)調(diào)整。此次調(diào)整有利于防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱,防止物價由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@的通貨膨脹。同時,為加強(qiáng)銀行體系流動性管理,抑制貨幣信貸過快增長,保障我國經(jīng)濟(jì)順利實現(xiàn)軟著陸,央行2007年共10次上調(diào)了存款準(zhǔn)備金率,到年底銀行存款準(zhǔn)備金率達(dá)到14%。今年至本月準(zhǔn)備金率又上調(diào)了4次,現(xiàn)在已達(dá)16%。現(xiàn)在銀行從緊的貨幣政策形勢,對那些由于利潤縮水想通過銀行貸款擴(kuò)大規(guī)模、更新技術(shù)的中小企業(yè)無疑是雪上加霜,更是許多靠貸款創(chuàng)辦的企業(yè)是資不抵債,即將面臨倒閉。
以上對浙江企業(yè)發(fā)展更多的是外部原因,而決定企業(yè)發(fā)展的根本原因還應(yīng)是在浙江模式內(nèi)部:
首先,浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)整體層次偏低,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整步子不大,基礎(chǔ)原材料和高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不足,缺乏新興產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。浙江中小企業(yè)大多數(shù)從事的仍是勞動密集型和資本密集型占主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè),而技術(shù)密集型和高技術(shù)密集型的產(chǎn)業(yè)比重很小。七八十年代,浙江省的主要工業(yè)部門是紡織、機(jī)械、食品、化工和建材工業(yè)。這種狀況延續(xù)至今,紡織、機(jī)械(包括電機(jī))和化工這三大工業(yè)部門的地位基本沒有變化。目前浙江工業(yè)產(chǎn)業(yè)逐步實現(xiàn)多元化和國際化,向IT產(chǎn)業(yè)、電子設(shè)備、高端服裝、醫(yī)藥以及電機(jī)產(chǎn)業(yè)方向發(fā)展,但是升級緩慢。
其次,是長期沿襲粗放的、要素驅(qū)動型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,企業(yè)自主創(chuàng)新能力較弱,經(jīng)濟(jì)發(fā)展付出的代價過大,在新的發(fā)展條件下受到制約。以環(huán)境、資源為代價和以廉價勞動力為優(yōu)勢的薄利多銷的外貿(mào)拉動經(jīng)濟(jì)增長模式已不再適合當(dāng)前經(jīng)濟(jì)趨勢和國內(nèi)外市場的激烈競爭。浙江經(jīng)濟(jì)要想保持現(xiàn)有的經(jīng)濟(jì)地位就必須加大中小企業(yè)的自主創(chuàng)新能力,擴(kuò)大利潤空間。
再者,浙江的企業(yè)組織結(jié)構(gòu)是以中小企業(yè)為主角,在市場經(jīng)濟(jì)體制條件下,這樣的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)將導(dǎo)致投資決策的分散化,這對企業(yè)適應(yīng)需求多樣化的下游產(chǎn)品的市場競爭是有利的,但是對取得規(guī)模效益優(yōu)勢是不利的。再加上中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)者或管理者整體素質(zhì)不高;企業(yè)內(nèi)部管理制度不完善,絕大多數(shù)企業(yè)根本沒有明確自己的經(jīng)營戰(zhàn)略,等等這些都是眾多中小企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營效率普遍不高,不易形成企業(yè)獨特的競爭優(yōu)勢和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模。
四、對策分析
改革開放30年,浙江外貿(mào)出口從無到有,從小到大,從出口貨源調(diào)撥省發(fā)展成為全國外貿(mào)出口大省,成就巨大,外貿(mào)出口的增長也最快的。針對目前國內(nèi)外形勢變化對浙江外貿(mào)增長的不利影響,使本來處于工業(yè)化轉(zhuǎn)型期和國際化提升期的浙江眾多中小企業(yè)趁機(jī)沉靜下來,進(jìn)行反思以“修煉內(nèi)功”。
首先,企業(yè)要有長遠(yuǎn)宏大的發(fā)展戰(zhàn)略和目標(biāo)。這個目標(biāo)不僅體現(xiàn)企業(yè)本身的訴求,更應(yīng)該符合社會各界對企業(yè)的訴求,并且隨著社會的進(jìn)步發(fā)展進(jìn)化;它不僅僅是目標(biāo),更是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的理想,同時也是企業(yè)文化的核心。擁有這樣的戰(zhàn)略才會使企業(yè)長盛不衰,具有凝聚力。西方許多有幾百年歷史的大型跨國企業(yè)發(fā)展的歷程已經(jīng)很好地證明了有社會責(zé)任感的企業(yè)才能長久。
第二,企業(yè)要積極響應(yīng)政府宏觀政策引導(dǎo),想方設(shè)法實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)升級、培育企業(yè)獨特的競爭力,才能保證實現(xiàn)擴(kuò)大企業(yè)的利潤空間,保持在國際同行業(yè)的領(lǐng)先地位。這就要求企業(yè)加大研發(fā)投入,實行領(lǐng)導(dǎo)督導(dǎo)制,重視技術(shù)的深入研究和開發(fā)。
第三,人才的引進(jìn)和培養(yǎng)。企業(yè)內(nèi)部建立完善的人才機(jī)制的同時,可以充分利用各高校的教育資源,結(jié)合本行業(yè)的實際需要加大對人才定向培養(yǎng)的投入。這需要企業(yè)和學(xué)校甚至政府的相互協(xié)調(diào)和扶持。
第四,針對中小企業(yè)普遍素質(zhì)不高的現(xiàn)象,要充分發(fā)揮中小企業(yè)行會的作用,定期組織給企業(yè)做培訓(xùn),不僅是專業(yè)的技術(shù)培訓(xùn),質(zhì)量管理培訓(xùn)等,還要包括對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的戰(zhàn)略管理,企業(yè)經(jīng)營管理,企業(yè)制度管理培訓(xùn)等,幫助企業(yè)真正成為學(xué)習(xí)型企業(yè),以利于提高整個中小企業(yè)的綜合素質(zhì)和認(rèn)識。同時,通過組織學(xué)習(xí)更易于各個行業(yè)的中小企業(yè)聯(lián)合起來,共同促進(jìn)行業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營效率的同時,增強(qiáng)共同抵抗市場風(fēng)險的能力。這需要當(dāng)?shù)卣雒嬷鲗?dǎo)或者行業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)起行業(yè)發(fā)展風(fēng)向的責(zé)任。
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(作者通訊地址:浙江工商大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院310018)