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        論廣西高等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        2008-12-31 00:00:00
        職業(yè)教育研究 2008年8期

        摘要:高等職業(yè)教育在地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮著重要的作用,高等職業(yè)教育必須適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要。文章分析了廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)對(duì)高等職業(yè)教育的需求,指出了目前廣西高等職業(yè)教育尚未完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的問(wèn)題,并對(duì)今后廣西高等職業(yè)教育如何更好地適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提出了一些對(duì)策和建議。

        關(guān)鍵詞:廣西;高等職業(yè)教育;地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)

        近年來(lái),隨著中國(guó)—東盟自由貿(mào)易區(qū)籌建工作的展開(kāi)及中國(guó)—東盟博覽會(huì)會(huì)址永遠(yuǎn)落戶南寧,廣西的經(jīng)濟(jì)建設(shè)迎來(lái)了前所未有的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要多方的支持,特別是高等職業(yè)教育的支持。要認(rèn)清廣西高等職業(yè)教育與廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)關(guān)系的現(xiàn)狀,使廣西的高職教育更好地為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

        廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要高等職業(yè)教育的支持

        (一)廣西經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的不斷優(yōu)化調(diào)整,需要大力發(fā)展高等職業(yè)教育

        近年來(lái),廣西在以人為本,全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀指引下,加快了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整步伐。2004年,第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)占全區(qū)GDP的比例為24.4∶38.8∶36.8;2005年為22.2∶37.0∶40.8;到了2006年三大產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為21.5∶39.2∶39.3。① 2006年與2004年相比,第一產(chǎn)業(yè)的比重下降了2.9個(gè)百分點(diǎn),而第二、第三產(chǎn)業(yè)的比重分別上升了0.4和2.5個(gè)百分點(diǎn),預(yù)計(jì)在未來(lái)幾年廣西第二、第三產(chǎn)業(yè)還將有所增長(zhǎng)。第二、第三產(chǎn)業(yè)的大力發(fā)展,將給廣西的城鎮(zhèn)、農(nóng)村勞動(dòng)力帶來(lái)大量的就業(yè)崗位和就業(yè)機(jī)會(huì),但這些勞動(dòng)力的勞動(dòng)技能和文化水平同就業(yè)崗位需求之間存在著一定的差距,他們迫切需要進(jìn)行職業(yè)技能、綜合素質(zhì)等方面的培訓(xùn)和提高。因此,廣西產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整,需要高等職業(yè)教育的保障。

        (二)泛北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)需要各類技術(shù)型人才,高等職業(yè)教育重任在肩

        泛北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)是廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要組成部分,它是廣西在自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的情況下,吸收外來(lái)資金、技術(shù)等要素的投入來(lái)拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的重要途徑。泛北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)涉及許多因素,但最關(guān)鍵的仍是人才。廣西人事部門發(fā)布的《廣西2008年人才開(kāi)發(fā)目錄》顯示,隨著北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)的加速發(fā)展,未來(lái)幾年將迎來(lái)人才需求高峰。據(jù)初步預(yù)測(cè),2008~2010年左右,廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)石化、能源、鋼鐵、物流等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的人才需求量大約在3.5~4萬(wàn)人之間,其中石化產(chǎn)業(yè)、物流產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的人才需求量都在5000人以上。② 北部灣經(jīng)濟(jì)發(fā)展不只是在人才數(shù)量上有了新的要求,在人才專業(yè)上也有特殊需求。與北部灣地區(qū)經(jīng)濟(jì)相關(guān)的東南沿海地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品加工、生物工程、特色優(yōu)良品種繁育、魚(yú)類加工、現(xiàn)代物流、有色金屬、機(jī)械與汽車產(chǎn)業(yè)以及旅游、信息技術(shù)、金融保險(xiǎn)、建筑施工管理、會(huì)展、東南亞小語(yǔ)種等專業(yè)的人才將成為新的需求。而作為培養(yǎng)技能型人才搖籃的

        高等職業(yè)教育在這方面將起到重要作用。

        (三)廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)需要技術(shù)和信息支持,高等職業(yè)教育責(zé)無(wú)旁貸

        廣西經(jīng)濟(jì)建設(shè)處在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,知識(shí)經(jīng)濟(jì)是直接依賴于知識(shí)和信息的生產(chǎn)、分配和使用的經(jīng)濟(jì),因而重視技術(shù)創(chuàng)新及信息搜集是地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)不可忽視的工作。截至2005年底,全國(guó)高校專利擁有量達(dá)3.5萬(wàn)項(xiàng),其中發(fā)明專利擁有量2萬(wàn)項(xiàng),可見(jiàn)高等學(xué)校在技術(shù)創(chuàng)新中的作用。高職院校擁有的科技、人才、信息資源是地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的寶貴財(cái)富。在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中,高職院校一方面可以把自己的科研成果、發(fā)明創(chuàng)造、先進(jìn)工藝、先進(jìn)技術(shù)通過(guò)技術(shù)市場(chǎng)轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展;另一方面,還可以根據(jù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要來(lái)調(diào)整自己的科技方向和科研計(jì)劃,使其發(fā)展更符合地方經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的需要,產(chǎn)生更大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。③

        廣西高等職業(yè)教育尚未完全適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

        近幾年,廣西高等職業(yè)教育為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了巨大的貢獻(xiàn),但仍然存在不適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之處,主要表現(xiàn)為:

        (一)專業(yè)設(shè)置方面

        專業(yè)布點(diǎn)不合理目前,高職辦學(xué)存在功利主義的傾向,在專業(yè)設(shè)置上,不問(wèn)辦學(xué)條件,不進(jìn)行考察,把目標(biāo)瞄準(zhǔn)在熱門專業(yè)上,出現(xiàn)了較為嚴(yán)重的專業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象。重復(fù)培養(yǎng)使某些專業(yè)的畢業(yè)生人數(shù)供大于求,造成畢業(yè)生就業(yè)難,影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)定。另外,一些經(jīng)濟(jì)建設(shè)中急需的專業(yè)卻沒(méi)有得到重視,盡管近幾年來(lái)廣西全區(qū)增設(shè)了通信工程、信息管理與信息系統(tǒng)、電子商務(wù)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)等部分高技術(shù)含量專業(yè),也有了一些高新技術(shù)專業(yè),但總體來(lái)看這類本科專業(yè)成長(zhǎng)緩慢。支撐生命科學(xué)、信息科學(xué)、新醫(yī)藥、軟件業(yè)、數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化技術(shù)、基因技術(shù)、新能源新材料等對(duì)我區(qū)“十五”期間國(guó)民經(jīng)濟(jì)有重要支撐作用的尖端高新技術(shù)類本科專業(yè),目前仍屬空白。

        專業(yè)口徑過(guò)窄,畢業(yè)生適應(yīng)性差1998年,教育部對(duì)高校學(xué)科專業(yè)目錄進(jìn)行重新調(diào)整,使專業(yè)數(shù)量大為減少,以圖拓寬專業(yè)口徑。但近年來(lái)部分高職院校在專業(yè)目錄之外又辦了一些口徑更窄的專業(yè),原來(lái)專業(yè)面窄的情況非但沒(méi)有改變反而有所加劇。這種做法不僅造成了新興學(xué)科、邊緣學(xué)科、交叉學(xué)科、橫斷學(xué)科等應(yīng)用性、技術(shù)性學(xué)科專業(yè)成長(zhǎng)緩慢,而且也使得畢業(yè)生社會(huì)適應(yīng)性差的老問(wèn)題又重新出現(xiàn),造成專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量下降,不能適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求。④

        (二)人才培養(yǎng)方面

        部分高職院校定位不準(zhǔn)高等職業(yè)教育具有高等教育和職業(yè)教育的雙重特點(diǎn),兩者不可偏頗。在實(shí)際辦學(xué)中,一些高職院校在課程設(shè)置、教學(xué)模式上仿照普通高等院校,注重學(xué)科課程教學(xué),忽視實(shí)踐教學(xué),導(dǎo)致培養(yǎng)出的學(xué)生沒(méi)有自己的特點(diǎn),就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力差。另外,還有些高職院校傾向于單純的職業(yè)教育,過(guò)分重視專業(yè)技能和技術(shù),忽視了高層次專業(yè)理論教育,把高等職業(yè)教育簡(jiǎn)單理解成“就業(yè)教育”,學(xué)生工作后缺乏發(fā)展?jié)摿Α?/p>

        “雙師型”教師缺乏,實(shí)訓(xùn)基地落后地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才往往是上手快、動(dòng)手能力強(qiáng)的高技能人才,但目前廣西大部分高職院校面臨的是“雙師型”教師數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,專業(yè)教師動(dòng)手能力不強(qiáng),實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)滯后等問(wèn)題,所培養(yǎng)的人才在素質(zhì)、能力結(jié)構(gòu)上難以滿足企業(yè)的需求。對(duì)廣西高職院?!半p師型”教師情況的調(diào)查結(jié)果表明,61%的教師認(rèn)為學(xué)?!半p師型”教師不足。而在對(duì)“實(shí)訓(xùn)基地”這一問(wèn)題的調(diào)查中,只有19.3%的教師認(rèn)為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地符合為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的要求,80.7%的教師認(rèn)為學(xué)校的實(shí)訓(xùn)基地不符合為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的要求。

        (三)科技創(chuàng)新方面

        封閉辦學(xué),缺乏科技創(chuàng)新意識(shí)高等職業(yè)教育的重要功能就是服務(wù)社會(huì),促進(jìn)科學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。當(dāng)前,廣西很多高職院校封閉辦學(xué),缺乏主動(dòng)融入地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識(shí),在科技創(chuàng)新中處于被動(dòng)的地位,“等、靠、要”的思想比較嚴(yán)重,缺乏主體發(fā)展意識(shí)。

        缺乏科技創(chuàng)新的能力很多高職院校雖然建立了相應(yīng)的研究室,但往往只是個(gè)空架子,缺乏足夠的設(shè)備與人才,加上封閉辦學(xué),學(xué)校很難在科研上有所突破。面對(duì)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的一些前沿課題也是心有余而力不足,無(wú)法承擔(dān)或參與到地方科技研發(fā)與推廣中,這使得高職的社會(huì)影響力得不到提高。

        廣西高等職業(yè)教育適應(yīng)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的對(duì)策

        (一)優(yōu)化高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)

        廣西高等職業(yè)教育的專業(yè)設(shè)置要緊緊抓住廣西經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)調(diào)整及北部灣經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)所帶來(lái)的機(jī)遇,積極開(kāi)發(fā)新興專業(yè),調(diào)整優(yōu)化傳統(tǒng)專業(yè)。在專業(yè)調(diào)整改革中,高職院校要始終保持與企業(yè)的密切聯(lián)系,認(rèn)真進(jìn)行調(diào)研,掌握人才市場(chǎng)供求變化。高職院校在設(shè)置專業(yè)時(shí)應(yīng)考慮兩方面的條件:市場(chǎng)的需求和學(xué)校自身的辦學(xué)條件,二者不可偏頗。另外,區(qū)政府相關(guān)部門應(yīng)從總體上對(duì)全區(qū)高等職業(yè)教育的專業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行指導(dǎo)調(diào)控。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的建立,使高等職業(yè)教育面向社會(huì)自主辦學(xué)的權(quán)限更大了,面向社會(huì)開(kāi)放的領(lǐng)域更廣了,但從高等職業(yè)教育發(fā)展的實(shí)踐看,市場(chǎng)存在一定的盲目性。因此,政府應(yīng)加強(qiáng)宏觀規(guī)劃、政策引導(dǎo)、質(zhì)量監(jiān)控、分類指導(dǎo),以保證高等職業(yè)教育結(jié)構(gòu)的發(fā)展方向合理。只有這樣,廣西高等職業(yè)教育才能培養(yǎng)出地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)所需要的人才。

        (二)加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)

        高職院校要培養(yǎng)出高質(zhì)量的人才,必須加強(qiáng)“雙師型”教師隊(duì)伍及實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。在師資培養(yǎng)上,為解決教師動(dòng)手能力差的問(wèn)題,可以有計(jì)劃地安排非職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院畢業(yè)和缺乏生產(chǎn)經(jīng)歷、經(jīng)驗(yàn)的專業(yè)課教師到相關(guān)企業(yè)生產(chǎn)一線進(jìn)行實(shí)習(xí)鍛煉,提高其操作能力和動(dòng)手能力。積極鼓勵(lì)教師參加各種專業(yè)等級(jí)培訓(xùn)和技能鑒定,努力提高“雙師型”教師的比例。加強(qiáng)學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),分期評(píng)選,滾動(dòng)發(fā)展,并充分發(fā)揮其示范和輻射作用,推動(dòng)職業(yè)教育教師隊(duì)伍的整體建設(shè)。在實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)上,首先區(qū)政府應(yīng)在財(cái)政上給與必要的支持,在加大高等職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)投入的基礎(chǔ)上,可以考慮總體規(guī)劃,以專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持建設(shè)幾個(gè)大規(guī)模的實(shí)訓(xùn)基地,滿足區(qū)內(nèi)高職院校對(duì)實(shí)踐教學(xué)所需場(chǎng)地的要求,真正培養(yǎng)高職學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和解決實(shí)際問(wèn)題的能力。

        (三)走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路,增強(qiáng)高職服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力

        產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合是教學(xué)與生產(chǎn)、科研相結(jié)合的一種辦學(xué)模式,其辦學(xué)思路就是要把高職院校培養(yǎng)人才、發(fā)展科研、直接服務(wù)社會(huì)的三大職能統(tǒng)一起來(lái)。高職院校要主動(dòng)出擊,走產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合的道路,加強(qiáng)學(xué)校教育與企業(yè)、行業(yè)教育的緊密結(jié)合,“以服務(wù)求支持,以貢獻(xiàn)求發(fā)展”,把專業(yè)設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容、科研活動(dòng)等與地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)需求緊密結(jié)合起來(lái),逐步推行“訂單式”培養(yǎng),即由學(xué)校提供管理、場(chǎng)地和部分教師,企業(yè)提供需求、設(shè)備、技術(shù)、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)基地、兼職教師和就業(yè)機(jī)會(huì)等。⑤通過(guò)產(chǎn)、學(xué)、研相結(jié)合,高職院校不僅可以承擔(dān)企業(yè)或相關(guān)行業(yè)的科研課題,配合企業(yè)及相關(guān)行業(yè)搞技術(shù)開(kāi)發(fā)與創(chuàng)新,還可以對(duì)企業(yè)開(kāi)展咨詢服務(wù)活動(dòng),這樣將極大提高教師科技創(chuàng)新的能力及熱情,促進(jìn)高職院校師資水平的提高,最終培養(yǎng)出適合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的人才。廣西有很多發(fā)展比較成熟的產(chǎn)業(yè),例如柳州的汽車工業(yè),廣西高等職業(yè)教育可以與這些汽車企業(yè)進(jìn)行校企合作,充分發(fā)揮高等職業(yè)教育的人才資源優(yōu)勢(shì),促進(jìn)廣西汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

        注釋:

        ①數(shù)據(jù)中心地方經(jīng)濟(jì)庫(kù)[OL].http://database.ce.cn/district/tjgb/nf/06/200710/18/t20071018_13293838.shtml

        ②廣西發(fā)布2008年人才開(kāi)發(fā)目錄 北部灣經(jīng)濟(jì)求賢若渴[OL].http://www.bbwdm.cn/show_info.asp?id=97612

        ③陳先運(yùn).高等職業(yè)教育與地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的關(guān)系[J].中國(guó)高教研究,2005,(3):48.

        ④黃東顯.新建高職院校專業(yè)建設(shè)中的問(wèn)題與對(duì)策[J].成人教育,2007,(7).

        ⑤李國(guó)艷.對(duì)高職教育產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的認(rèn)識(shí)與實(shí)踐[J].遼寧高職學(xué)報(bào),2004,(8).

        作者簡(jiǎn)介:

        鄧玲(1981—),女,湖南湘西人,廣西師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院2006級(jí)碩士研究生,研究方向?yàn)榻逃芾怼?/p>

        (本文責(zé)任編輯:楊在良)

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