教育部副部長陳小婭在《努力成長為新時代的人民教育家》一文中曾提到：“一定要把學校的一切工作都變?yōu)榻逃臋C會和手段，讓自己和教師的一言一行，讓學校的一磚一石、一草一木、一角一景都體現(xiàn)著教育……”如今，在洛陽市洛龍區(qū)誕生的“全課程教育”正在體現(xiàn)和踐行著這一理念，他們將教育的所有內容都視為課程，并像做課程一樣去設置、開發(fā)、編寫、實施和評價，使學校的“一磚一石、一草一木、一角一景”，師生的“一言一行”，學校的“一切工作”都體現(xiàn)著課程的要素和功能。

全課程教育在挑戰(zhàn)中應運而生

洛龍區(qū)是一個新區(qū)，其前身是洛陽市郊區(qū)。2001年，為了貫徹河南省委、省政府“加快城市化進程，帶動地區(qū)經濟發(fā)展”的指示精神，洛陽市委、市政府確定了“以洛河為軸線，南北對稱發(fā)展”的城市發(fā)展新戰(zhàn)略。新區(qū)的建立對洛龍區(qū)的基礎教育提出了挑戰(zhàn)——新區(qū)發(fā)展需要教育的輔助支撐，新區(qū)人民需要享有高水平的優(yōu)質教育。處于“城鄉(xiāng)接合處”的洛龍區(qū)教育該怎么做呢？“要打破常規(guī)，放眼未來，立足實際，轉變觀念，我們要走一條新的教育發(fā)展道路，高效、快速地實現(xiàn)由農村教育跨向城市教育，再邁入現(xiàn)代化教育?！甭妪垍^(qū)教育局張欣局長斬釘截鐵地說。

張欣局長告訴筆者：“目前，我國中小學教學第一線急需解決的有五個問題：一是育人觀的問題；二是課程的問題；三是教學方法的問題；四是教育評價的問題；五是家校聯(lián)動的問題。要想解決中小學教學第一線的這五個問題，切入點就是課程改革?！?/p>

世界上的事情往往就是這樣：一認真就嚴肅；一具體就深入。洛龍區(qū)教育局在認真、具體做課程的過程中，發(fā)現(xiàn)學科課程以外的許多教育教學問題沒人系統(tǒng)地去落實，教育者們把人、財、物幾乎都用在學科課程上，而忽視了學科課程以外的教育教學活動。為此洛龍區(qū)教育局領導班子達成了共識：教育內容的總和都是課程，無論是課堂內的還是課堂外的，無論是學校內的還是學校外的，無論是在家庭中的還是在社會上的，學校教育都要像對待學科課程那樣去系統(tǒng)地對待。他們提出了“把學科課程以外的教育教學活動也視為課程，即非學科課程。把教育學生的所有活動都列為課程，都像對待學科課程那樣去設置、去開發(fā)、去設計、去實施、去評價”。

于是，全課程教育應運而生。

嘗試破解水平考試與選拔考試的矛盾

溫家寶總理在十一屆全國人大一次會議政府工作報告中提出“全面實施素質教育，推進教育改革創(chuàng)新”。在如何更好地落實素質教育上，洛龍區(qū)提出“有理念、須具體、可操作、要扎實”12字工作原則，并提出了全課程實施策略。一是在堅定不移地追求應試學科課程教學和中考、高考成績這一目標的過程中，利用一切可以利用的資源、手段、方式去培養(yǎng)學生的“生存”能力；二是利用一切可以利用的資源、手段和方式去培養(yǎng)學生，使學生成為有智慧的人。

“全課程教育也要成績，但絕不是僅要成績，我們還要素質、要能力。我們除了認真按照國家規(guī)定的課程標準按時、足時、高質量開設外，還利用一切可以利用的非學科課程時間，讓學生在不知不覺中學到知識、培養(yǎng)智力、提高能力?！睆埿谰珠L說，“我們就是要追求一種兩全其美的辦法，在全區(qū)內嘗試破解‘素質教育推行難’這一難題。我們要實現(xiàn)公平教育、均衡教育，就要使所有的學生在原有基礎上都有所提高，這個學生可能在學科課程上有提高，那個學生可能在非學科課程上有提高。多一把衡量的尺子，就可能多一批優(yōu)秀的學生?！?/p>

全課程教育使水平考試和選拔考試在一個平臺上有效實施，不回避，力爭迎面、正面、坦然化解這一現(xiàn)實中矛盾對立的兩個方面，滿足國家和家庭兩方面的需求，可稱之為“和諧教育”。

非學科課程大放異彩

2007年5月3日，洛陽八中實驗初級中學“慶五四、迎中考、感恩父母、答謝老師”大型家校聯(lián)歡會在市工人俱樂部成功舉行。

張欣局長自豪地說：“家校聯(lián)歡活動搭建了一個家校聯(lián)動的大型平臺，創(chuàng)設了一個多元家庭群體和學校交流的載體，提供了一個家長和師生展示才藝的平臺，開辟了一條愉快教育的有效途徑。我們要把‘家校聯(lián)歡’當成一門課程去設計和操作，使其變成參與者美好的經歷和難忘的回憶，進而提高學校的品位，帶動健康的家庭生活。”

其實，家校聯(lián)歡只是洛龍區(qū)非學科課程開發(fā)中的一個案例。目前，在洛龍區(qū)各中小學普遍實施的非學科課程還有：無伴奏合唱課程、大課間課程、跳繩課程、口號文化課程、運動符號課程，等等。另外，各個學校還有結合學校自身特點實施的非學科課程，如洛龍區(qū)第四中學的牡丹藝術課程，洛龍區(qū)第四實驗學校的“微笑的盧舍那”“歷史上的今天”，洛龍區(qū)第十二小學的集郵課程，洛陽市龍城小學的電子琴課程、手指藝術課程、涂鴉墻課程、寫字課程，洛龍區(qū)第二中學的傳統(tǒng)節(jié)日課程等。

諸多非學科課程的開設讓洛龍區(qū)的學生學習到了學科課程中無法學到或不能專門學習的知識，極大地提高了學生的綜合素質。

編制家本課程，引導家庭教育

學校如何全面貫徹黨的教育方針，使學生德智體美全面發(fā)展？學校德育如何輻射家庭教育，帶動家庭教育質量的提高？洛龍區(qū)教育局創(chuàng)造性地設計、實施了家本課程，并以此為平臺，破解上述教育難題。

洛龍區(qū)創(chuàng)設的家本課程是學校校本課程的延伸，即在學校的指導和建議下，由學?；驅W校與家庭共同設計教學方案，由家長和學生共同完成的探究性課程或活動課程，是一種基于家庭、為了家庭的課程。

2006年“十一”長假期間，八中實驗初中率先組織編寫并實施了第一個家本課程——“走進洛陽隋唐城遺址植物園”，760個家庭參與了這項活動。2007年寒假，洛龍區(qū)各中小學組織實施了“龍門海洋館探秘”家本課程，上萬個家庭走進龍門海洋館，開展探究活動。2007年“五一”期間，洛龍區(qū)教育局組織實施了“銀杏的世界，健康的樂園”家本課程，學生和家長走出家庭，到龍門東山森林公園，觀賞國樹，品味銀杏文化，享受健康人生。特別是2007年國慶節(jié)期間，洛龍區(qū)教育局組織承辦了全市、全省乃至全國的首屆跳繩節(jié)——河洛跳繩節(jié)，同時，組織編寫了《首屆河洛跳繩節(jié)家本課程》。

洛龍區(qū)家本課程的實施，在一定程度上引領了學生的假期生活，鞏固了學生的課業(yè)，為學生開辟了一條生命成長的綠色通道；提高了家庭生活質量，為構建健康向上的和諧家庭提供了載體和平臺；使學校教育更好地滲透到家庭，極大地豐富了原有的國家、地方、學校三級課程管理模式，并拓展為國家、地方、學校、家庭四級課程管理模式，為我國課程管理模式的探討指明了新的方向。

課，原來也可以這樣上

在洛龍區(qū)各初中，七年級實行班主任除了教本專業(yè)學科外，還兼任教本班的思想品德課，八年級普遍推行學生收看《今日說法》。問及原因，張欣局長告訴筆者：“我們是用教材教，還是用教材學，這都不是根本。根本是課程標準，課程標準才是我們實施課程教學的根本依據。初中思想品德課程標準確定的基本理念是：‘初中學生逐步擴展的生活是本課程建構的基礎；幫助學生學習做負責任的公民、過積極健康的生活是本課程的追求；堅持正確價值觀念的引導與啟發(fā)學生獨立思考、積極實踐相統(tǒng)一是本課程遵循的基本原則?！覀?yōu)槭裁床豢梢宰寣W生了解、接觸最多的班主任老師，去引導初中學生逐步擴展的生活？為什么不可以用極富學科知識、法制教育、社會經驗教育的《今日說法》去引導與啟發(fā)學生獨立思考，幫助他們學習做負責任的公民呢？”

一個偶然的機會，筆者在洛龍區(qū)第一實驗小學南院看到了一堂令人“驚奇”的跳繩體育課。整隊、報數(shù)這些常規(guī)動作之后，學生齊誦“迎奧運歌謠”。學生的準備活動是繞著學校地面上的奧運五環(huán)圖案慢跑。然后是奧運小知識問答：今年是第幾屆奧運會？幾年一屆奧運會？今年奧運會有多少個項目？等等。之后是學生分成三組練習跳繩。一組學生在練習單搖跳、雙人交叉跳的同時，不停地背誦著乘法口訣、數(shù)學公式、運算定律、數(shù)量關系等；另一組學生練習的是跳大繩，不過學生穿插著背古詩和成語接龍；還有一組學生練習的是三人跳，同樣他們也不“專心”，跳繩是在學生互相提問著數(shù)詞、家庭成員稱呼、水果、動物等英語單詞中進行的。接下來是做游戲。學生繞著校園地面上的世界地圖圖案慢跑，老師舉出幾個手指，學生立即找到幾個同學組成小組。做不對的要接受“懲罰”：辨認學校四周奧運墻壁上的奧運運動圖標。再后來是找地圖：老師說出一個大洲或大洋的名稱，學生馬上集中到那里，并說出它的地理特征。最后，整隊結束時，學生一齊用英語背誦“奧運迎賓歌謠”。

一堂40分鐘的體育課，學生除了進行體育活動——跳繩外，還學習和鞏固了語文、數(shù)學、英語、地理等學科知識以及文明禮儀知識和奧運知識。時間之短，容量之大，讓人稱奇。

隨行的校長告訴筆者：“這都是得益于全課程教育理念。全課程不是只要學科課程的成績、能力，我們還要非學科課程的知識、能力。我們是要在學科課程之間、學科課程與非學科課程之間，實現(xiàn)最大程度的融合。只有將非學科課程的內容最大化地融入學科課程，非學科課程才會更有生命力，學科課程的內容才會更深刻，這就是全課程教育?！?/p>

談及未來，張欣局長躊躇滿志地對筆者說：“我們要在洛龍區(qū)的中小學，用全課程教育的教學實踐去追求、追尋一個夢想——讓素質教育在全區(qū)內整體推進、整體提高。緊接著，我們還要用全課程教育這一新的教育理念和教育模式去迎接2009年以后洛龍區(qū)入住的高峰期，使洛龍區(qū)的教育盡快駛入中西部中小學教育教學的主航道?！?/p>

（本欄責編 流 水）