在知識經(jīng)濟(jì)的今天,科學(xué)技術(shù)成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最主要?jiǎng)恿???茖W(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展離不開人力資本的形成與積累,因而研究企業(yè)人力資本的投資問題具有重要的理論與實(shí)踐意義。本文通過分析我國人力資本投資存在的問題,探討提高人力資本投資合理性的方法和對策。
一、我國企業(yè)人力資本投資問題分析
1.我國人力資本投資力度不足
首先我國企業(yè)人力資本存量不足:國有企業(yè)約20%員工的人力資本存量低于“臨界點(diǎn)”,30%員工的人力資本存量的產(chǎn)出與人力成本處于“平衡點(diǎn)”附近??梢姡覈髽I(yè)管理與技術(shù)人員層的人力資本含量比較低,現(xiàn)有人力資本存量嚴(yán)重不足,亟待加大投資以積累人力資本存量,否則企業(yè)將失去生存和發(fā)展的后勁。
其次人力資本投資減少。這主要表現(xiàn)在職工教育培訓(xùn)方面。中國各類企業(yè)在職工教育培訓(xùn)方面的投資嚴(yán)重不足,與發(fā)達(dá)國家的人力資本投資水平相比,仍處于很低的水平。
2.人力資本投資比例結(jié)構(gòu)不合理
首先人力資本投資額與物力資本投資額相比,其在總投資中所占比例很小。一方面,人力資本投資占GNP的比重逐年下降;另一方面,人力資本投資總體上遠(yuǎn)低于物質(zhì)資本投資的增長。
其次企業(yè)人力資本投資項(xiàng)目間的比例不合理。從國有企業(yè)教育培訓(xùn)投資、吸引人才投資和醫(yī)療保健投資三個(gè)方面看,教育培訓(xùn)和吸引人才投資未能得到相應(yīng)的重視,而醫(yī)療保健投資卻居高不下。
3.企業(yè)人力資本投資管理與運(yùn)營不完善
目前,在企業(yè)人力資本管理觀念上,較多重視解決宏觀環(huán)境問題,對企業(yè)員工的因素重視不夠,缺乏“以人為本”的觀念。企業(yè)內(nèi)部缺乏尊重員工、關(guān)心員工、合理激勵(lì)和開發(fā)員工的思想意識,廣大職工的積極性未能被充分調(diào)動(dòng)起來,職工素質(zhì)和潛能沒有得到進(jìn)一步的開發(fā)和提高。企業(yè)拘泥于常規(guī)方式,講究專業(yè)對口,身份對路,因此使許多躍躍欲試的人受到壓抑。在激勵(lì)方式上,企業(yè)的報(bào)酬激勵(lì)以注重年齡為特征,職工經(jīng)濟(jì)收入增長、人均住房面積增加、干部比例的增長都與年齡增長呈明顯的正相關(guān)。
4.對人力資本缺乏科學(xué)的認(rèn)識,人力資本核算工作缺乏科學(xué)性
長期以來,我國企業(yè)由于對人力資源及人力資本的特征、作用和影響力認(rèn)識不足,從而對人力資源的開發(fā)、利用和管理采用粗放的方式,重視物質(zhì)資本和貨幣資本的投入與自然資源的開發(fā),而不太注意人力資源的開發(fā)與人力資本的投資。
二、改善人力資本投資合理性的對策分析
從存在的問題看,究其原因主要是對人力資本認(rèn)識不足以及傳統(tǒng)體制制約所造成的。當(dāng)然企業(yè)自身也存在一些不利于人力資本投資的因素。從根本上改善我國企業(yè)人力資本投資的狀況,須做好以下幾個(gè)方面工作:
1.加大人力資本投資力度
首先,完善企業(yè)職工培訓(xùn)資金來源的制度化缺陷。具體講應(yīng)該做好以下工作:一是提取行業(yè)教育發(fā)展基金,專款專用;二是確保企業(yè)職工教育經(jīng)費(fèi)至少按工資總額的1.5%提取和支出;三是解決企業(yè)間教育經(jīng)費(fèi)支出不均的問題;四是優(yōu)化教育資源配置,提高現(xiàn)有教育資源利用率,建立企業(yè)發(fā)展教育基金等。
其次,解決職工教育培訓(xùn)的投資——收益對稱問題。在這方面應(yīng)遵循誰投資誰受益的原則,增強(qiáng)企業(yè)在教育培訓(xùn)投資上的積極性。
最后,搞好教育培訓(xùn)制度的改革。要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能,加強(qiáng)法規(guī)建設(shè),逐步建立起職業(yè)技能開發(fā)的法律、法規(guī)體系;充分發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性,發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn);根據(jù)市場需要,調(diào)整培訓(xùn)結(jié)構(gòu),發(fā)展多層次、多形式的職業(yè)培訓(xùn);逐步實(shí)行社會(huì)化的職業(yè)技能資格鑒定制度。
2.處理好人力資本投資與物力資本投資的關(guān)系
處理好物力資本與人力資本的關(guān)系,首先在理論上,要建立總括性資本概念。總括性概念就是指“在解釋經(jīng)濟(jì)增長時(shí),應(yīng)比以往更加依靠人力資本和物質(zhì)資本這一對臺柱,因?yàn)槊恳慌_柱都支撐著資本結(jié)構(gòu)的一個(gè)重要部分”。當(dāng)前解決我國存在的不重視人力資本的現(xiàn)象,首要的就是拓寬人們狹隘的資本觀,建立總括性資本概念,要在思想上、理論上都能協(xié)調(diào)好物質(zhì)資本與人力資本的關(guān)系。
3.加強(qiáng)對人力資本投資的管理與運(yùn)營
首先,樹立“以員工為中心”的思想。職工是企業(yè)的主體,決策及執(zhí)行質(zhì)量的高低就取決于這個(gè)主體。因此,企業(yè)必須盡快轉(zhuǎn)變觀念,真正樹立“以員工為本”的管理思想,樹立職工主人翁的觀念,樹立只有依靠全體職工的努力才能成功地參與競爭的意識。其次,要建立完善的吸引、選拔、激勵(lì)、開發(fā)和競爭機(jī)制。企業(yè)在激烈競爭的市場經(jīng)濟(jì)中,應(yīng)根據(jù)自身人力資源規(guī)劃,在全社會(huì)范圍內(nèi)建立統(tǒng)一的選才標(biāo)準(zhǔn),積極引入公開競爭機(jī)制選擇人才并采用量化測評技術(shù)。在激勵(lì)方面,企業(yè)在運(yùn)用精神激勵(lì)的同時(shí),應(yīng)發(fā)揮物質(zhì)激勵(lì)的作用,改變目前企業(yè)內(nèi)部工資福利發(fā)放基本平均的狀況,根據(jù)能力和業(yè)績拉開報(bào)酬檔次。在人力資本的開發(fā)上,企業(yè)應(yīng)進(jìn)行一系列有計(jì)劃的培訓(xùn)、教育和開發(fā)活動(dòng),使員工的發(fā)展適應(yīng)企業(yè)的發(fā)展需要。最后,企業(yè)應(yīng)培育并強(qiáng)化企業(yè)文化。
4.增強(qiáng)人力資本核算觀念,努力提高人力資本投資效益
人力資本的開發(fā)與使用以及人力資本的積累,不僅關(guān)系到一個(gè)企業(yè)的成敗,而且會(huì)影響到國家綜合國力的強(qiáng)弱??梢哉f,建立人力資本核算體系是參與國際競爭的需要,是發(fā)展市場經(jīng)濟(jì)的需要,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的需要。建立人力資本核算體系,可對人力資本投資與管理起到監(jiān)督與服務(wù)作用;有利于對國家綜合實(shí)力進(jìn)行正確的評價(jià),更好地開展國際勞務(wù)合作,開辟國際勞務(wù)市場;還可為企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者提供科學(xué)的人力資本決策信息;同時(shí),也可使我們進(jìn)一步認(rèn)清人力資本投資成本與效益的關(guān)系,有利于人力資本效益的提高。
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