[摘要] 廠務(wù)公開是國有企業(yè)民主管理的基本內(nèi)容，是企業(yè)活力與效率的源泉，也是保障國有資產(chǎn)安全健康運營的重要手段。用信息化手段打造廠務(wù)公開長效機制的同時改變了廠務(wù)公開的工作格局，提升了廠務(wù)公開的效能與質(zhì)量。

[關(guān)鍵詞] 廠務(wù)公開 信息化 新機制

一、天荒坪建立管理信息系統(tǒng)的背景

天荒坪電站是八五，九五期間國家重點建設(shè)項目，電站總裝機容量180萬千瓦。在華東地區(qū)水電比重小且區(qū)域經(jīng)濟迅猛發(fā)展的大背景下，電站的建成，對華東電網(wǎng)的調(diào)峰填谷、電源結(jié)構(gòu)的改善、供電質(zhì)量的提高都起著十分重要的作用。天荒坪電站在華東地區(qū)的經(jīng)濟和社會生活中擔(dān)當(dāng)著重要的保電角色，是華東電網(wǎng)的骨干電廠。

1998年9月天荒坪電廠首臺發(fā)電機組投運，至2000年12月底六臺機組全部投運。作為一個全套引進進口蓄能機組建設(shè)而成的特大型水電廠，天荒坪公司運轉(zhuǎn)之初就明確提出要在華東電力系統(tǒng)內(nèi)按”新廠新辦法”的方式組建精干生產(chǎn)隊伍，努力提高設(shè)備自動化水平，按照現(xiàn)代企業(yè)管理制度向國一流，乃至世界一流方向邁進。

為適應(yīng)對電站生產(chǎn)過程的安全規(guī)范化控制、人員精簡下的高效率作業(yè)需求及企業(yè)管理的現(xiàn)代化要求，公司高層意識到一套運作良好的優(yōu)秀的管理信息系統(tǒng)是實現(xiàn)上述目標(biāo)的基本保證。2000年公司按照”總體規(guī)劃，分步實施”的指導(dǎo)思想制定了企業(yè)信息化總體規(guī)劃，并于同年批準(zhǔn)了THPMIS的項目建設(shè)規(guī)劃。

二、天荒坪管理信息系統(tǒng)的特點

1.企業(yè)的業(yè)務(wù)特點

電力行業(yè)屬資產(chǎn)密集型行業(yè)，電力企業(yè)的資產(chǎn)（設(shè)備）健康水平，設(shè)備的可利用率，設(shè)備的壽命周期水平，設(shè)備運行的安全可靠性等因素是企業(yè)經(jīng)營成本與贏利能力的決定性因素。對于一個抽水蓄能電廠，這種資產(chǎn)運營的決定性因素則體現(xiàn)得更為明顯。需求決定管理目標(biāo)，公司的各個層面的管理工作正是圍繞著資產(chǎn)運營這個中心工作而展開。

2.對管理信息系統(tǒng)的定位與選擇

管理信息系統(tǒng)的建設(shè)目的是圍繞企業(yè)中心工作，服務(wù)于企業(yè)的生產(chǎn)管理。企業(yè)管理信息系統(tǒng)在國內(nèi)已有10余年的曲折建設(shè)歷史，我公司管理信息系統(tǒng)建設(shè)采取的是瞄準(zhǔn)核心業(yè)務(wù)選擇核心軟件并以此為平臺進行二次開發(fā)進而覆蓋企業(yè)相關(guān)管理業(yè)務(wù)的建設(shè)模式。在經(jīng)過近一年的調(diào)研比較后選擇了先進性和實用性都較好的美國資產(chǎn)維護專業(yè)軟件產(chǎn)品MAXIMO。在企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)的直接領(lǐng)導(dǎo)下，在顧問工程師和企業(yè)各部門業(yè)務(wù)骨干的參與下經(jīng)過近兩年的開發(fā)與客戶化實施，以MAXIMO為平臺的管理信息系統(tǒng)已初步建成，公司以資產(chǎn)維護為核心的企業(yè)管理工作從此有了堅實的工作平臺。

三、天荒坪管理信息系統(tǒng)在信息公開方面的效果表現(xiàn)

管理信息系統(tǒng)在企業(yè)管理中的作用可概括為：業(yè)務(wù)流程的規(guī)范化控制、統(tǒng)計計算工作的系統(tǒng)替代、資源信息的共享、輔助決策支持。

天荒坪電廠的公司管理信息系統(tǒng)已涵蓋了設(shè)備檢修、設(shè)備運行、項目合同、倉儲管理、采購管理、固定資產(chǎn)管理等與資產(chǎn)運營相關(guān)的六大基礎(chǔ)管理業(yè)務(wù)，涉及業(yè)務(wù)流程（子流程）22項。在這個信息平臺上所有業(yè)務(wù)處理的過程信息全部被記錄到數(shù)據(jù)庫中。這些被記錄留存的信息可根據(jù)需要按需要的形式隨時展示出來;同時在公司內(nèi)網(wǎng)上還開發(fā)了車輛調(diào)度查詢系統(tǒng)、合理化建議管理系統(tǒng)等與廠務(wù)公開工作關(guān)系密切的小系統(tǒng)。

基于公司管理信息系統(tǒng)的使用，當(dāng)前可即時提供的公開信息有：

當(dāng)前及歷史檢修項目（大小修項目的項目分解）、檢修項目的人工（服務(wù)費）及物料消耗、缺陷及工藝處理過程、審批執(zhí)行過程信息。

設(shè)備的停用時期、隔離操作信息、缺陷判定審核信息。

年度及歷史項目情況、項目費用的發(fā)生額、項目費用的分解內(nèi)容、項目的實施方及實施過程。

倉儲總量、倉儲明細、倉儲的經(jīng)濟儲量、倉儲的安全儲量、倉儲重訂購信息。

采購的申請人、采購的內(nèi)容、采購的審批過程、采購詢比價過程、供應(yīng)商信息、采購的執(zhí)行進程、新購驗收與存貨的關(guān)系信息、采購物項的領(lǐng)用（使用）信息。

固定資產(chǎn)目錄、資產(chǎn)的用停等狀態(tài)信息、資產(chǎn)的原值/折舊/殘值信息、資產(chǎn)的責(zé)任方（主人）信息、資產(chǎn)責(zé)任方變更信息、資產(chǎn)報廢審批過程信息、報廢資產(chǎn)處置信息。

用車及車輛調(diào)度信息。

合理化建議的提報即處理回復(fù)信息。

管理信息系統(tǒng)的建設(shè)是一個持續(xù)的過程，公司THPMIS在基礎(chǔ)管理模塊開發(fā)完成并正式運行近一年后，已積累了大量基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，企業(yè)基礎(chǔ)管理工作已躍上一個新臺階。隨著數(shù)據(jù)的日益積累，基于這個平臺的管理功能開發(fā)的不斷深入，管理信息系統(tǒng)對廠務(wù)公開工作的支撐力將越來越大。

四、利用管理信息系統(tǒng)推進廠務(wù)公開建設(shè)

管理信息系統(tǒng)對廠務(wù)公開建設(shè)的推進過程實質(zhì)上是一個信息數(shù)據(jù)被廠務(wù)公開工作加工利用的過程;廠務(wù)公開工作要求的提出同樣也可轉(zhuǎn)化成為企業(yè)信息化建設(shè)的一種推動力。

利用信息系統(tǒng)的已有數(shù)據(jù)為廠務(wù)公開工作而開發(fā)服務(wù)的子系統(tǒng)現(xiàn)有：

1.廠務(wù)公開之物資采購實時查詢系統(tǒng)

該系統(tǒng)的登錄入口放在公司內(nèi)網(wǎng)上員工可隨時登錄查詢公司范圍內(nèi)的各種實物采購資訊。

該系統(tǒng)可實時查詢?nèi)我鈿v史時段內(nèi)任意價值區(qū)間的歷史采購項目的物資名稱規(guī)格、采購申請人、詢價人、采購執(zhí)行人、價值、供應(yīng)商、存量及歷史用量，并可以以任意物項為對象分析其歷史批次價格、歷史供應(yīng)商；以任意供應(yīng)商為對象分析其歷史上與本企業(yè)的交易業(yè)務(wù)內(nèi)容與價格明細；以任意詢價人為對象分析其每宗詢價業(yè)務(wù)的詢價業(yè)務(wù)對象，報價情況、交易條款等信息; 以本公司為對象查看一個時間段里公司同外單位采購交易執(zhí)行情況。

網(wǎng)頁查詢實例圖示如下:

(1)供應(yīng)商分析。

(2)價格分析。

(3)供應(yīng)商列表。

2.車輛調(diào)度查詢系統(tǒng)

該系統(tǒng)可按車牌號、用車人、用車部門、用車時段等條件即時查詢歷史用車情況、即時統(tǒng)計部門用車?yán)锍虜?shù)、并能顯示當(dāng)前車輛動態(tài)調(diào)度信息。

車輛調(diào)派使用以前一直是我公司職工反映的熱點問題，有了這套系統(tǒng)后能實時了解到公司車輛的調(diào)派使用情況，職工心氣平和了，非工作用車的情況減少了，公司年度車輛行駛總里程數(shù)也在逐年下降。

公司管理信息系統(tǒng)中現(xiàn)已形成為公有的信息已不限于上述幾個部分，今后隨著業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的積累與業(yè)務(wù)管理信息化的推進，結(jié)合廠務(wù)公開工作的需要，從廠務(wù)公開的角度可提出更多的實時信息查詢需求，并將需求付諸于信息化開發(fā)實施，使企業(yè)員工能簡單明了地獲取他們需要的各方信息，實現(xiàn)他們的民主參與權(quán)和知情權(quán)。

五、以管理信息系統(tǒng)為平臺開展廠務(wù)公開工作的優(yōu)勢分析

推行廠務(wù)公開建設(shè)是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的重要組成部分，是以人為本、民主治企的具體體現(xiàn)。是促進企業(yè)管理與發(fā)展的一種體制保證。在信息化社會里企業(yè)要自強自立有所作為，信息化管理是其必然的選擇。從本質(zhì)目標(biāo)上說企業(yè)的廠務(wù)公開建設(shè)與信息化建設(shè)是一致的。將廠務(wù)公開工作與信息化這一新興的企業(yè)管理工具結(jié)合起來則形成了一些新的優(yōu)勢效果。

1.廠務(wù)公開信息的提供方從編纂信息變?yōu)榘葱畔⒒鞒桃髲娀A(chǔ)管理和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)

如前所述管理信息系統(tǒng)建立的一項基本任務(wù)就是按企業(yè)經(jīng)營活動中的價值傳遞鏈重組企業(yè)的業(yè)務(wù)流程，并將流程固化在軟件系統(tǒng)中以強制判定的形式來保證其按規(guī)定執(zhí)行。在天荒坪電廠信息系統(tǒng)的物資采購流程中，達到規(guī)定價值的物資采購（單項）必須經(jīng)過詢價環(huán)節(jié)才能形成采購訂單而被執(zhí)行；生產(chǎn)過程中的安全判定則更為嚴(yán)密。有了這種用程序判定的代替人工判定的管理方式。管理者可將精力更多地放在市場比較和質(zhì)量掌控上，業(yè)務(wù)人員在業(yè)務(wù)過程中對詢比價信息的處理（填寫）的同時也就完成了對廠務(wù)公開數(shù)據(jù)的提供。

2.廠務(wù)公開信息的接受方從等信息變?yōu)檎倚畔?/p>

員工需要廠務(wù)公開信息是基于一種主人翁責(zé)任意識的認識。在傳統(tǒng)的廠務(wù)公開工作模式下，企業(yè)員工處在一種被動等待數(shù)據(jù)（信息）的狀態(tài)中。在以信息系統(tǒng)為工作平臺的廠務(wù)公開工作中，員工從被動等待變?yōu)橹鲃硬檎?，主動關(guān)心企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營信息，這種工作方式的轉(zhuǎn)變有利于對員工企業(yè)主人責(zé)任意識的培育和強化。

3.廠務(wù)公開的組織監(jiān)督方從敦促檢查變?yōu)闆Q策設(shè)計

將基礎(chǔ)管理流程交給軟件流程控制，將數(shù)據(jù)的提取、綜合、反饋交給建立在各流程數(shù)據(jù)之上的查詢分析系統(tǒng)，企業(yè)的高層決策者就能將更多的精力放在提升管理水平的研究和精準(zhǔn)決策判斷的分析上;可圍繞企業(yè)發(fā)展對廠務(wù)公開工作做更多的分析研究和提高而非事務(wù)性的督查布置。

4.信息系統(tǒng)平臺之上的廠務(wù)公開工作實效性更強、延續(xù)性更好、信息的失真性降低

從管理信息系統(tǒng)中直接提取的數(shù)據(jù)來源于企業(yè)的業(yè)務(wù)操作基層，以它作為廠務(wù)公開信息數(shù)據(jù)具有最大的真實性，它避免了信息二次加工過程中的人為或技術(shù)的失真可能。管理信息系統(tǒng)的業(yè)務(wù)過程數(shù)據(jù)一經(jīng)產(chǎn)生立即可供查閱，利用這種即時信息可最大限度地發(fā)揮廠務(wù)公開工作對企業(yè)決策管理的監(jiān)督與修正作用。利用網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，信息系統(tǒng)平臺之上的廠務(wù)公開信息發(fā)布的時間和地域限制降到最小。

當(dāng)然信息系統(tǒng)平臺之上的廠務(wù)公開工作方式不可能完全取代傳統(tǒng)的廠務(wù)公開工作方式，它是傳統(tǒng)工作方式的有益補充和有效嘗試，它的應(yīng)用效果很大程度上取決于企業(yè)管理信息系統(tǒng)的建設(shè)程度和應(yīng)用效果。隨著現(xiàn)代企業(yè)制度的完善和管理理念的進步，廠務(wù)公開工作作為企業(yè)管理的重要組成部分也將會是面貌日新。

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