如果三鹿奶粉事件的調(diào)查和處理還是和過去一樣草草了事,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的人卻免受懲罰,那對政府的信譽和威信所構(gòu)成的損害,將超過毒奶粉事件本身。
中國的三聚氰胺含量超標(biāo)奶粉事件已經(jīng)造成2例患兒死亡,超過1250例患兒查出腎結(jié)石。這已經(jīng)不是中國近年來第一次爆發(fā)的嬰兒奶粉丑聞了。2004年的安徽假奶粉事件就曾造成了至少13名兒童死亡。
曝光過程曲折
最近這件奶粉事件中的重點,在于事件曝光所用的時間,以及曝光之前曲折離奇的經(jīng)過。 生產(chǎn)這種奶粉的企業(yè)名叫三鹿。今年3月,該公司就已經(jīng)接到了奶粉污染的投訴。而中國質(zhì)檢總局早在6月份就收到了公眾投訴。
奧運期間,一位匿名博客張貼了一份中宣部的指示,指示禁止中國媒體報道一些敏感話題,其中包括食品安全問題。
據(jù)媒體報道,9月2日,即丑聞揭露前一周,中國國家電視臺還播出了一檔節(jié)目,將三鹿集團(tuán)譽為生產(chǎn)質(zhì)量和產(chǎn)品安全的榜樣。
三鹿集團(tuán)的大股東新西蘭Fonterra奶業(yè)集團(tuán)主席在本周一接受采訪時強調(diào):“公司早在8月2日就知道三鹿奶粉中含有三聚氰胺的化合物。公司曾勸告三鹿盡快召回中國所有受污染的奶粉。”
但是,中國媒體首次對此事做出報道是在9月10日,9月11日三鹿集團(tuán)才終于對相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行召回。
“(恒天然)幾周來一直努力要求進(jìn)行官方正式召回,但中國地方當(dāng)局不愿這么做,”新西蘭總理海倫?克拉克(Helen Clark)日前在電視上表示。“在地方一級我覺得他們首先想做的就是試圖掩蓋事實,希望不通過官方正式召回就解決問題?!?/p>
這一系列曲折的過程說明,在經(jīng)歷了一系列有毒玩具、有毒牙膏、有毒食品和其他有毒產(chǎn)品事件之后,中國所做的一系列產(chǎn)品安全改革依然是杯水車薪。
背后成因復(fù)雜
從這幾天披露的消息來看,三鹿集團(tuán)的丑聞并非只是收購了含有有毒化學(xué)物質(zhì)的牛奶。在驗收、生產(chǎn)、產(chǎn)品檢測以及危機(jī)管理的所有環(huán)節(jié),似乎都有值得追究的地方。可是,該集團(tuán)負(fù)責(zé)人在石家莊舉行記者會時,宣讀了只有300來字的“致社會各界的公開信”,雖然表示了道歉,但卻刻意強調(diào)公安機(jī)關(guān)已經(jīng)逮捕了在原奶中添加三聚氰胺的嫌疑人,至于自身的責(zé)任卻一字未提,給人的感覺是避重就輕,似乎這一“重大安全事故”與該公司毫無關(guān)系。
這正是三鹿奶粉事件曝光之后,中國消費者和其他民眾對該公司不能原諒的主要原因之一。即便有外人在原奶中添加了有毒化學(xué)物質(zhì),但嬰兒奶粉卻是三鹿集團(tuán)生產(chǎn)的;嬰兒食用的不是奶農(nóng)提供的原奶,而是三鹿集團(tuán)銷售給他們的奶粉。因此很顯然,若只是讓幾名奶農(nóng)去承擔(dān)全部法律責(zé)任,那對死去的嬰兒以及可憐的患病孩童是不公平的,對法律的尊嚴(yán)和社會的正義更是不負(fù)責(zé)任的。
令中國河北省有關(guān)當(dāng)局感到丟臉的是,如此人命關(guān)天的事情,地方當(dāng)局為何還要隱瞞?究竟哪個層級存在著障礙?當(dāng)外國政府都如此重視中國消費者利益的時候,為何中國地方當(dāng)局反而漠不關(guān)心?毫無疑問,只逮捕幾名“不法分子”,是回答不了這些問題的。
中國最近幾年的重大安全事故十分頻繁,一次災(zāi)難動輒就是幾十人、幾百人死亡,而且都是相同的事故重復(fù)發(fā)生,例如礦井倒塌、煤礦爆炸以及銷售假藥、食品被污染等。對這些災(zāi)難,中國最高當(dāng)局不可謂不重視,甚至經(jīng)常為這類事情疲于奔命,但看結(jié)果,至今還沒有什么明顯的改善。
究其原因,可謂非常復(fù)雜,包括地方利益和短期利益凌駕于長遠(yuǎn)利益和全局利益;包括政府、司法和資本之間已經(jīng)形成了一榮俱榮、一損俱損的龐大利益共同體,相互牽制、相互影響、相互袒護(hù)。這是對胡溫體制“以人為本”執(zhí)政理念的重大挑戰(zhàn),也是對“情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀”執(zhí)政理想的諷刺。
因此,如果三鹿奶粉事件的調(diào)查和處理還是和過去一樣草草了事,應(yīng)該承擔(dān)責(zé)任的人卻免受懲罰,那對政府的信譽和威信所構(gòu)成的損害,將超過毒奶粉事件本身。
(段醒予根據(jù)《聯(lián)合早報》、《金融時報》、《福布斯》、德新社的報道綜合編譯。)