新余市大力發(fā)展職業(yè)教育主要采取了以下六項措施：

第一，實施現(xiàn)代職業(yè)教育基地工程，發(fā)揮品牌效應(yīng)，著力培育新余職業(yè)教育發(fā)展的核心競爭力。一是大力推進(jìn)職業(yè)院校升專、升本工程，加快形成以高職本科為龍頭、高職?？茷橹黧w、中職為基礎(chǔ)的辦學(xué)格局?！笆晃濉逼陂g，重點抓好全市職業(yè)院校辦學(xué)層次晉升和綜合能力提升工作，通過扶優(yōu)扶強(qiáng)、資源整合、引進(jìn)嫁接、開放辦學(xué)、發(fā)展教育集團(tuán)等手段，集中精力扶持1 所以上職業(yè)院校躋身高職本科行列，3 所以上職業(yè)院校達(dá)到高職?？扑?。二是積極籌辦“江西太陽能職業(yè)技術(shù)學(xué)院”。圍繞全省“三個千億工程”之光伏產(chǎn)業(yè)工程，擬將新鋼職工大學(xué)更名為“江西太陽能職業(yè)技術(shù)學(xué)院”，更名成功后，將全市公辦職業(yè)教育資源進(jìn)行進(jìn)一步重組，力爭實現(xiàn)2008 年招生。學(xué)院建成后，將成為全世界唯一的光伏產(chǎn)業(yè)專業(yè)人才培養(yǎng)學(xué)校。三是切實抓好示范性職業(yè)院校建設(shè)，加快培育一批職業(yè)教育的品牌學(xué)校?！笆晃濉逼陂g，全市職業(yè)院校在校生人數(shù)實現(xiàn)15 萬人，其中高職3 萬人，中職12 萬人。重點要建設(shè)好12 所3000 人以上的示范性中等職業(yè)學(xué)校，建成5 所以上萬人規(guī)模的示范性高職院校，并力爭有2 所高職院校躋身全國職業(yè)院校前20 強(qiáng)。四是調(diào)整優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建成一批市場需求旺盛、特色優(yōu)勢明顯、核心競爭力強(qiáng)的骨干專業(yè)。緊密貼合沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級的需要，貼合新知識、新技術(shù)、新工藝、新方法發(fā)展的需要，堅持以培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)能力為核心，大力推進(jìn)課程體系和教學(xué)方法的改革，真正做到對準(zhǔn)市場設(shè)專業(yè)、對準(zhǔn)崗位設(shè)課程、對準(zhǔn)實踐抓教學(xué)；面向新興產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，大力組織實施“職業(yè)院校制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)技能型緊缺人才培養(yǎng)培訓(xùn)計劃”，積極開發(fā)一批市場稀缺性專業(yè)；因校制宜開展特色辦學(xué)，做大做強(qiáng)主打?qū)I(yè)，使全市職業(yè)院校基本形成“一校一特色”的辦學(xué)格局?！笆晃濉逼陂g，重點抓好20個左右市場競爭力強(qiáng)的示范專業(yè)建設(shè)。五是積極發(fā)展集團(tuán)辦學(xué)，適時組建職業(yè)教育集團(tuán)。通過引進(jìn)國內(nèi)外知名院校、知名企業(yè)嫁接重組、合作辦學(xué)，發(fā)展職教集團(tuán)；通過優(yōu)強(qiáng)職校之間的資源整合、優(yōu)勢互補(bǔ)，組建職教集團(tuán)；通過“龍頭”院校兼并、重組、托管一般職校，培育職教集團(tuán)；通過一般職校之間的合理分工、互補(bǔ)辦學(xué)，催生職教集團(tuán)。“十一五”期間，重點建設(shè)五大職業(yè)教育集團(tuán)。

第二，突出整體運作，提升整體形象，著力鍛造新余職業(yè)教育的統(tǒng)一品牌。積極借鑒招商引資的有益做法，采取政府搭臺、學(xué)校唱戲的辦法，政府牽頭組織新余職業(yè)教育的集中招生、集中推介會議，按照統(tǒng)一形象包裝、統(tǒng)一招生政策、統(tǒng)一宣傳推介、統(tǒng)一合同簽訂的要求，集中宣傳推介新余的職業(yè)教育。進(jìn)一步強(qiáng)化品牌營銷意識，通過舉辦政府新聞發(fā)布會、定期制作高水平廣告、在強(qiáng)勢媒體開辟專題宣傳欄目等手段，強(qiáng)力推介新余職業(yè)教育品牌，切實改變以往各職業(yè)院校各自為戰(zhàn)、成本昂貴、收效不高的現(xiàn)象。進(jìn)一步加強(qiáng)各職業(yè)院校的管理和自律，建立健全政府職業(yè)教育信息發(fā)布、督導(dǎo)檢查制度，定期組織開展對各職業(yè)院校的評價評估，嚴(yán)厲禁止各職業(yè)院校之間的不正當(dāng)競爭行為。積極組建自律性質(zhì)的新余職業(yè)教育協(xié)會，具體負(fù)責(zé)對職業(yè)院校的協(xié)調(diào)監(jiān)管、信息溝通、矛盾調(diào)解、引導(dǎo)調(diào)節(jié)等事項，通過協(xié)會促成定期磋商，定期召開工作例會，及時溝通各方信息，規(guī)范院校辦學(xué)行為，協(xié)調(diào)解決各職業(yè)院校發(fā)展中存在的問題。

第三，做大就業(yè)市場，建設(shè)職教片區(qū)，著力構(gòu)建職業(yè)教育資源共享、優(yōu)勢互補(bǔ)的發(fā)展平臺。一是抓緊推進(jìn)職業(yè)教育片區(qū)建設(shè)。重點建設(shè)三個片區(qū)：城東區(qū)（經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)）聚合了中山學(xué)院、天工學(xué)院、江南理工學(xué)院、東華學(xué)院、新世紀(jì)中專等5 所院校，全市職業(yè)教育區(qū)域綜合性實訓(xùn)基地，在這個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)城東職教片區(qū)。城西區(qū)現(xiàn)有渝州學(xué)院、江西冶金技師學(xué)院、華東旅游酒店管理學(xué)校，在校學(xué)生3 萬多人，是全市職業(yè)教育人數(shù)最多、辦學(xué)層次較高的一個區(qū)域，在這個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)城西職教片區(qū)。城中區(qū)有贛西學(xué)院、市職教中心、東南科技學(xué)校、華東工程學(xué)校、中大電腦科技學(xué)校，在這個區(qū)域規(guī)劃建設(shè)城中職教片區(qū)。二是切實抓好新余就業(yè)大市場建設(shè)。把就業(yè)大市場建設(shè)與職業(yè)教育發(fā)展緊密結(jié)合起來，按照互利雙贏的原則，建立資源共享、信息互通的合作平臺，加快建成集就業(yè)推介、社會保障、職業(yè)培訓(xùn)、技能鑒定，人力資源開發(fā)于一體的服務(wù)體系，真正做到“要想就業(yè)來新余，要學(xué)技術(shù)來新余，要評定職稱來新余，招合格員工來新余”，努力把新余建設(shè)成為江南知名的勞動力大市場，成為面向長珠閩的優(yōu)質(zhì)勞動力輸出基地。三是加快建成一批公共職教資源。按照公共資源共享共建的原則，采取政府投資、學(xué)校入股、校企合作、市場運作等多種模式，在職業(yè)教育片區(qū)和現(xiàn)有職業(yè)院校相對集中的地區(qū)，加快建成公共科研實驗區(qū)、公共實訓(xùn)基地、公共文化衛(wèi)生體育運動場所、圖書館等公共職教資源。抓好中央財政專項支持的我市職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)項目，高標(biāo)準(zhǔn)建成全國一流的示范性實習(xí)實訓(xùn)基地。同時，充分發(fā)掘我市工業(yè)企業(yè)的技術(shù)設(shè)備、人才等資源優(yōu)勢，強(qiáng)化校企合作，加快建成一批各具專業(yè)特色的實訓(xùn)基地，重點解決好數(shù)量不足、實習(xí)工位短缺等問題。

第四，改革辦學(xué)模式，構(gòu)建互通立交，著力消除制約職業(yè)教育發(fā)展的體制障礙。下力氣疏通基礎(chǔ)教育與職業(yè)教育的互通渠道，鼓勵普通中學(xué)與職業(yè)院校實行多種形式的聯(lián)合辦學(xué)，允許學(xué)生在一定階段跨校流動，允許普高及初中學(xué)生成建制地升入職業(yè)院校。積極推行普通高中“二一分段，高三分流”的教育實驗，依托職業(yè)院校舉辦以課程改革為核心的綜合課程實驗班，通過增加技術(shù)課程和職前預(yù)備教育等方式，讓學(xué)生在學(xué)好普通高中文化課程的基礎(chǔ)上，掌握相應(yīng)的職業(yè)技能，為升入高職或直接就業(yè)打好技術(shù)基礎(chǔ)。適度發(fā)展初中后五年制高職教育和三年制中職教育，采取發(fā)放“職業(yè)教育卡”、免試入學(xué)、簽訂優(yōu)先就業(yè)合同等辦法，鼓勵初三學(xué)生分流就讀職業(yè)院校。支持并試行高中階段學(xué)生學(xué)業(yè)多證制，普通高中高三分流的學(xué)生接受一年左右的職業(yè)培訓(xùn)和職業(yè)教育，修完相應(yīng)專業(yè)課程的學(xué)分，并經(jīng)考試（考核）合格后可再發(fā)給中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)證書；中等職業(yè)學(xué)校學(xué)生自愿參加全省普通高中會考、符合畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的，可同時發(fā)給普通高中畢業(yè)證書。

第五，創(chuàng)新教學(xué)手段，強(qiáng)化師資建設(shè)，著力提升職業(yè)院校的辦學(xué)質(zhì)量和管理水平。一是切實加強(qiáng)師資隊伍建設(shè)，加快培養(yǎng)“雙師型”教師隊伍。著力抓好教師隊伍的學(xué)歷教育和專業(yè)培訓(xùn)，全面推行校長持證上崗制和專業(yè)課教師“雙證”制度，加快引進(jìn)一批專業(yè)骨干、學(xué)科帶頭人、師資緊缺學(xué)科教師和“雙師型”教師人才。進(jìn)一步暢通優(yōu)秀教師的進(jìn)入通道，允許和鼓勵職業(yè)院校采取在優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生中選、企業(yè)專業(yè)技術(shù)骨干中挑、人才市場上聘等多種途徑充實師資隊伍。切實改善職校教師的工資待遇，制定相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)，加快建立民辦職校教師合理的醫(yī)療保險和養(yǎng)老保險制度。二是創(chuàng)新教學(xué)手段，大力推行教育模式和教學(xué)方法的改革。積極推進(jìn)課程和教材改革，開發(fā)多種教育模式和課程，重點建設(shè)好骨干、特色和現(xiàn)代化標(biāo)志性專業(yè)，實行靈活學(xué)制，為學(xué)生半工半讀、工學(xué)交替、分階段完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，以培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力、職業(yè)能力為核心，大力推進(jìn)職業(yè)院校與企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)的合作辦學(xué)，積極開辟職校產(chǎn)業(yè)園區(qū)，加快建成一批產(chǎn)學(xué)研訓(xùn)一體化教育教學(xué)基地，努力探索出一條產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)睫k學(xué)的新路子。三是堅持把現(xiàn)代企業(yè)制度導(dǎo)入職業(yè)教育，全面推進(jìn)職業(yè)院校經(jīng)營管理的創(chuàng)新。大力推進(jìn)職業(yè)院校的現(xiàn)代企業(yè)制度改革，完善職業(yè)院校的法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)管理權(quán)與所有權(quán)的分離，全面落實董事會領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制；建立公平合理的職業(yè)院校用工、分配制度，加快構(gòu)建學(xué)校教職員工廣泛參與民主管理、決策的平臺。

第六，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，優(yōu)化公共服務(wù)，著力營造全社會重視支持職業(yè)教育發(fā)展的外部環(huán)境。一是制定完善鼓勵職業(yè)教育加快發(fā)展的政策體系，在用地、融資、稅費減免、投資回報等各方面，賦予民辦教育與公辦教育、職業(yè)教育與基礎(chǔ)教育同等的國民待遇，賦予教育招商與工商招商、教育投資與工商投資平等的優(yōu)惠政策。二是切實解決好職業(yè)院校在融資上的實際困難。進(jìn)一步加大財政資金的扶持力度，在優(yōu)化教育支出結(jié)構(gòu)、傾斜扶持職業(yè)教育發(fā)展的同時，確保城市教育附加用于職業(yè)教育的比例不低于30%，確保職業(yè)教育的財政經(jīng)費收入與財政收入同步增長。進(jìn)一步加大金融資金的扶持力度，把職業(yè)教育融資納入金融擔(dān)保、金融信用體系建設(shè)，每年篩選一批成長性好的職業(yè)院校實行重點扶持。三是著力抓好用工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)的組織協(xié)調(diào)工作。把職業(yè)教育發(fā)展與企業(yè)職工的上崗培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)村綠色證書工程、農(nóng)民轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程的實施有機(jī)結(jié)合起來，制定實施相應(yīng)的培訓(xùn)規(guī)劃，組織開展用工培訓(xùn)、農(nóng)民培訓(xùn)。四是強(qiáng)勢開展職業(yè)教育宣傳活動，大力宣傳職業(yè)教育對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要作用和戰(zhàn)略地位，大力宣傳職業(yè)院校畢業(yè)生在各條戰(zhàn)線創(chuàng)業(yè)、立業(yè)的先進(jìn)典型，大力宣傳在發(fā)展職業(yè)教育中做出顯著成績的單位和個人，努力在全社會形成關(guān)心、重視、支持、參與職業(yè)教育發(fā)展的共識共為。（作者單位：新余市教育局）◆