[摘要]高職院校管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基于高職院校現(xiàn)狀、客觀發(fā)展規(guī)律、市場競爭趨勢等因素考慮，以財(cái)務(wù)管理為中心來加強(qiáng)院校的管理工作。在實(shí)施以財(cái)務(wù)為中心的院校管理中，應(yīng)做到適應(yīng)形勢、轉(zhuǎn)變觀念，廣開財(cái)源、增收節(jié)支，宏觀控制、嚴(yán)明計(jì)劃，控制成本、引入競爭，動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍。

[關(guān)鍵詞]高職院校 財(cái)務(wù)管理 實(shí)施方法

高職院校管理工作是一項(xiàng)十分復(fù)雜的系統(tǒng)工程，基于高職院?，F(xiàn)狀、客觀發(fā)展規(guī)律、市場競爭趨勢等因素考慮，以財(cái)務(wù)管理為中心來加強(qiáng)院校的管理工作。

高職院校管理以財(cái)務(wù)管理為中心的必要性

1.高職院?，F(xiàn)狀決定實(shí)施高職院校管理必須以財(cái)務(wù)管理為中心

在高等教育領(lǐng)域中，普通高等院校撥款穩(wěn)定，政策傾斜力度大，也比較優(yōu)惠。而高職學(xué)院的經(jīng)費(fèi)卻非常緊張。要培養(yǎng)高質(zhì)量的適應(yīng)崗位的應(yīng)用型人才，實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)是關(guān)鍵環(huán)節(jié)，而不少高職院校，由于經(jīng)費(fèi)投入少，應(yīng)付日常經(jīng)費(fèi)支出就十分緊張，因此，對(duì)設(shè)備購置、實(shí)習(xí)基地建設(shè)資金都沒有保證，影響了人才培養(yǎng)的目標(biāo)的完成。針對(duì)高職院校這種現(xiàn)狀，要想用有限的經(jīng)費(fèi)培養(yǎng)出一流的應(yīng)用型人才，學(xué)院管理就必須以財(cái)務(wù)管理為中心。

2.客觀發(fā)展規(guī)律決定實(shí)施高職院校管理必須以財(cái)務(wù)管理為中心

學(xué)校管理是一個(gè)系統(tǒng)管理，它包括目標(biāo)管理、質(zhì)量管理、教學(xué)管理、學(xué)生管理、人員管理、資金管理、后勤管理等等，高職院校管理的目的是為了讓學(xué)校在市場競爭中，不斷培養(yǎng)出更多的合格人才，使學(xué)校不斷發(fā)展。但是，學(xué)校財(cái)務(wù)狀況如何，決定著學(xué)校的生存和發(fā)展。財(cái)務(wù)狀況不好，連正常的教學(xué)都不能維持，更談不上培育合格人才。當(dāng)前，高職院校經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足，資金緊張，已困擾著高職院校正常發(fā)展。因此，學(xué)校管理要以財(cái)務(wù)管理為中心，這是由客觀發(fā)展規(guī)律和財(cái)務(wù)管理的重要作用所決定的。

3.市場競爭趨勢要求實(shí)施高職院校管理必須以財(cái)務(wù)管理為中心

市場已經(jīng)把學(xué)校經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與社會(huì)緊密連接在一起，在市場競爭中，也要實(shí)行獨(dú)立核算，自立管理，計(jì)成本，講效益，學(xué)校將以經(jīng)濟(jì)實(shí)體的身份立足于市場經(jīng)濟(jì)之中。財(cái)務(wù)管理“開源節(jié)流”應(yīng)成為高職院校管理的重要內(nèi)容。學(xué)院管理就必須以財(cái)務(wù)管理為中心，籌措足夠的資金。第一步，學(xué)院主動(dòng)爭取國家、部、省的理解和支持，多撥些專項(xiàng)資金：另一方面，學(xué)院發(fā)揮主觀能動(dòng)性，努力挖潛創(chuàng)收，同時(shí)，爭取企業(yè)和社會(huì)支持，引進(jìn)資金，調(diào)撥設(shè)備，在教育市場競爭中當(dāng)好家，理好財(cái)。

以財(cái)務(wù)管理為中心的高職院校管理的實(shí)施方法

1.適應(yīng)形勢，轉(zhuǎn)變觀念

要真正實(shí)施以財(cái)務(wù)管理為中心，首先要求高職學(xué)院各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部真正明確以財(cái)務(wù)管理為中心的新觀念，樹立符合市場經(jīng)濟(jì)客觀規(guī)律的新思想。其次，財(cái)務(wù)人員要認(rèn)識(shí)到：“以財(cái)務(wù)管理為中心，并不是以財(cái)務(wù)部門為中心，而是要求財(cái)務(wù)人員能樹立市場觀、競爭觀、效益觀、法制觀”。

2. 廣開財(cái)源，增收節(jié)支

（1）在國家撥入經(jīng)費(fèi)及正常學(xué)生收費(fèi)以外，開拓新思路，提出新辦法，走出新路子。比如開拓科技服務(wù)、企業(yè)服務(wù)、現(xiàn)場服務(wù)和社會(huì)服務(wù)渠道等等，開創(chuàng)新的財(cái)源渠道。（2）重視和推動(dòng)校友會(huì)工作，和廣大校友建立密切的聯(lián)系，積極創(chuàng)造條件，建立內(nèi)容廣泛，形式多樣的教育基金管理制度。（3）與相關(guān)企業(yè)長期合作，共同投資建設(shè)生產(chǎn)實(shí)習(xí)基地，以減少建生產(chǎn)基地的資金的投入。（4）加強(qiáng)日常經(jīng)費(fèi)支出的控制，在確保學(xué)校正常運(yùn)轉(zhuǎn)必不可少的人員、業(yè)務(wù)等經(jīng)費(fèi)的基礎(chǔ)上，再考慮安排發(fā)展經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，堅(jiān)持節(jié)約光榮、勤儉建校。

3.宏觀控制，嚴(yán)明計(jì)劃

高職院校的綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃，是學(xué)校財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要工作內(nèi)容，要認(rèn)真編制綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃，將學(xué)校的一切財(cái)務(wù)收支均納入財(cái)務(wù)計(jì)劃管理，從總體上把握學(xué)校的財(cái)力，保證學(xué)校對(duì)單位、個(gè)人各項(xiàng)收支全面完整的反映和有效控制。根據(jù)高職學(xué)院預(yù)算外收支業(yè)務(wù)比較大、項(xiàng)目比較多的特點(diǎn)，在編制綜合計(jì)劃時(shí)，實(shí)行統(tǒng)一籌劃，計(jì)劃管理，要注意這方面的資金管理。只有這樣，才能加強(qiáng)學(xué)校宏觀調(diào)控能力。編制綜合財(cái)務(wù)計(jì)劃后，關(guān)鍵在于控制支出，這是高職院校財(cái)務(wù)管理中的任務(wù)，控制經(jīng)費(fèi)支出對(duì)實(shí)現(xiàn)收支平衡，提高經(jīng)費(fèi)使用效益，向違紀(jì)違法行為作斗爭，具有重要的意義。

4.控制成本，引入競爭

學(xué)校對(duì)各個(gè)院系、各個(gè)部門就是實(shí)行了“指標(biāo)考核、確保質(zhì)量、量化管理、經(jīng)費(fèi)承包”的責(zé)任成本控制方式。學(xué)校對(duì)各個(gè)院系實(shí)行了教學(xué)工作全過程的管理，對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)都制定了相應(yīng)的工作規(guī)范和檢查考核制度，并制定了具有二高（起點(diǎn)高、標(biāo)準(zhǔn)高）、三易（易操作，易考核，易兌現(xiàn)）、一掛（與獎(jiǎng)懲掛鉤）特色的教學(xué)管理模式。

5.動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化隊(duì)伍

以財(cái)務(wù)管理為中心，是一項(xiàng)新型的探索性的工作。而財(cái)務(wù)人員在這項(xiàng)工作中是負(fù)有極其重要的責(zé)任。在這種新形勢下，財(cái)務(wù)人員應(yīng)該做到：一是努力學(xué)習(xí)，更新知識(shí)。財(cái)務(wù)人員必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)和更新知識(shí)，不斷提高自身素質(zhì)，使自己逐步成為一個(gè)政治素質(zhì)較好，精通財(cái)會(huì)業(yè)務(wù)，熟悉財(cái)會(huì)法規(guī)，勝任現(xiàn)代財(cái)會(huì)工作的財(cái)務(wù)工作者，不負(fù)歷史賦予的重任。二是轉(zhuǎn)變職能，事先防控。財(cái)務(wù)部門必須由過去滿足于記賬、算賬、報(bào)賬和事后監(jiān)督的單純性微觀管理，轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪阮A(yù)測，目標(biāo)控制，動(dòng)態(tài)調(diào)整和總結(jié)分析的宏、微觀相結(jié)合的綜合性管理。三是履行職能，實(shí)行監(jiān)督。財(cái)務(wù)人員要帶頭艱苦奮斗，強(qiáng)化自身約束機(jī)制，隨時(shí)保持清醒的頭腦，真正做到“常在河邊走，就是不濕鞋。”并及時(shí)揭露、糾正違法違紀(jì)和鋪張浪費(fèi)行為，認(rèn)真履行財(cái)務(wù)人員的監(jiān)督職能。四是做好分析、服務(wù)決策。對(duì)于學(xué)院的經(jīng)費(fèi)使用情況、資金效益、償債能力等各項(xiàng)指標(biāo)，財(cái)務(wù)人員要隨時(shí)注意總結(jié)分析，及時(shí)為學(xué)校制定發(fā)展規(guī)劃等重大決策提供可信、翔實(shí)的第一手資料，切實(shí)協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)家理財(cái)，當(dāng)好參謀。

我們基于財(cái)務(wù)管理為中心的高職院校管理工作尚在探索中，以上觀點(diǎn)難免偏頗，敬請指正。

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作者單位：武漢鐵路職業(yè)技術(shù)學(xué)院 湖北武漢