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        我國工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展觀

        2008-01-01 00:00:00玄先達(dá)
        商場現(xiàn)代化 2008年6期

        [摘要] 循環(huán)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢。企業(yè)作為市場經(jīng)濟(jì)的主體,極大地影響著循環(huán)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程,它強(qiáng)調(diào)資源的再使用和再循環(huán)。實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)是保障工業(yè)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。分析了我國企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)狀,提出了發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的模式選擇。

        [關(guān)鍵詞] 工業(yè)企業(yè) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 動因 路徑 支撐要件

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)既是關(guān)于社會經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念,又是具體的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式。它要求在經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)減少資源消耗和污染排放,提高資源生產(chǎn)率。

        一、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的動因

        1.追求經(jīng)濟(jì)效益,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基本原動力。從發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)比較成功的企業(yè)看,基本上都能夠通過循環(huán)利用本企業(yè)的副產(chǎn)品或廢棄物取得較好的經(jīng)濟(jì)效益。

        2.環(huán)境保護(hù)政策的實(shí)施,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)推動力。環(huán)境保護(hù)政策日益嚴(yán)格,迫使一批企業(yè)不得不考慮減少污染排放,以便減少污染排放費(fèi)用支出,以降低成本壓力。

        3.資源的短缺和市場相對價(jià)格變化,迫使企業(yè)為了確保利潤,開始尋求從廢棄物中提取有用物質(zhì)和循環(huán)利用資源,替代原始資源進(jìn)行生產(chǎn),以規(guī)避企業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。

        4.規(guī)模經(jīng)濟(jì)是實(shí)現(xiàn)資源消耗的減量化、實(shí)現(xiàn)成本最小化、實(shí)現(xiàn)循環(huán)利用資源的社會化的前提,是企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)。

        5.發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的可能性和經(jīng)濟(jì)效益好壞,往往取決于技術(shù)體系和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,技術(shù)創(chuàng)新為企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。

        二、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐路徑

        1.走新型工業(yè)化道路。用循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展模式改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量,結(jié)合工業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)特點(diǎn)、發(fā)展規(guī)模和水平,將清潔生產(chǎn)、廢棄物的資源化、生態(tài)工業(yè)等確定為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)領(lǐng)域;在建設(shè)生態(tài)工業(yè)體系時(shí),優(yōu)先選擇鋼鐵、石化、建材、食品等高能耗、高污染的行業(yè),重點(diǎn)研究開發(fā)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的適用技術(shù),探索行業(yè)發(fā)展模式。

        2.從推行清潔生產(chǎn)入手,打造新型循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。企業(yè)是實(shí)施清潔生產(chǎn)的主體,依據(jù)“增效、降耗、節(jié)能、減污”的清潔生產(chǎn)目標(biāo),把開展清潔生產(chǎn)作為實(shí)現(xiàn)污染物達(dá)標(biāo)排放和完成污染物排放總量控制指標(biāo)的重要手段。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整,電子信息、生物工程、新材料產(chǎn)業(yè)作為新興產(chǎn)業(yè)與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的代表,已經(jīng)發(fā)展成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)。通過推行清潔生產(chǎn),利用信息產(chǎn)業(yè)參與制造業(yè)信息化,數(shù)字化設(shè)計(jì)、自動控制、電子數(shù)據(jù)管理、電子商務(wù),發(fā)展集成制造、網(wǎng)絡(luò)制造,進(jìn)而帶動與信息產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)的中小企業(yè)的發(fā)展。

        3.推動企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)創(chuàng)新。先進(jìn)的生態(tài)循環(huán)技術(shù)和設(shè)備是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件。因此,應(yīng)加大對資源節(jié)約和循環(huán)利用關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)力度,突出抓好資源節(jié)約和替代技術(shù)、能量梯級利用技術(shù)、延長產(chǎn)業(yè)鏈和相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈接技術(shù)、“零排放”技術(shù)、有毒有害原材料替代技術(shù)、廢棄物的綜合利用回收處理技術(shù)、綠色制造技術(shù)及產(chǎn)業(yè)化。加強(qiáng)對具有共性特點(diǎn)的技術(shù)攻關(guān),解決工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)瓶頸。

        4.建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的咨詢服務(wù)體系。積極支持建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息系統(tǒng)和技術(shù)咨詢服務(wù)體系,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)測和預(yù)警,科學(xué)調(diào)度水、電、氣、運(yùn)等資源配置。及時(shí)向社會發(fā)布有關(guān)循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)、管理和政策等方面的信息。充分利用現(xiàn)有的環(huán)境科研、服務(wù)機(jī)構(gòu)和社會團(tuán)體的力量,開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)信息咨詢、技術(shù)推廣、宣傳培訓(xùn)等工作。

        三、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的支撐要件

        1.制度支撐

        (1)計(jì)劃和布局制度。工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展計(jì)劃應(yīng)以國家環(huán)境保護(hù)計(jì)劃為基礎(chǔ),包括企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方針、分期目標(biāo)、考核目標(biāo)、計(jì)劃性對策和重大項(xiàng)目等事項(xiàng)。(2)循環(huán)程序和示范制度。不合理的再用或再生利用程序往往導(dǎo)致不同的經(jīng)濟(jì)、環(huán)境后果,為了保證循環(huán)經(jīng)濟(jì)循序漸進(jìn)地發(fā)展,應(yīng)重視循環(huán)程序的制定,通過建立重要技術(shù)、工藝、設(shè)備和區(qū)域的示范制度來帶動面上循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(3)市場準(zhǔn)入制度。企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)離不開市場的推進(jìn),但市場的推進(jìn)必須符合市場規(guī)則和環(huán)境保護(hù)等方面的市場準(zhǔn)入條件,主要表現(xiàn)為:投資是否符合一定的數(shù)額標(biāo)準(zhǔn),技術(shù)和設(shè)備是否符合國家的規(guī)定,環(huán)境影響評價(jià)結(jié)果是否合格等。

        2.管理支撐

        (1)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系和信息平臺。這是對循環(huán)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效管理的基礎(chǔ)。目前我國尚未建立起基本的物質(zhì)流量表,對于企業(yè)和地區(qū)進(jìn)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)管理缺乏基本的數(shù)據(jù)信息。針對目前缺失的物料和能量利用的數(shù)據(jù),建立相應(yīng)的綜合性的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)和信息系統(tǒng),在企業(yè)建立基本物質(zhì)流量表,企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)物質(zhì)流、能量流和信息流的關(guān)聯(lián)和交換,逐步形成生態(tài)型企業(yè)網(wǎng)絡(luò)。(2)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)評價(jià)指標(biāo)體系。企業(yè)需要逐步把資源和環(huán)境代價(jià)計(jì)入成本,真實(shí)反映、科學(xué)評價(jià)企業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益。通過設(shè)置經(jīng)濟(jì)運(yùn)行指標(biāo)、資源消耗指標(biāo)、循環(huán)再用指標(biāo)、廢棄排放指標(biāo)、建設(shè)保障指標(biāo)和發(fā)展?jié)摿χ笜?biāo),指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè),使抽象的循環(huán)經(jīng)濟(jì)具體化。

        3.技術(shù)支撐

        循環(huán)經(jīng)濟(jì)的技術(shù)思路,是通過對經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行物流和能流分析,運(yùn)用生命周期理論進(jìn)行評估,旨在大幅度降低生產(chǎn)和消費(fèi)過程的資源、能源消耗及污染物產(chǎn)生和排放。在生產(chǎn)過程中應(yīng)用先進(jìn)技術(shù),可以提高資源利用的深度、廣度和精度,從而降低資源消耗的強(qiáng)度。因此企業(yè)要強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域有關(guān)技術(shù)研發(fā)工作,把重點(diǎn)放在降低生產(chǎn)過程的資源、能源消耗,減少污染物的產(chǎn)生和排放,廢棄物再利用的資源化,生產(chǎn)過程無廢少廢,綠色產(chǎn)品的清潔生產(chǎn)等科技項(xiàng)目方面,盡可能實(shí)現(xiàn)對資源最大限度地利用并將環(huán)境污染物的排放消除在生產(chǎn)過程之中。在經(jīng)濟(jì)活動的源頭節(jié)約資源并減少污染,實(shí)現(xiàn)整個(gè)生產(chǎn)過程的生態(tài)化和綠色化。

        參考文獻(xiàn):

        [1]國家環(huán)境保護(hù)總局科技標(biāo)準(zhǔn)司.循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)工業(yè)規(guī)劃匯編[M].北京:化學(xué)工業(yè)出版社出版,2004

        [2]朱競?cè)?我國為什么必須大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)[N].人民日報(bào),2004-01-12

        [3]婁信義:循環(huán)經(jīng)濟(jì)與資源綜合利用[J].中國環(huán)保產(chǎn)業(yè),2003(4)

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