焦點

中國政府力爭三個月使災(zāi)區(qū)安排有序

為安頓四川汶川大地震災(zāi)區(qū)1400多萬災(zāi)民，中共中央決定，在向災(zāi)區(qū)提供大批救災(zāi)帳篷的同時，安排專項資金，為災(zāi)區(qū)首批建造100萬套救災(zāi)過渡安置房。為此，繼3天前赴浙江省湖州市考察救災(zāi)帳篷生產(chǎn)情況后，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤又于5月25日來到河北省廊坊市，實地考察救災(zāi)過渡安置房生產(chǎn)情況。

災(zāi)情仍然嚴峻。25日下午4時21分，四川青川縣發(fā)生6．4級余震，四川各地都有明顯持續(xù)震感，此次余震是“5·12”汶川大地震以來發(fā)生的最大余震。余震已造成6人死亡。

5月22日，國務(wù)院總理、國務(wù)院抗震救災(zāi)總指揮部總指揮溫家寶重返四川重災(zāi)區(qū)北川考察，并于24日在映秀鎮(zhèn)救災(zāi)現(xiàn)場與專程前來走訪慰問中國地震災(zāi)區(qū)的聯(lián)合國秘書長潘基文會面。

在映秀鎮(zhèn)，溫家寶還接受了中外記者的聯(lián)合采訪。他表示，爭取用3個月時間把地震災(zāi)區(qū)安排有序，使災(zāi)區(qū)群眾過上正常生活。

采訪中，溫家寶談到目前抗震救災(zāi)的三大挑戰(zhàn)：一是缺少帳篷；二是防疫；三是以堰塞湖為首的次生災(zāi)害還未完全排除。

到目前為止，災(zāi)區(qū)尚未發(fā)現(xiàn)傳染病疫情。但溫家寶保證，一旦出現(xiàn)，將會公開處理。

溫家寶還強調(diào)，將收集這次地震中倒塌的重要公共建筑，包括學(xué)校、醫(yī)院、機關(guān)等的建筑資料，從這次地震災(zāi)害中總結(jié)經(jīng)驗，為日后重建提供科學(xué)依據(jù)。

目前，政府已經(jīng)成立了地震災(zāi)后重建規(guī)劃組，將盡快展開恢復(fù)重建工作。而中央財政已安排了數(shù)百億元人民幣用于救災(zāi)，政府還建立了750億元人民幣的地震恢復(fù)重建基金，明后兩年還要繼續(xù)追加。

為確保救災(zāi)資金、物資按要求及時到位、嚴格管理和合理使用，審計署決定，組織對汶川地震救災(zāi)資金和物資進行審計。新上任的審計署審計長劉家義責(zé)令審計官員，此次審計中，在一些具體的做法上要打破常規(guī)，審計情況要定期向社會公布。國家發(fā)改委也可能啟動災(zāi)后重建物資臨時價格干預(yù)。

決策

彭州石化項目重新評估

一直在籌備建設(shè)中的彭州化工廠，因為汶川地震而得以重新評估。5月23日16時，在國新辦的新聞發(fā)布會上，環(huán)境保護部副部長吳曉青表示，彭州石化項目主管部門已經(jīng)派出專家對地震、對彭州地區(qū)的損壞情況進行專業(yè)的評估，將根據(jù)專家的意見和今后地震地區(qū)、地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)生產(chǎn)重建所進行的生產(chǎn)力的統(tǒng)一布局做統(tǒng)一的考慮。

地震發(fā)生后環(huán)境保護部核安全局迅速派出專家配合四川環(huán)保局組建了8支專業(yè)小分隊，對受災(zāi)嚴重的6個州市的放射源的安全狀況進行了檢查和排查。截至22日中午12時，共發(fā)現(xiàn)存在安全隱患的放射源50枚。對其中35枚放射源進行了收貯，另有3枚因建筑物垮塌被埋，尚無法收貯，剩余12枚處于危房中無法進入。環(huán)境保護部已要求當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門在清理廢墟時通知環(huán)保部門收貯。

吳曉青表示，經(jīng)過環(huán)境保護部核安全局監(jiān)督檢查和環(huán)境監(jiān)測，目前四川地震災(zāi)區(qū)未發(fā)現(xiàn)有放射性物質(zhì)泄漏進入環(huán)境當(dāng)中，所有核設(shè)施均處于安全狀態(tài)。

災(zāi)情

阿壩40余萬人缺糧

“地震災(zāi)害造成阿壩40余萬人缺糧?！?月23日下午5點，阿壩州人民政府常務(wù)副州長自理成在四川省政府新聞辦公室舉行的汶川特大地震災(zāi)害第十一場新聞發(fā)布會上緊急求援，稱阿壩急需救災(zāi)糧2．1萬噸。

白理成表示，截至5月23日12時，據(jù)不完全統(tǒng)計，全州受災(zāi)人口達464400人，已調(diào)往災(zāi)區(qū)的7456頂帳篷和救災(zāi)物資遠遠不能滿足救災(zāi)需要，現(xiàn)急需救災(zāi)帳篷、大量棉被、方便食品、飲用水、衣被和手電等生活用品。

改革

第三次電信重組塵埃落定

5月23日上午，中國移動通信集團正式宣布，第三次電信重組塵埃落定。業(yè)界將此次重組方案命名“六合三”：中國移動吃下中國鐵通，聯(lián)通C網(wǎng)剝離給中國電信，聯(lián)通G網(wǎng)合并網(wǎng)通。中國電信還將并入中國衛(wèi)通的基礎(chǔ)電信業(yè)務(wù)。中國電信業(yè)將就此形成全新的“三足鼎立”競爭格局。

資本市場對該消息報以熱烈的追捧。當(dāng)天，通信行業(yè)股票全面走強，滬深兩市3G概念板集體大漲，19只個股漲停。

業(yè)界則對此方案好評有限，認為重組雖然減少了運營商的數(shù)量，但是仍然無法解決市場一家獨大的現(xiàn)狀，并且有可能惡化固網(wǎng)重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。但對消費者來說，一個現(xiàn)實的好處是，今后的三家通信企業(yè)將是全業(yè)務(wù)運營商，這也意味著今后無論是手機、固話還是寬帶業(yè)務(wù)，都至少有3個選擇，這相對于目前雖然有6家電信運營商、但絕大多數(shù)業(yè)務(wù)只有兩家企業(yè)可以選擇顯然要進步不少。

此前，中國電信業(yè)經(jīng)過兩輪大重組。第一回是1999年中國電信分拆，移動、衛(wèi)星業(yè)務(wù)分離；第二次是2002年中國電信南北大分拆。分拆后的中國電信和中國網(wǎng)通南北劃界而治，打破壟斷的作用有限。而在手機資費大降價的現(xiàn)實下，固網(wǎng)用戶流失嚴重，形成移動一家獨大的局面。

法治

“帶頭大哥”一審被判3年

吉林省長春市綠園區(qū)人民法院5月23日對被告人王秀杰涉嫌非法經(jīng)營一案，作出一審判決，判處被部分股民譽為“股神”的王秀杰有期徒刑3年，并處罰金人民幣60萬元，追繳違法所得款人民幣20多萬元上繳國庫。

王秀杰是中國一度混亂的非法證券市場的一個縮影，在去年中國股市由4000點沖向6000點的大牛市里，王以“帶頭大哥777”的名號成為最富傳奇色彩的“民間股神”。他先后以每人每年繳納3000～37000元不等的標(biāo)準(zhǔn)建立以“777”命名的各類不同等級團隊，他則是這些團隊的幕后操盤人。收費會員達到900多人，所收費用高達l300多萬元。

據(jù)證監(jiān)會消息，目前共有11起利用互聯(lián)網(wǎng)非法經(jīng)營證券業(yè)務(wù)的案件已調(diào)查終結(jié)?！皫ь^大哥777”的量刑備受關(guān)注是因為其參照意義。法律界定困難在于其行為處于多部法律交叉地帶，對中國現(xiàn)有法律法規(guī)體系提出了新問題。

奧運

8只大熊貓進京

5月24日上午，從四川臥龍自然保護區(qū)轉(zhuǎn)移至成都的8只奧運大熊貓在成都大熊貓基地登上卡車前往機場，并于當(dāng)天下午乘專機飛抵北京。

臥龍自然保護區(qū)管理局副局長王鵬彥介紹說，為迎接奧運，臥龍早就選定了8只大熊貓進京向公眾及各國運動員展出。這幾只大熊貓平時都圈養(yǎng)在一起，由于圈養(yǎng)的位置在較空曠的地方，都幸運地沒有在地震中受傷，只是受了些驚嚇。

王鵬彥說，8只大熊貓此次進京，一方面是進行預(yù)定的慶祝奧運的活動，另一方面也可以緩解臥龍在大熊貓的圈舍和管理方面的壓力。

汶川地震發(fā)生時，保護中心