黨的十七大報告指出：“要堅持社會主義先進文化前進方向，興起社會主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚向上?！蹦壳埃岣邍业奈幕泴嵙σ呀?jīng)成為我國社會主義建設(shè)的一個重要目標(biāo)。圖書館事業(yè)是國家文化事業(yè)的重要組成部分，在提升國家軟實力的進程中大有可為。

一、提高國家文化軟實力的內(nèi)涵

軟實力這個術(shù)語是由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫·奈提出來的。他認為：一個國家的綜合國力，既包括由經(jīng)濟、科技、軍事實力等所體現(xiàn)的硬實力，也包括以文化和價值觀念、社會制度、發(fā)展模式、生活方式、意識形態(tài)組成的吸引力所體現(xiàn)的軟實力。軟實力雖然沒有硬實力那樣明顯和直接的力量，但有更加持久的滲透力。他還認為，軟實力主要存在于三種資源中：第一，它的文化；第二，它的政治價值觀；第三，它的外交政策。文化軟實力作為現(xiàn)代社會發(fā)展的精神動力、智力支持和思想保證，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。許多國家都十分重視提高國家文化軟實力，將其作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計壯大文化整體實力和國際競爭力。

提高國家文化軟實力，從全球的思想文化激蕩來看，就是要求我們的文化具有自主能力和調(diào)適能力，增加文化認同感，千萬不能“失語”和“他者化”。從國內(nèi)的文化轉(zhuǎn)型來看，要求我們的文化具有傳承能力和創(chuàng)新能力，增強民族凝聚力。從國際的文化交流來看，要求我們的文化具有輻射力和競爭力，增加話語權(quán)，即不但有吸納兼容外來文化的能力，而且有向外輻射民族文化的能力。從滿足人民群眾的文化需要和文化消費來看，要求我們的文化更加具有吸引力和感染力，更加多姿多彩，以更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益。

二、圖書館事業(yè)在提高國家文化軟實力中空間廣闊

提高國家文化軟實力，需要政府和社會各方面的共同努力。圖書館事業(yè)作為國家文化事業(yè)的重要組成部分，在提高國家文化軟實力的過程中也有廣闊的作為空間：

一是收集和傳播我國的優(yōu)秀文化。增強我國文化的傳播力。國家的文化軟實力是在本國文化與他國文化交流中表現(xiàn)出來的，具體體現(xiàn)在文化的吸引力的大小。一種文化要想吸引人，就必須把它的優(yōu)秀的部分，或者說有吸引力的地方充分展示出來。收集、整理國家優(yōu)秀的文化，是圖書館的基本職能之一。圖書館通過多年的收集、整理，保存了我國大量的優(yōu)秀文化資源。這些優(yōu)秀的文化資源的收集、整理，是我國文化軟實力的一種體現(xiàn)。同時，由于這些文化資源在社會核心價值體系的形成、科技進步、全民文化素質(zhì)的提高、民族文化的認同和傳承中具有不可替代的作用，因而也是繼續(xù)提高我們國家文化軟實力的重要基礎(chǔ)性資源。另外，通過數(shù)字圖書館建設(shè)，我國圖書館界在因特網(wǎng)上提供了大量的優(yōu)秀中文文獻信息資源，對增強我國優(yōu)秀文化通過因特網(wǎng)進行傳播的能力也是極大的推動，有利于展示我國的優(yōu)秀文化成果，提高我國文化的吸引力。

二是滿足人民大眾的文化需求。保障人民群眾基本文化權(quán)益。國家文化軟實力大小的一個重要標(biāo)志是它能否滿足人民大眾的文化需求。如果一個國家的文化資源不能滿足大眾的文化需求，他們必然會轉(zhuǎn)向其他文化資源以尋求滿足自身的需求。一個國家的文化只有在滿足了民眾文化需求的前提下，才能談得上抵御外來不良文化的侵犯，談得上讓民眾對國家的文化產(chǎn)生高度的認同，談得上具有較強的文化軟實力。圖書館一直以免費為普通大眾提供服務(wù)，保障全體人民享受國家文化發(fā)展成果為己任，在滿足普通大眾文化需求方面具有不可替代的作用。近幾年，我國圖書館界更是通過實施各種層次的文獻信息資源共建共享工程，盡最大可能滿足民眾的文化需求。圖書館服務(wù)使更多的民眾接觸到我們國家的優(yōu)秀文化，使優(yōu)秀文化深入人心，使民眾享受到國家文化軟實力不斷增強的成果。

三是圖書館事業(yè)自身獲得發(fā)展。成為國家軟實力發(fā)展的具體體現(xiàn)。圖書館事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r本身也是國家文化軟實力的一個體現(xiàn)。美、日等文化軟實力比較強的國家，都有發(fā)達的圖書館事業(yè)。國內(nèi)文化軟實力強的地區(qū)，如上海、北京、廣東等地，也都有發(fā)達的圖書館事業(yè)。這說明圖書館事業(yè)的發(fā)展是提高國家文化軟實力的重要內(nèi)容。圖書館是一種文化的載體，不僅向民眾提供著獲得強化素質(zhì)、愉悅身心、提高修養(yǎng)所需的文獻信息資源，而且不斷地積累、展示著國家的文化軟實力。最近一百多年來，我們一直是吸收、引進西方的圖書館理念，很少有對外輸出圖書館理念的事例。這說明作為文化事業(yè)一部分的圖書館事業(yè)在我國發(fā)展還比較落后，當(dāng)然也是我國文化軟實力不高的一種表現(xiàn)。我國的圖書館事業(yè)可以通過自身的發(fā)展，一方面增強傳播我國優(yōu)秀文化成果的能力，協(xié)助國家提高文化軟實力的各種努力獲得成功，另一方面也補上國家文化軟實力的一個短板，促進國家文化軟實力的整體提高。

三、以提高國家文化軟實力為目標(biāo)。實現(xiàn)我國圖書館事業(yè)的新發(fā)晨

一是凝聚、培育先進的圖書館文化。圖書館文化包括圖書館精神、圖書館價值觀、圖書館規(guī)章制度、圖書館行為規(guī)范和圖書館管理方式等，它集中體現(xiàn)了圖書館的精神風(fēng)貌和管理水平。圖書館文化滲透在圖書館的各個方面，是推動圖書館不斷前進的巨大動力。凝聚、培育先進的圖書館文化既是我國文化軟實力提升的一種表現(xiàn)，也是確保圖書館在提高國家軟實力的過程中發(fā)揮應(yīng)有作用的重要保證。我們的圖書館文化應(yīng)當(dāng)說還有許多不能令人滿意的地方，甚至出現(xiàn)了許多有違圖書館應(yīng)有基本理念的言論和舉動。最近幾年我國圖書館界進行圖書館精神、圖書館價值、圖書館權(quán)利、圖書館制度等等爭論，一方面說明我們對圖書館文化中存在的問題感到十分焦慮，另一方面也說明我們對形成我國先進的圖書館文化十分渴望。凝聚、培育先進的圖書館文化，首先，也是最重要的工作是要在圖書館業(yè)界和管理部門形成合乎圖書館發(fā)展規(guī)律的圖書館理念，進而形成合乎時代要求的圖書館精神和圖書館核心價值體系。不要把諸如“把圖書館辦成租書館”等聽起來似乎合理，但實際上混淆圖書館作用的觀念當(dāng)作’寶貝吸收到圖書館文化之中。其次是要形成合乎圖書館科學(xué)發(fā)展要求的圖書館制度，包括圖書館法律制度、微觀管理制度，使圖書館發(fā)展在一定規(guī)范的指導(dǎo)、約束下進行。

二是加強對我國優(yōu)秀文化成果的收集。我國圖書館界目前在文獻信息資源收集方面存在的主要問題是：基層圖書館文獻信息資源嚴(yán)重不足，使得部分基層圖書館長期處于停止或基本停止運行狀態(tài)；部分圖書館，包括高校圖書館為滿足各種評價對館藏量的要求而大量采進特價書刊，導(dǎo)致館藏文獻信息資源在優(yōu)質(zhì)文獻信息資源不足的同時，也存在不適用的文獻信息資源泛濫的現(xiàn)象。出現(xiàn)第一種情況的原因是經(jīng)費投入的不足；出現(xiàn)第二種情況的原因比較復(fù)雜，根本的原因仍然是投入的不足，因為經(jīng)費充足的情況下沒必要買特價書充數(shù)。為了確保我國圖書館事業(yè)能夠很好地履行收集我國優(yōu)秀文化成果的職能，政府部門和圖書館主管機關(guān)要加大對圖書館的投入。圖書館也要把主要的經(jīng)費用在文獻信息資源的收集上。在文獻信息資源的收集過程中，把反映我國優(yōu)秀文化的文獻資源作為收集的一個重點，要吸收讀者參加文獻信息資源的收集活動，以提高文獻信息資源的針對性。要注意對網(wǎng)上信息資源的收集，對反映我國優(yōu)秀文化的網(wǎng)上信息資源要進行整合，并在圖書館網(wǎng)站的顯著位置向讀者推薦。通過收集，要使反映我國優(yōu)秀文化成果的文獻信息資源在圖書館，特別是基層公共圖書館和各類學(xué)校圖書館中占據(jù)重要地位。

三是以豐富的信息資源滿足讀者的信息需求。進行優(yōu)秀民族文化成果收集的目的是為了向廣大民眾宣傳和提供這些優(yōu)秀的文化成果，收集的效果也只能在民眾利用了這些優(yōu)秀文化成果以后才能顯現(xiàn)出來。要以滿足民眾的文獻信息需求為目標(biāo)，做好館藏文獻信息資源的推薦和提供工作。要采取措施，對反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻資源進行必要的整理、包裝，增強民族優(yōu)秀文化成果對讀者的吸引力。要注意同時占領(lǐng)傳統(tǒng)圖書館服務(wù)領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間，增加反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻資源的傳播渠道。要利用現(xiàn)有的全國文獻信息資源共建共享工程、中國高等教育文獻保障系統(tǒng)等文獻信息資源共享體系，豐富基層圖書館和各級各類學(xué)校圖書館的文獻信息資源，使它們有豐富的信息資源可以向讀者提供，滿足讀者的信息需求，特別是對反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻資源的需求；同時也是讓讀者可以有機會接觸到更多的我國優(yōu)秀文化成果，以增強他們對我國優(yōu)秀文化的了解和認同。

四是建設(shè)和諧的圖書館環(huán)境。吸引讀者共享國家文化發(fā)展的成果。和諧的圖書館環(huán)境是吸引讀者到圖書館來并愉快地利用圖書館資源的關(guān)鍵因素。各個圖書館要繼續(xù)開展個性化服務(wù)，提高圖書館服務(wù)的層次，做好留住現(xiàn)有圖書館讀者的工作。要降低讀者進入圖書館的門檻，減掉各種可有可無的、對讀者利用圖書館有阻礙作用的收費，如辦證費、閱覽費等，做好吸引讀者的工作，不要把讀者擋在門外，使圖書館成為讀者，特別是普通民眾以較低成本享受國家文化發(fā)展成果的重要渠道，也使我國優(yōu)秀的文化成果能為更多的人所利用。為什么最近浙江省圖書館僅僅是免借書證年費就引起了讀者、媒體和業(yè)界的好評，原因就是這種舉措能使更多的人享受到圖書館服務(wù)。其實，圖書館還可以更進一步，像浙江普陀圖書館那樣，不僅取消借書證工本費、年費，還要取消押金，以進一步降低讀者利用圖書館的門檻。要重新審視我國圖書館現(xiàn)有的各種規(guī)章制度，減少那些對讀者不合理的限制條款，以人為本。使讀者的權(quán)益在圖書館制度安排中得到全面保障，讓讀者利用圖書館更方便、更愜意，使他們真正愉快地享受國家文化發(fā)展的成果。

五是實現(xiàn)圖書館事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圖書館的協(xié)調(diào)發(fā)展，既包括圖書館與社會、經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括一個地區(qū)各種類型的圖書館協(xié)調(diào)發(fā)展，還包括圖書館內(nèi)部各種服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟、社會的發(fā)展為圖書館的發(fā)展帶來了可能性，但不是必然帶來圖書館的迅速發(fā)展。因為我國東部、南部發(fā)達地區(qū)同樣存在一些發(fā)展不能令人滿意的圖書館，只是數(shù)量上比較中西部地區(qū)少一些而已。政府主管部門要真正把圖書館事業(yè)納入社會公共文化服務(wù)體系進行建設(shè)，在經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)的圖書館事業(yè)能夠獲得充足經(jīng)費支持繁榮的同時，使經(jīng)濟相對不太發(fā)達地區(qū)的圖書館建設(shè)在經(jīng)費上也獲得中央和地方財政必要的、持續(xù)的支持，讓新建圖書館不再出現(xiàn)開館時紅火一陣子，后續(xù)發(fā)展乏力的狀況，讓中西部眾多處于或基本處于停擺狀態(tài)的基層圖書館真正動起來，能夠持續(xù)地為民眾提供文獻信息資源服務(wù)，從而使民眾的文化需求能夠不斷得到滿足。圖書館界也要清醒地認識到自己是國家公共文化服務(wù)體系的一部分，其發(fā)展是提升、展示國家文化軟實力所不可或缺的，從而努力做到與國家、與當(dāng)?shù)厣鐣?、?jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供社會、經(jīng)濟、文化發(fā)展所需的圖書館服務(wù)。圖書館要注意設(shè)法爭取獲得海內(nèi)外熱心人士的支持，獲得他們的經(jīng)費捐助。圖書館要合理使用所獲得的經(jīng)費。經(jīng)費使用要注意滿足高端服務(wù)的需要，更要注意滿足基本服務(wù)的需要。在二者發(fā)生沖突時，絕大多數(shù)圖書館應(yīng)以滿足普通讀者的基本需求為優(yōu)先。因為圖書館屬于公共文化服務(wù)體系的一部分，應(yīng)當(dāng)以大多數(shù)讀者使用圖書館的權(quán)利為優(yōu)先。

(作者單位：西安政治學(xué)院圖書館)

參考文獻：

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4．借書不用付押金了普陀圖書館全方位免費開放［2008—1—30檢索］．http://news.zj.corn/edu/3yxw/2008/01/02/910845.html