［摘 要］ 民營企業(yè)已成為我國社會就業(yè)的主渠道和社會穩(wěn)定的基本因素。但仍存在許多問題，制約著民營企業(yè)的發(fā)展。本文從七個方面思考發(fā)展民企的對策。

［關(guān)鍵詞］ 民企 發(fā)展 對策

一、我國民營企業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題

據(jù)2005年12月9日公布的首次全國經(jīng)濟普查結(jié)果顯示，全國共有198.2萬個私營企業(yè)，與2001年第二次全國基本單位普查同口徑數(shù)據(jù)比較，增長49.7%。全國企業(yè)法人單位按照登記注冊類型分組，國有企業(yè)數(shù)量占單位數(shù)的5.5%，集體企業(yè)占10.5%，私營企業(yè)占61.0%。

民營經(jīng)濟已成為社會就業(yè)的主渠道和社會穩(wěn)定的基本因素?！笆濉逼陂g，民營經(jīng)濟在二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)凈增7000萬人，城鎮(zhèn)民營經(jīng)濟就業(yè)人數(shù)凈增5700萬人。而同期城鎮(zhèn)就業(yè)總數(shù)增加了4100萬人，國有單位就業(yè)減少了約1500萬人，個體私營企業(yè)就業(yè)增加了2600萬人。

民營經(jīng)濟已成為國家稅收的重要來源和共同富裕的基本力量。2000年以來，民營經(jīng)濟特別是私企稅收明顯快于全國稅收增長速度。私營企業(yè)稅收增長率五年來一直保持40%以上，占全國稅收比重從2000年的3.3%提高到目前的8.7％。2007年私營企業(yè)稅收可達2000年的6.3倍。從總量看，目前民營經(jīng)濟稅收比重已經(jīng)超過國有經(jīng)濟。不少地方民營經(jīng)濟稅收占地方財政收入比重超過60%。

民營經(jīng)濟已成為外貿(mào)的新興主力和“走出去”的生力軍?！笆濉逼陂g，民營經(jīng)濟出口總額從2000年的1328億美元增加到2005年的6043億美元，增長3.6倍，年均增35%。

雖然民營企業(yè)目前有較大的發(fā)展，但仍然存在許多問題：

民營企業(yè)的發(fā)展環(huán)境難以跟上發(fā)展速度。民營企業(yè)仍然存在著一些影響發(fā)展的情況，如民營企業(yè)在融資等方面較之非民營企業(yè)存在著更多的障礙，尚未取得與國有企業(yè)一樣的待遇，融資在一定程度上成了民營企業(yè)發(fā)展壯大的“瓶頸”。一些部門在履行其職能時，還存在著不能一視同仁的情況，“兩張臉”和“兩個標準”的情況依然存在；在服務(wù)收費、子女入學等方面往往被提高收費標準，得到特別“關(guān)照”。這些情況的存在，使得一些民營企業(yè)的行為短期化，投資愿望嚴重弱化。

落后的家族式管理模式。我國目前的許多民營企業(yè)都選擇了家長式管理模式，管理體制主要表現(xiàn)為“家族”和“親緣化”特征，實行集權(quán)化領(lǐng)導、專制式?jīng)Q策，經(jīng)營者既是資產(chǎn)所有者，也是資產(chǎn)經(jīng)營者。當企業(yè)具備一定規(guī)模，家長式管理由于決策層和執(zhí)行層界限模糊，缺乏“糾偏”機制，往往易導致企業(yè)經(jīng)營決策失誤。

缺乏企業(yè)長遠發(fā)展的人力資源儲備。大多數(shù)民營企業(yè)家都非常重視人力資源，但現(xiàn)實是大多數(shù)民營企業(yè)都面臨著嚴重的人才危機和信任危機，其根本原因就在于企業(yè)家落后的“資本雇傭勞動力”觀念和強盜邏輯，認為員工和企業(yè)的關(guān)系只是勞動力的雇傭關(guān)系。很多民營企業(yè)家認為只要有高薪，市場上多的是優(yōu)秀人才，沒有從思想意識上真正重視過人才和他們的人格尊嚴。加之民營企業(yè)任人唯親的用人方式，使優(yōu)秀人才難以真正融入民營企業(yè)，無法為企業(yè)的未來發(fā)展儲備人才。

企業(yè)生命周期過短。據(jù)統(tǒng)計，我國民營企業(yè)的平均壽命只有2.9年。北京中關(guān)村“電子一條街”5000家民營企業(yè)，生存時間超過5年的只有430家，其余91.4%的企業(yè)已煙消云散，生存期超過8年的企業(yè)僅占總數(shù)的3%左右。

缺乏科學的決策機制。民營企業(yè)發(fā)展初期，在很大程度上得到了政府的支持和幫助，使一部分成功的經(jīng)營者因此淡化了風險意識。四面出擊，盲目地多元化經(jīng)營，過分的自信導致無法正確地評價自己，也無法正確地評價企業(yè)的成功。成功的經(jīng)歷強化了個人英雄主義色彩，也導致了決策的經(jīng)驗主義。

設(shè)備科技含量低，技術(shù)改造的相對滯后，導致企業(yè)發(fā)展后勁不足。民營企業(yè)大多為勞動密集型生產(chǎn)企業(yè)，這種生產(chǎn)模式注定了企業(yè)不可能擁有高科技含量的生產(chǎn)設(shè)備和先進的生產(chǎn)技術(shù)。與此同時，民營企業(yè)由于其先天的原因，較低的員工素質(zhì)也制約了企業(yè)技術(shù)更新的速度。

二、發(fā)展民營企業(yè)的對策

（一）引進現(xiàn)代企業(yè)管理模式，提高管理水平

民營企業(yè)的制度轉(zhuǎn)換、管理模式更替有賴于民營企業(yè)家素質(zhì)和人格的提升和完善。大多數(shù)民營企業(yè)在初創(chuàng)時期都依賴于企業(yè)領(lǐng)導人的決策和能力，憑感覺、獨斷的因素較強，在企業(yè)成長過程中過分強調(diào)個人的作用。企業(yè)進入成熟成長期后，市場競爭更為激烈，對企業(yè)管理者的要求更高，這時，家族式管理往往會阻礙企業(yè)發(fā)展，需要懂得現(xiàn)代管理科學的管理團隊來從事企業(yè)的戰(zhàn)略規(guī)劃和目標管理。因此，隨著企業(yè)規(guī)模的拓展，高度集權(quán)的家族式管理應(yīng)該弱化，逐步朝著“三權(quán)分立”的現(xiàn)代規(guī)范化管理模式發(fā)展。但是真正建立起新的現(xiàn)代企業(yè)管理模式，還須有一個過程，必須在潛移默化中將現(xiàn)代企業(yè)管理模式引進企業(yè)?，F(xiàn)今企業(yè)還必須依賴家族式管理模式，短時間內(nèi)更換公司高層管理，勢必會引起整個公司的不穩(wěn)定局面，對公司的發(fā)展是非常不利的。民營企業(yè)的發(fā)展趨勢是控股化和集約化，充分發(fā)揮家長式管理模式靈活高效的優(yōu)勢，同時借鑒先進的管理經(jīng)驗，結(jié)合自身的情況，慢慢改進，逐漸建立起現(xiàn)代企業(yè)制度。

（二）創(chuàng)建獨特、健康的企業(yè)文化

企業(yè)文化的核心是企業(yè)成員的思想觀念，它決定著企業(yè)成員的思維方式和行為方式，健康的企業(yè)文化能夠充分發(fā)掘出企業(yè)中每一個成員的潛能，激發(fā)出他們的士氣。同時，企業(yè)文化作為一種精神力量，是企業(yè)無形的約束與支柱，當企業(yè)管理趨向團隊化時，它就是企業(yè)內(nèi)部團結(jié)的紐帶、溝通的渠道，是團隊之內(nèi)或團隊之間相互默契的“共同語言”。一個健康的企業(yè)文化氛圍確立后，它所帶來的是群體的智慧，協(xié)作的精神，新鮮的活力，這就相當于在企業(yè)的深層結(jié)構(gòu)中裝上了一臺馬力十足的發(fā)動機，源源不斷地提供給企業(yè)創(chuàng)新、進步的精神動力。

（三）走品牌經(jīng)營道路

傳統(tǒng)的銷售觀念都是先從產(chǎn)品開始的，產(chǎn)品問世以后，再拿出去找市場，市場找得怎么樣，找市場的水平的高與低，決定著企業(yè)的前途和命運。但你會發(fā)現(xiàn)，許多產(chǎn)品問世以后，卻找不到市場。這樣一來，企業(yè)的虧損在所難免。而目前國內(nèi)絕大多數(shù)的民營企業(yè)，都是這種做法，他們考慮最多的是產(chǎn)品的功能，而不是其產(chǎn)品市場營銷的環(huán)境和市場營銷的可操作性。絕大多數(shù)民營企業(yè)的經(jīng)營者，其實并不知道什么是真正意義上的市場營銷和市場營銷的核心戰(zhàn)略。大多數(shù)人都狹義地認為“市場營銷”就是單純的廣告促銷和經(jīng)銷商的連鎖加盟。更有甚者，有人還把營銷和推銷劃上等號。引發(fā)上述問題的根源，除了經(jīng)營者對市場營銷的狹義理解以外，還有就是一個市場營銷的思維方式問題。

現(xiàn)代營銷已經(jīng)由產(chǎn)品競爭上升到品牌競爭。一個有影響力的品牌樹立需要企業(yè)整個管理系統(tǒng)的有效支撐，需要科學的市場調(diào)研分析和準確的營銷定位，是企業(yè)綜合競爭實力的體現(xiàn)。民企走名牌戰(zhàn)略應(yīng)從管理基礎(chǔ)抓起。

（四）以人力資源作為提升企業(yè)競爭力的核心

未來企業(yè)的競爭，更重要的是要依靠高素質(zhì)的勞動者。我國民營企業(yè)還存在著規(guī)模小、員工素質(zhì)低的現(xiàn)象，還不能實現(xiàn)以人為資源優(yōu)勢來配置和優(yōu)化其他資源。因此，提高企業(yè)內(nèi)在素質(zhì)說到底還是要提高人的素質(zhì)，企業(yè)規(guī)模、環(huán)境、裝備水平以及產(chǎn)品檔次和質(zhì)量的內(nèi)在差異，實質(zhì)反映的是人的內(nèi)在素質(zhì)的差異。民營企業(yè)要形成科學、合理的企業(yè)領(lǐng)導體制和組織制度，構(gòu)建一套有效的激勵和約束機制，真正做到經(jīng)營者能上能下，人員能進能出，收入能增能減，充分挖掘人力資源的潛力，最大限度地激勵和調(diào)動員工的積極性。

（五）促進內(nèi)外合作，實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新，加快民營科技企業(yè)發(fā)展

在高新技術(shù)和經(jīng)濟一體化日益加快，經(jīng)濟對技術(shù)的依賴日益增強的今天，科技創(chuàng)新應(yīng)用對企業(yè)競爭至關(guān)重要。當前，民營企業(yè)多以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主，大多數(shù)技術(shù)創(chuàng)新能力低，存在著重廣告輕技術(shù)、重買技術(shù)輕研發(fā)、重仿造輕原創(chuàng)的弊端，企業(yè)缺乏核心競爭力，直接影響了民營企業(yè)上水平、上規(guī)模、上臺階。在促進民營企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新上，一是政府有關(guān)部門要引導初具規(guī)模和實力的企業(yè)與科研院所開展多形式的產(chǎn)學研聯(lián)合；二是要促進企業(yè)間加強技術(shù)合作；三是要引導支持企業(yè)積極建立企業(yè)技術(shù)研發(fā)機構(gòu)，并通過引進國內(nèi)外高科技人才充實企業(yè)研發(fā)力量。同時政府要通過靈活多樣的方式向民營科技企業(yè)提供決策咨詢、技術(shù)培訓、技術(shù)推廣、信息服務(wù)等，幫助民企改善科技條件，提高技術(shù)創(chuàng)新能力，促進民營科技企業(yè)跨越式發(fā)展。

（六）通過各環(huán)節(jié)解決民營企業(yè)融資難問題

1、盡快建立專門為民營企業(yè)提供金融服務(wù)的小型商業(yè)銀行，吸收民間資本參股，促使民間資本從體外循環(huán)轉(zhuǎn)入體內(nèi)循環(huán)。

2、嚴格按照銀監(jiān)會發(fā)布的銀行開展小企業(yè)貸款指導意見，銀行的業(yè)績考核不能圖省事，只貸大的，不貸小的，要擴大對中小民營企業(yè)的貸款和這些貸款在總貸款當中的比重。

3、對有條件發(fā)行企業(yè)債券的民營企業(yè)，要積極引導和扶持，企業(yè)債券不一定都是中長期的，短期債券可能更加實用。

4、在上市方面，國有企業(yè)、國有控股企業(yè)、民營企業(yè)應(yīng)該一視同仁，當前需要重點推進達到一定規(guī)模的高科技行業(yè)的民營企業(yè)上市，包括到海外上市。

（七）健全民營企業(yè)的法律制度，為民營企業(yè)發(fā)展保駕護航

市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟，民營企業(yè)的產(chǎn)權(quán)需要法制來保障，民營企業(yè)的經(jīng)營行為需要法制來規(guī)范。加強立法：建議有關(guān)部門及時清理阻礙民營企業(yè)發(fā)展的法規(guī)。同時，抓緊制定保護民營企業(yè)的條例，出臺引導和約束民營企業(yè)經(jīng)營行為的文件。嚴格執(zhí)法：要明確執(zhí)法部門保護和支持民營企業(yè)的責任，對向民營企業(yè)敲詐勒索、亂收費、亂罰款、強買強賣及破壞民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營秩序的人和事，必須及時處罰。○

參考文獻：

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責任編輯 晏蔚青