[摘要]分析現(xiàn)行基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度基金收支面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)可見(jiàn),撫養(yǎng)比和基金缺口都呈逐步增高的趨勢(shì)。由回歸分析可知,參保人數(shù)和撫養(yǎng)比都對(duì)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金缺口額存在著顯著的影響。從我國(guó)人口老齡化狀況、個(gè)人賬戶空賬情況以及統(tǒng)賬分離模式的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)看,做實(shí)個(gè)人賬戶是應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)的必然選擇。在做實(shí)個(gè)人賬戶的對(duì)策上,建議:“老人”、“中人”與“新人”區(qū)別對(duì)待;按一定規(guī)模逐步做實(shí)個(gè)人賬戶;中央、地方財(cái)政共同籌集資金,并加強(qiáng)擴(kuò)面征繳工作;國(guó)有資產(chǎn)變現(xiàn)或證券化;發(fā)行福利彩票。要從管理、投資運(yùn)營(yíng)和監(jiān)督等方面完善基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶做實(shí)后的配套措施。
[關(guān)鍵詞]撫養(yǎng)比;個(gè)人賬戶;空賬;實(shí)賬
目前,我國(guó)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶空賬運(yùn)行,保險(xiǎn)基金的支付壓力越來(lái)越大,財(cái)政負(fù)擔(dān)越背越重。為使養(yǎng)老保險(xiǎn)制度逐步進(jìn)入良性運(yùn)行軌道,需要對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金收支面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,并提出相應(yīng)的對(duì)策做實(shí)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶,以解決財(cái)政負(fù)擔(dān)過(guò)重等問(wèn)題。
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東南大學(xué)學(xué)報(bào)(哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版)2008年1期