劉安長(zhǎng)

摘 要：發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)于促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變，培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，加快構(gòu)建和諧社會(huì)具有重要意義。女性人力資源在傳統(tǒng)的服務(wù)業(yè)中一直扮演著重要的角色，而在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中更是中堅(jiān)力量。因此，如何培養(yǎng)女性人力資源成為我們發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不可回避的一個(gè)問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；女性人力資源；培養(yǎng)；開(kāi)發(fā)

黨的十七大報(bào)告強(qiáng)調(diào)要發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)比重和水平。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平是衡量現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的重要標(biāo)志。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)在三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比重，盡快使服務(wù)業(yè)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，是推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的必由之路。

1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)涵義及女性人力資源發(fā)展現(xiàn)狀

1.1 現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的內(nèi)涵

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局在1985年《關(guān)于建立第三產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)的報(bào)告》中，將第三產(chǎn)業(yè)分為四個(gè)層次：第一層次是流通部門，包括交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通訊業(yè)、商業(yè)飲食業(yè)、物資供銷和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)；第二個(gè)層次是為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門，包括金融業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)、公用事業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢信息服務(wù)業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等；第三個(gè)層次是為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門，包括教育、文化、廣播電視事業(yè)，科研事業(yè)，生活福利事業(yè)等；第四個(gè)層次是為社會(huì)公共需要服務(wù)的部門，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體以及軍隊(duì)和警察等。

“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)”的提法最早在1997年9月黨的十五大報(bào)告中，2000年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出：“既要改造和提高傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，又要發(fā)展旅游、信息、會(huì)計(jì)、咨詢、法律服務(wù)等新興服務(wù)業(yè)”。業(yè)內(nèi)對(duì)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的定義有很多種，在這里我們認(rèn)為，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主要是指：伴隨著信息技術(shù)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生，用現(xiàn)代化的新技術(shù)、新業(yè)態(tài)和新服務(wù)方式改造傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，創(chuàng)造需求，引導(dǎo)消費(fèi)，向社會(huì)提供高附加值、高層次、知識(shí)型的生產(chǎn)服務(wù)和生活服務(wù)的服務(wù)業(yè)。

首先，它與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)是有區(qū)別的。第一，與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的增加值低、乘數(shù)效應(yīng)小和勞動(dòng)力素質(zhì)較差等特點(diǎn)不同的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)具有高人力資本含量、高技術(shù)含量、高附加值等特點(diǎn)。

其次，它與新型服務(wù)業(yè)是有區(qū)別的?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)相對(duì)應(yīng)的產(chǎn)業(yè)，是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要新出現(xiàn)的服務(wù)業(yè)。新興服務(wù)業(yè)雖然產(chǎn)生于現(xiàn)代，如果遠(yuǎn)離現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，也不能算作現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

最后，它與現(xiàn)代生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是有區(qū)別的。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是與制造業(yè)直接相關(guān)的配套服務(wù)業(yè)，是從制造業(yè)內(nèi)部生產(chǎn)服務(wù)部門獨(dú)立發(fā)展起來(lái)的新興產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是服務(wù)業(yè)的延伸和發(fā)展，是適應(yīng)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需要而出現(xiàn)的，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)是一種包含關(guān)系。

1.2 女性人力資源發(fā)展現(xiàn)狀

相對(duì)若干年來(lái)GDP一直保持高速增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)看，中國(guó)服務(wù)業(yè)發(fā)展已明顯滯后。滯后的原因是復(fù)雜多樣的，其中一個(gè)重要原因是人力資源的匱乏。發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵不在于先進(jìn)的裝備以及體現(xiàn)在裝備中的技術(shù)，而是需要大批能抓住國(guó)際服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移機(jī)遇，并能推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的高層次管理型人才和技術(shù)應(yīng)用型人力資源。其中，女性人力資源在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展中起到了不可估量的作用。但女性人力資源在國(guó)內(nèi)發(fā)展的現(xiàn)狀卻不令人樂(lè)觀。

1.2.1 受教育的比重不足

由于受傳統(tǒng)“重男輕女”腐朽思想的影響，在加上我國(guó)對(duì)教育的投入不足，教育資源在男女之間的分配出現(xiàn)了不平等現(xiàn)象。以2003 年為例，我國(guó)財(cái)政性教育經(jīng)費(fèi)支出為 3 850.62 億元，約占GDP 的 3.30%，與 5.1%的世界平均水平相比還顯得很低。與此同時(shí)，在享用稀缺的教育資源方面男女也存在著不平等，截止到 2003 年，全國(guó)小學(xué)學(xué)齡女童入學(xué)率為 98.61%，男女性別差異為 0.08 個(gè)百分點(diǎn)；小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)女生數(shù)分別占在?？?cè)藬?shù)的 47%、49%和 44%，與同等層次的男生在校人數(shù)相比，仍有差距。

1.2.2 就業(yè)受歧視嚴(yán)重

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，中國(guó)女性的地位已經(jīng)有了極大的提高，但一些傳統(tǒng)觀念仍影響著人們的思維方式，女性就業(yè)受歧視現(xiàn)象依然比較嚴(yán)重。與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)不同的是，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)出現(xiàn)了用人單位在招聘時(shí)擺出只限男性的條件，招收女性的單位也紛紛提出年齡和容貌的限制，40歲以上的女性求職過(guò)程舉步維艱。于是，出現(xiàn)了社會(huì)上普遍存在的“40現(xiàn)象”。更有甚者，僅僅是為了平衡單位男女比例而招收女性求職者。在工作過(guò)程中，女性常常處于最基層的工作位置上，她們希望被委于重任，希望提升，則意味著她們要付出比男性更多的努力和汗水。在退休年齡的限制上，男女不同，這也引起了很多人爭(zhēng)論。因?yàn)樵谖镔|(zhì)生活豐富的今天，男性與女性在身體健康上的差距越來(lái)越小，在一些崗位上，女性和男性的差別根本不存在。

1.2.3 女性就業(yè)的權(quán)益難以得到保障

由于女性在社會(huì)中充當(dāng)著勞動(dòng)力創(chuàng)造者的角色，所以女性在孕期，哺乳期，更年期往往會(huì)有情緒波動(dòng)，會(huì)不同程度的影響工作效率。這使得一些單位往往以此為借口，不招收女性，或不能按照勞動(dòng)法的相關(guān)規(guī)定，保障女性的合法權(quán)益，出現(xiàn)減少工資福利，頂職，甚至辭退的現(xiàn)象。在工作中，女性還往往面臨著性騷擾，性別歧視等壓力，讓她們的心理負(fù)擔(dān)過(guò)重，嚴(yán)重的影響了她們的工作效率和身心健康。

2 女性人力資源在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中發(fā)展受限制的原因

2.1 女性自身的特點(diǎn)

現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是基于現(xiàn)代技術(shù)和信息發(fā)展起來(lái)的一種產(chǎn)業(yè)，一般認(rèn)為男性更適合從事這一領(lǐng)域。而女性一直被冠以“弱勢(shì)群體”的稱號(hào)，這與女性的自身特點(diǎn)是分不開(kāi)的，隨著年齡的增加，女性的身體狀態(tài)漸漸弱于男性，她們?cè)隗w力上要遠(yuǎn)遠(yuǎn)亞于男性。同時(shí)，女性更加的感性，使之在處理問(wèn)題上時(shí)，往往會(huì)帶有較強(qiáng)的主觀色彩，而男性則不同，他們?cè)谒伎己徒鉀Q問(wèn)題的時(shí)候更加的趨向理性。因而，在高層決策的崗位上，人們往往更加認(rèn)同于男性決策者，而不認(rèn)同女性決策者。另外，女性更多的關(guān)注于家庭建設(shè)，使其不能全身心的投入到工作中去，從而不能像男性那樣高效率的工作。

2.2 女性整體受教育程度低

經(jīng)歷了長(zhǎng)達(dá)幾千年的封建社會(huì)，我國(guó)傳統(tǒng)觀念對(duì)女性發(fā)展有著根深蒂固的深刻影響，女性受教育重視的程度要略低于男性，在現(xiàn)有的國(guó)民教育體系和職業(yè)教育領(lǐng)域中，除失學(xué)女童的比例高于男童之外，小學(xué)、初中、高中、大學(xué)和各種職業(yè)教育的在校生比例，都基本上是男性高于女性，而且是受教育的程度越高男女相差的比例越大。

2.3 女性自我提高意識(shí)弱

封建社會(huì)“女子無(wú)才便是德”倫理觀使得大部分女性不愿意進(jìn)一步提高自我，參與到社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)中來(lái)。她們?cè)谀歉畹俟痰膫鹘y(tǒng)影響和無(wú)法抗衡的社會(huì)壓力下，自愿地作為男性世界的附庸，認(rèn)為她們所做的事就應(yīng)該是那些不具挑戰(zhàn)性的事，那些才是她們份內(nèi)的事。

2.4 社會(huì)對(duì)女性職業(yè)能力認(rèn)同性低

由于傳統(tǒng)性別文化對(duì)男女兩性的社會(huì)角色認(rèn)同和行為期待等原因，限制了女性人力資源的開(kāi)發(fā)和利用。目前，女大學(xué)生就業(yè)難，女性職業(yè)晉升困難重重等報(bào)道屢見(jiàn)不鮮。社會(huì)普遍對(duì)女性的職業(yè)能力持懷疑態(tài)度。

3 女性人力資源的培養(yǎng)與開(kāi)發(fā)對(duì)策

3.1 加強(qiáng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)女性人力資源開(kāi)發(fā)，重視女性現(xiàn)代服

務(wù)技能教育

為了消除服務(wù)業(yè)存在的職業(yè)性別隔離，提高女性服務(wù)能力，必須大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，提高女性的職業(yè)技術(shù)水平，培養(yǎng)大批服務(wù)業(yè)女性技術(shù)骨干。根據(jù)市場(chǎng)和城市發(fā)展需求，服務(wù)業(yè)要大力開(kāi)展各種層次、各種類型的職業(yè)和崗位培訓(xùn)，突出職業(yè)培訓(xùn)中的專業(yè)技能培訓(xùn)，提高女性的專業(yè)技術(shù)能力和經(jīng)營(yíng)管理能力，強(qiáng)化女性的國(guó)際化服務(wù)意識(shí)和能力，通過(guò)培訓(xùn)滿足女性獲得較高技能、知識(shí)、收入、職位等實(shí)用性社會(huì)性別需要?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)女性人力資源開(kāi)發(fā)必須強(qiáng)調(diào)性別平等觀念，打破職業(yè)上的性別隔離，從而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)性別平等這一戰(zhàn)略性社會(huì)性別需要。

3.2 建構(gòu)有利于女性人力資源開(kāi)發(fā)的社會(huì)環(huán)境

女性人力資源開(kāi)發(fā)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，不僅需要女性自身努力，，而且需要全社會(huì)的支持。政府在人力資源開(kāi)發(fā)方面的一切制度安排和制度創(chuàng)新，都要貫徹男女平等的基本國(guó)策，將社會(huì)性別意識(shí)納入決策主流。傳統(tǒng)社會(huì)性別角色和性別關(guān)系是社會(huì)建構(gòu)的產(chǎn)物，是可以被挑戰(zhàn)和改變的，個(gè)人和群體的行動(dòng)能夠帶來(lái)性別秩序的改變。

3.3 健全法律政策體系

目前，我國(guó)的婦女權(quán)益法律保障體系正在逐步完善中，在十屆全國(guó)人大常委會(huì)的立法規(guī)范中，不僅將對(duì)現(xiàn)行的婦女權(quán)益保障法加以修改完善，而且還把社會(huì)保險(xiǎn)法、公務(wù)員法、農(nóng)民權(quán)益保障法等與婦女權(quán)益保障密切相關(guān)的法律作為新的立法項(xiàng)目納入計(jì)劃。在以后的政府工作中，政府應(yīng)該進(jìn)一步完善和補(bǔ)充，制定配套政策，使立法統(tǒng)一；明確婦女權(quán)益保障法的執(zhí)法主體，強(qiáng)化政府部門職能；加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，做到違法必究、執(zhí)法必嚴(yán)，切實(shí)保護(hù)女性的合法權(quán)益。另外，男女退休年齡不同的政策規(guī)定，既違反了男女平等的憲法精神，也造成資源的浪費(fèi)，使女性人力資源得不到充分的利用，但由于我國(guó)目前的勞動(dòng)力供給加大，所以目前實(shí)施的退休政策在一定程度上是適應(yīng)國(guó)情的，同時(shí)在一些企業(yè)，工作年限的長(zhǎng)短，是由用工雙方的勞動(dòng)合同決定的，按照性別規(guī)定退休年齡意義不大，因此在男女是否同齡退休的問(wèn)題上不能搞“一刀切”，可以設(shè)一個(gè)彈性規(guī)定，女性根據(jù)自身的身心狀態(tài)決定退休年齡，這樣既符合男女平等意識(shí)的要求，也適應(yīng)我國(guó)國(guó)情，同時(shí)也體現(xiàn)了對(duì)女性人文化的關(guān)懷。

3.4 女性要提高自己要轉(zhuǎn)變觀念

女性缺少自信和較低的成就動(dòng)機(jī)是影響女性才能發(fā)揮的內(nèi)部障礙因素。成就動(dòng)機(jī)是人們?yōu)榱巳〉幂^好的成就、達(dá)到既定目標(biāo)而積極努力的動(dòng)機(jī)。人才成長(zhǎng)史研究發(fā)現(xiàn)，成就動(dòng)機(jī)是人才成長(zhǎng)的方向、精神支柱和內(nèi)在動(dòng)力。追求、成就事業(yè)的強(qiáng)烈動(dòng)機(jī)，是人才成長(zhǎng)和發(fā)展的基本動(dòng)力。但當(dāng)前，在女性中普遍存在成就動(dòng)機(jī)不強(qiáng)，安于現(xiàn)狀，缺乏奮斗進(jìn)取意識(shí)的狀況，嚴(yán)重影響了女性潛能和效用的發(fā)揮，從而制約了女性的成長(zhǎng)和發(fā)展。作為現(xiàn)代女性應(yīng)該擺脫這種心態(tài)，對(duì)自己充滿信心，要敢于挑戰(zhàn)自我，樹(shù)立自己的成就目標(biāo)，并通過(guò)不懈的努力去實(shí)現(xiàn)。當(dāng)實(shí)現(xiàn)一定的目標(biāo)以后，也不能停滯不前，而應(yīng)該向著更高的方向去努力和爭(zhēng)取。

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