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        高等學校實施“質(zhì)量工程”的策略研究

        2008-04-12 00:00:00肖化柱等
        教書育人·高教論壇 2008年12期

        “質(zhì)量工程”是我國繼“211工程”“985工程”和“國家示范性高等職業(yè)院校建設計劃”之后,在高等教育領域實施的又一項重要工程,是新時期國家深化本科教學改革,提高本科教學質(zhì)量的重大舉措。作為高等學校如何利用這一有利機遇,根據(jù)學校實際,多上“質(zhì)量工程”項目,并集中力量建設好已取得項目,以此為輻射,帶動學校教育教學質(zhì)量的整體提高,是高校每一位決策者和管理者都在積極思考的問題。

        實施“質(zhì)量工程”的重大意義

        國家要想在科學技術日新月異、知識經(jīng)濟方興未艾、全球化浪潮勢頭強勁、綜合國力競爭日趨激烈的國際競爭中立于不敗之地,要想實現(xiàn)全面建設小康社會、建設創(chuàng)新型國家、構建社會主義和諧社會的戰(zhàn)略目標,關鍵在人才,特別是高等教育培養(yǎng)出來的高級專門人才。因此,國家適時啟動“質(zhì)量工程”,不但具有重大的政治意義,而且具有深遠的戰(zhàn)略意義。

        1、實施“質(zhì)量工程”是落實黨中央、國務院的教育戰(zhàn)略部署

        黨中央、國務院一再強調(diào):“十一五”期間,高等教育要全面貫徹落實科學發(fā)展觀,切實把重點放在提高質(zhì)量上。2006年5月10日,溫家寶總理在主持召開的國務院常務會議上明確指出:“高等教育要全面貫徹落實科學發(fā)展觀.適當控制招生規(guī)模增長幅度,相對穩(wěn)定招生規(guī)模,切實把重點放在提高質(zhì)量上?!?006年8月29日,胡錦濤總書記在中共中央政治局第三十四次集體學習時提出:“普及和鞏固義務教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是‘十一五’規(guī)劃綱要對教育事業(yè)發(fā)展提出的三項主要任務,必須切實抓實抓好?!币虼?,“質(zhì)量工程”的實施是國家在教育上重大戰(zhàn)略決策的具體體現(xiàn)。

        2、實施“質(zhì)量工程”是提高教學質(zhì)量的戰(zhàn)略抓手

        專業(yè)設置和專業(yè)結構調(diào)整是人才培養(yǎng)的基本前提;課程和教材建設是提高高等教育質(zhì)量的關鍵環(huán)節(jié);實踐教學與人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新是提高高等教育質(zhì)量的重要內(nèi)容;建設一支高水平的教師隊伍是提高高校本科教學質(zhì)量的重要保證;建立教學質(zhì)量監(jiān)控體系和評估制度是保障高校教學質(zhì)量的重要手段;對口支援西部地區(qū)高校是實現(xiàn)高等教育協(xié)調(diào)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。由此可見,“質(zhì)量工程”重點建設的六大項目都是帶有基礎性、引導性的項目,在提高高校本科教學質(zhì)量方面起著“火車頭”的作用。

        3、實施“質(zhì)量工程”是構建和諧發(fā)展的高等教育新體系的需要

        雖然我國高等教育在較短的時間內(nèi)取得了舉世矚目的成就,尤其在規(guī)模發(fā)展上,但是連續(xù)幾年的擴招致使部分高校呈現(xiàn)出了辦學條件緊張的矛盾,少部分高校的教育質(zhì)量不但沒有提高,反而出現(xiàn)下降的現(xiàn)象。在此背景下.提高質(zhì)量就顯得更加突出、更加緊迫。實施“質(zhì)量工程”,就是全面落實科學發(fā)展觀,以改革促發(fā)展,實現(xiàn)規(guī)模、結構、質(zhì)量和效益的協(xié)調(diào)發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展,構建和諧發(fā)展的高等教育新體系的需要。

        4、實施“質(zhì)量工程”是順應廣大人民群眾對高等教育的新要求

        隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展與進步,社會對人才素質(zhì)的要求越來越高,人民群眾不但希望有更多接受高等教育的機會,而且希望能夠接受高質(zhì)量的高等教育,以增強自身的就業(yè)能力。尤其是在當前實行學生繳費上學的情況下,廣大人民群眾對高等教育的期望值越來越高,因此高校更應該對人民群眾高度負責,對廣大學生的未來發(fā)展高度負責。實施“質(zhì)量工程”的目的之一就是要提高學生的培養(yǎng)質(zhì)量,增強學生的就業(yè)能力,切實辦好讓人民群眾滿意的高等教育。

        5、實施“質(zhì)量工程”是促進學生全面發(fā)展的需要

        人才培養(yǎng)是高校最根本的職能,無論是何種類型的高校,都應把人才培養(yǎng)作為學校的中心工作,把培養(yǎng)高素質(zhì)的人才作為提高教育質(zhì)量的重要著力點。實施“質(zhì)量工程”,就是要全面貫徹黨的教育方針,樹立正確的高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量觀,為學生的成長、學習、生活營造良好環(huán)境,通過人才培養(yǎng)模式、課程設置、教學方法等方面的大力改革,促進學生全面發(fā)展,提高學生的可持續(xù)發(fā)展能力。

        對高校實施“質(zhì)量工程”的策略思考

        1、牢固確立教學工作的中心地位,為“質(zhì)量工程”實施創(chuàng)造良好的校園環(huán)境

        提高高校教學質(zhì)量是一項系統(tǒng)工程,既涉及到教學改革、建設和管理的方方面面,又包括硬件條件建設,也包括軟件環(huán)境的改革和創(chuàng)新。因此,高校要進一步重視教學工作,加大教學投入,深化教學改革,強化教學管理,采用有力措施確保教學工作的中心地位,把提高教學質(zhì)量工作落到實處,把發(fā)展高等教育的積極性引導到提高教學質(zhì)量上來,以“質(zhì)量工程”重點建設的六個項目為引導,全面推進觀念、制度和工作創(chuàng)新,努力開創(chuàng)新時期高校教育工作的新局面。

        2、正確處理好教學與科研的關系,為“質(zhì)量工程”實施創(chuàng)造高校內(nèi)部助推力

        當前,一些高校把課題研究、著作出版、論文發(fā)表等科研指標看作衡量教師學術水平和專業(yè)技術職務晉升的重要標準;而另一些高校過分強調(diào)本科教育中教學的中心地位,只要求教師上好課,把科研當作可有可無的事情。這些做法不但無助于學校的發(fā)展,而且將對人才培養(yǎng)產(chǎn)生消極的影響。從理論上說,教學與科研是相輔相成的。教學沒有科研作底蘊,教學就不會有活力,教學質(zhì)量也不會高;科研沒有教學作目的,就是一種沒有教育性的研究,就失去了高??蒲械谋举|(zhì)特征?!百|(zhì)量工程”的指導思想之一,就是要實現(xiàn)教學與科研的統(tǒng)一,就是要把科技創(chuàng)新與人才培養(yǎng)結合起來。

        3、健全規(guī)章制度,規(guī)范教學管理,為“質(zhì)量工程”項目建設提供質(zhì)量保證

        “質(zhì)量工程”的實施對高校的教學管理提出了新的要求。當前,我國高等教育的管理離科學管理的要求還有一定差距。因此,順利推進“質(zhì)量工程”實施,提高高校教學質(zhì)量,就必須強化高校的規(guī)范管理。高校應該加強教學管理制度建設,建立一整套完備的規(guī)章制度,并根據(jù)形勢發(fā)展的需要,不斷健全和完善。在此基礎上。高校更要認真執(zhí)行各項教學管理制度,按照規(guī)章制度進行嚴格管理、規(guī)范管理、科學管理,確保教學工作正常進行。

        4、調(diào)動廣大教師參與“質(zhì)量工程”的積極性和主動性,為“質(zhì)量工程”實施提供人力保障

        雖然“質(zhì)量工程”的主體在學校,但是工作基礎在于一線廣大教師的積極參與。目前一些高校在“質(zhì)量工程”的實施中采用急功近利的策略,為爭取更多的高層次建設項目,集中校內(nèi)資源,組織少數(shù)高水平教師參與,廣大教師參與教學改革、教學建設的積極性沒有得到充分調(diào)動和引導,從長遠來看,這不但不利于高校的可持續(xù)發(fā)展,而且是與“質(zhì)量工程”實施的本意相違背的。

        5、充分發(fā)揮學校的特色與優(yōu)勢,為爭取“質(zhì)量工程”項目的輻射面提供競爭條件

        作為引領教學改革和教學基本建設的“質(zhì)量工程”項目,相對與全國二千多所高校而言,其數(shù)量是十分有限的。對于直接服務地方經(jīng)濟建設的主戰(zhàn)場、培養(yǎng)應用型本科人才的地方高校,雖然在整體實力上與重點高校存在競爭差距,但就某一學科專業(yè)領域而言,也許具有特色與優(yōu)勢。因此,在國家“質(zhì)量工程”項目申報中,高校應充分發(fā)揮自己的特色與優(yōu)勢,集中優(yōu)勢資源爭取更多的建設項目。

        6、加強教學工作基層組織建設,為“質(zhì)量工程”實施提供組織保障

        高校的基層教學組織是貫徹執(zhí)行學校教學組織、教學管理、教學改革的最基本單位,也是貫徹執(zhí)行學校的任務和目標的最基本細胞,直接影響高等教育教學質(zhì)量,間接影響到學校的聲譽與地位。當前,隨著我國高等教學改革的不斷深化,面對高等教育工作中心從高度重視規(guī)模轉向高度重視提高質(zhì)量的新形勢,加強高校教學基層組織建設的研究,使其設置實現(xiàn)科學性、合理性和有效性,促使其在人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務三方面充分發(fā)揮積極作用,不但對高校教學自身發(fā)展具有極大的推動作用,而且對推動“質(zhì)量工程”的實施具有重大的現(xiàn)實意義。

        7、強化建設項目的過程監(jiān)控,切實保障“質(zhì)量工程”建設項目質(zhì)量

        高校在千方百計爭取“質(zhì)量工程”建設項目同時,更要對學校已在建的項目,在人員安排、組織管理、經(jīng)費投入以及項目評價標準和考核要求等方面制定科學的方案,并認真落實。使每—個建設項目在建設周期完成之后,不但要能順利通過國家的驗收評估,而且要使它們對學校教學建設真正發(fā)揮“質(zhì)量工程”的示范、輻射和引領作用,切實把廣大教師、學校領導的注意力和精力引導到教育教學改革中來。

        “質(zhì)量工程”是提高高等教育質(zhì)量的戰(zhàn)略要點。要提高高等教育教學質(zhì)量,高校應進一步牢固樹立質(zhì)量意識、責任意識,切實將提高質(zhì)量貫穿于學校工作的全過程,創(chuàng)造性地開展工作,不斷探索提高高等教育教學質(zhì)量的有效途徑。

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