黨的十七大報(bào)告指出：“要堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，興起社會(huì)主義文化建設(shè)新高潮，激發(fā)全民族文化創(chuàng)造活力，提高國家文化軟實(shí)力，使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會(huì)文化生活更加豐富多彩，使人民精神風(fēng)貌更加昂揚(yáng)向上?！蹦壳?，提高國家的文化軟實(shí)力已經(jīng)成為我國社會(huì)主義建設(shè)的一個(gè)重要目標(biāo)。圖書館事業(yè)是國家文化事業(yè)的重要組成部分，在提升國家軟實(shí)力的進(jìn)程中大有可為。

一、提高國家文化軟實(shí)力的內(nèi)涵

軟實(shí)力這個(gè)術(shù)語是是由美國哈佛大學(xué)教授約瑟夫奈提出來的。他認(rèn)為：一個(gè)國家的綜合國力，既包括由經(jīng)濟(jì)、科技、軍事實(shí)力等所體現(xiàn)的硬實(shí)力，也包括以文化和價(jià)值觀念、社會(huì)制度、發(fā)展模式、生活方式、意識(shí)形態(tài)組成的吸引力所體現(xiàn)的軟實(shí)力。軟實(shí)力雖然沒有硬實(shí)力那樣明顯和直接的力量，但有更加持久的滲透力。他還認(rèn)為，軟實(shí)力主要存在于三種資源中：第一，它的文化；第二，它的政治價(jià)值觀；第三，它的外交政策。文化軟實(shí)力作為現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的精神動(dòng)力、智力支持和思想保證，越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素。各國都把提高國家文化軟實(shí)力作為重要發(fā)展戰(zhàn)略，千方百計(jì)壯大本國文化的整體實(shí)力和國際競爭力。

提高國家文化軟實(shí)力，就是在全球思想文化激蕩的大背景下，要求我們的文化具有自主能力和調(diào)適能力，文化認(rèn)同感增加。面對(duì)全球的思想文化激蕩，我們千萬不能“失語”和“他者化”。從國內(nèi)的文化轉(zhuǎn)型來看，要求我們的文化具有傳承能力和創(chuàng)新能力，民族凝聚力增強(qiáng)。從國際的文化交流來看，要求我們的文化具有輻射力和競爭力，增加話語權(quán)，即不但有吸納兼容外來文化的能力，而且有向外輻射民族文化的能力。從滿足人民群眾的文化需要和文化消費(fèi)來看，要求我們的文化更加具有吸引力和感染力，更加多姿多彩，以更好地滿足人民群眾多層次、多方面、多樣性的精神文化需求，更好地保障人民群眾基本文化權(quán)益。

二、圖書館事業(yè)在國家文化軟實(shí)力提高過程中具有廣闊的作為空間

提高國家文化軟實(shí)力，需要政府和社會(huì)各方面的共同努力。圖書館事業(yè)作為國家文化事業(yè)的重要組成部分，在提高國家文化軟實(shí)力的過程中也有廣闊的作為空間：

一是收集和傳播我國的優(yōu)秀文化，增強(qiáng)我國文化的傳播力。國家的文化軟實(shí)力是在本國文化與他國文化交流中表現(xiàn)出來的，具體體現(xiàn)在文化的吸引力的大小。一種文化要想吸引入，就必須把它的優(yōu)秀的部分，或者說有吸引力的地方充分展示出來。收集、整理國家優(yōu)秀的文化，是圖書館的基本職能之一。圖書館通過多年的收集、整理，保存了我國大量的優(yōu)秀文化資源。這些優(yōu)秀的文化資源的收集、整理，是我國文化軟實(shí)力的一種體現(xiàn)；同時(shí)，由于這些文化資源在社會(huì)核心價(jià)值體系的形成、科技進(jìn)步、全民文化素質(zhì)的提高、民族文化的認(rèn)同和傳承中具有不可替代的作用，因而也是繼續(xù)提高我們國家文化軟實(shí)力的重要基礎(chǔ)性資源。另外，通過數(shù)字圖書館建設(shè)，我國圖書館界在因特網(wǎng)上提供了大量的優(yōu)秀中文文獻(xiàn)信息資源，對(duì)增強(qiáng)我國優(yōu)秀文化通過因特網(wǎng)進(jìn)行傳播的能力也是極大的推動(dòng)，有利于展示我國的優(yōu)秀文化成果，提高我國文化的吸引力。

二是滿足人民大眾的文化需求。保障人民群眾基本文化權(quán)益。國家文化軟實(shí)力大小的一個(gè)重要標(biāo)志是它能否滿足人民大眾的文化需求。如果一個(gè)國家的文化資源不能滿足大眾的文化需求，他們必然會(huì)轉(zhuǎn)向其他文化資源以尋求滿足自身的需求。一個(gè)國家的文化只有在滿足了民眾文化需求的前提下，才能談得上抵御外來不良文化的侵犯，談得上讓民眾對(duì)國家的文化產(chǎn)生高度的認(rèn)同，談得上具有較強(qiáng)的文化軟實(shí)力。圖書館一直以免費(fèi)為普通大眾提供服務(wù)，保障全體人民享受國家文化發(fā)展成果為己任，在滿足普通大眾文化需求方面具有不可替代的作用。近幾年，我國圖書館界更是通過實(shí)施各種層次的文獻(xiàn)信息資源共建共享工程，盡最大可能滿足民眾的文化需求。圖書館服務(wù)使更多的民眾接觸到我們國家的優(yōu)秀文化，使優(yōu)秀文化深入人心，使民眾享受到國家文化軟實(shí)力不斷增強(qiáng)的成果。

三是圖書館事業(yè)自身獲得發(fā)展，成為國家軟實(shí)力發(fā)展的具體體現(xiàn)。圖書館事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r本身也是國家文化軟實(shí)力的一個(gè)體現(xiàn)。美、日等文化軟實(shí)力比較強(qiáng)的國家，都有發(fā)達(dá)的圖書館事業(yè)。國內(nèi)文化軟實(shí)力強(qiáng)的地區(qū)，如上海、北京、廣東等地，也都有發(fā)達(dá)的圖書館事業(yè)。這說明圖書館事業(yè)的發(fā)展是提高國家文化軟實(shí)力的重要內(nèi)容。圖書館是一種文化的載體，不僅向民眾提供著獲得強(qiáng)化素質(zhì)、愉悅身心、提高修養(yǎng)所需的文獻(xiàn)信息資源，而且不斷地積累、展示著國家的文化軟實(shí)力。最近一百多年來，我們一直是吸收、引進(jìn)西方的圖書館理念，很少有對(duì)外輸出圖書館理念的事例。這說明作為文化事業(yè)一部分的圖書館事業(yè)在我國發(fā)展還比較落后，當(dāng)然也是我國文化軟實(shí)力不高的一種表現(xiàn)。我國的圖書館事業(yè)可以通過自身的發(fā)展，一方面增強(qiáng)傳播我國優(yōu)秀文化成果的能力，協(xié)助國家提高文化軟實(shí)力的各種努力獲得成功，另一方面也補(bǔ)上國家文化軟實(shí)力的一個(gè)短板，促進(jìn)國家文化軟實(shí)力的整體提高。

三、以提高國家文化軟實(shí)力為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)我國圈書館事業(yè)的新發(fā)展

第一，要凝聚、培育先進(jìn)的圖書館文化。圖書館文化包括圖書館精神、圖書館價(jià)值觀、圖書館規(guī)章制度、圖書館行為規(guī)范和圖書館管理方式等，它集中體現(xiàn)了圖書館的精神風(fēng)貌和管理水平。圖書館文化滲透在圖書館的各個(gè)方面，是推動(dòng)圖書館不斷前進(jìn)的巨大動(dòng)力。凝聚、培育先進(jìn)的圖書館文化既是我國文化軟實(shí)力提升的一種表現(xiàn)，也是確保圖書館在提高國家軟實(shí)力的過程中發(fā)揮應(yīng)有作用的重要保證。我們的圖書館文化應(yīng)當(dāng)說還有許多不能令人滿意的地方，甚至出現(xiàn)了許多有違圖書館應(yīng)有基本理念的言論和舉動(dòng)。最近幾年我國圖書館界進(jìn)行圖書館精神、圖書館價(jià)值、圖書館權(quán)利、圖書館制度等等爭論，一方面說明我們對(duì)圖書館文化中存在的問題感到十分焦慮，另一方面也說明我們對(duì)形成我國先進(jìn)的圖書館文化十分渴望。凝聚、培育先進(jìn)的圖書館文化，首要的工作是要在圖書館業(yè)界和管理部門形成合乎圖書館發(fā)展規(guī)律的圖書館理念，進(jìn)而形成合乎時(shí)代要求的圖書館精神和圖書館核心價(jià)值體系。不要把諸如把圖書館辦成租書館等聽起來似乎合情合理，但實(shí)際對(duì)圖書館發(fā)展帶來的卻是破壞性作用的思想觀念當(dāng)作寶貝吸收到圖書館文化之中。其次是要形成合乎圖書館科學(xué)發(fā)展要求的圖書館制度，包括圖書館法律制度、微觀管理制度，使圖書館發(fā)展在一定規(guī)范的指導(dǎo)、約束下進(jìn)行。

第二，要加強(qiáng)對(duì)反映和記載我國優(yōu)秀文化成果的文獻(xiàn)資料的收集。我國圖書館界目前在文獻(xiàn)信息資源收集方面存在的主要問題是：基層圖書館文獻(xiàn)信息資源嚴(yán)重不足，使得部分基層圖書館長期處于停止或基本停止運(yùn)行狀態(tài)；部分圖書館，包括高校圖書館為滿足各種評(píng)價(jià)對(duì)館藏量的要求而大量采進(jìn)特價(jià)書刊，而致使館藏文獻(xiàn)信息資源在優(yōu)質(zhì)文獻(xiàn)信息資源不足的同時(shí)，也存在不適用的文獻(xiàn)信息資源泛濫的現(xiàn)象。出現(xiàn)第一種情況的原因是經(jīng)費(fèi)投入的不足；出現(xiàn)第二種情況的原因比較復(fù)雜，根本的原因仍然是投入的不足。為確保我國圖書館事業(yè)能夠很好地履行收集我國優(yōu)秀文化成果的職能，政府部門和圖書館主管機(jī)關(guān)要加大對(duì)圖書館的投入。圖書館也要把主要的經(jīng)費(fèi)用在文獻(xiàn)信息資源的收集上。在文獻(xiàn)信息資源的收集過程中，把反映我國優(yōu)秀文化的文獻(xiàn)資源作為收集的一個(gè)重點(diǎn)；要吸收讀者參加文獻(xiàn)信息資源的收集活動(dòng)，以提高文獻(xiàn)信息資源的針對(duì)性。要注意對(duì)網(wǎng)上信息資源的收集，對(duì)反映我國優(yōu)秀文化的網(wǎng)上信息資源要進(jìn)行整合，并在圖書館網(wǎng)站的顯著位置向讀者推薦。通過收集，要使反映我國優(yōu)秀文化成果的文獻(xiàn)信息資源在圖書館，特別是基層公共圖書館和各類學(xué)校圖書館中占據(jù)重要地位。

第三，要以豐富的信息資源滿足讀者的信息需求。進(jìn)行優(yōu)秀民族文化成果收集的目的是為了向廣大民眾宣傳和提供這些優(yōu)秀的文化成果，收集的效果也只能在民眾利用了這些優(yōu)秀文化成果以后才能顯現(xiàn)出來。要以滿足民眾的文獻(xiàn)信息需求為目標(biāo)，做好館藏文獻(xiàn)信息資源的推薦和提供工作。要采取措施，對(duì)反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻(xiàn)資源進(jìn)行必要的整理、包裝，增強(qiáng)民族優(yōu)秀文化成果對(duì)讀者的吸引力。要注意同時(shí)占領(lǐng)傳統(tǒng)圖書館服務(wù)領(lǐng)域和網(wǎng)絡(luò)空間，增加反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻(xiàn)資源的傳播渠道。要利用現(xiàn)有的全國文獻(xiàn)信息資源共建共享工程、中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)等文獻(xiàn)信息資源共享體系，豐富基層圖書館和各級(jí)各類學(xué)校圖書館的文獻(xiàn)信息資源，使它們有豐富的信息資源可以向讀者提供，滿足讀者的信息需求，特別是對(duì)反映我們國家優(yōu)秀文化成果的文獻(xiàn)資源的需求；同時(shí)也是讓讀者可以有機(jī)會(huì)接觸到更多的我國優(yōu)秀文化成果，以增強(qiáng)他們對(duì)我國優(yōu)秀文化的了解和認(rèn)同。

第四，建設(shè)和諧的圖書館環(huán)境。吸引讀者共享國家文化發(fā)展的成果。和諧的圖書館環(huán)境是能否吸引讀者到圖書館來利用圖書館資源、讀者能否愉快地利用圖書館資源的一個(gè)關(guān)鍵因素。各個(gè)圖書館要繼續(xù)開展個(gè)性化服務(wù)，提高圖書館服務(wù)的層次，做好留住現(xiàn)有圖書館讀者的工作；要降低讀者進(jìn)入圖書館的門檻，減掉各種可有可無的、對(duì)讀者利用圖書館有阻礙作用的收費(fèi)，如辦證費(fèi)、閱覽費(fèi)等，做好吸引讀者的工作，不要把讀者擋在門外，使圖書館成為讀者，特別是普通基層民眾以較低成本享受國家文化發(fā)展成果的重要渠道，也使我國優(yōu)秀的文化成果能為更多的人所接觸。浙江省圖書館僅僅是免借書證年費(fèi)就引起了讀者、媒體和業(yè)界的好評(píng)，原因就是這種舉措能使更多的人享受到圖書館服務(wù)。其實(shí)，圖書館還可以更進(jìn)一步，象浙江普陀圖書館那樣，不僅取消借書證工本費(fèi)、年費(fèi)，還要取消押金，以進(jìn)一步降低讀者利用圖書館的門檻。要重新審視我國圖書館現(xiàn)有的各種規(guī)章制度，減少那些對(duì)讀者不合理的限制條款，以人為本，使讀者的權(quán)益在圖書館制度安排中得到全面保障，讓讀者利用圖書館更方便、更愜意，使他們真正愉快地享受國家文化發(fā)展的成果。

第五，實(shí)現(xiàn)圖書館事業(yè)的協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。圖書館的協(xié)調(diào)發(fā)展，既包括圖書館與社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，也包括一個(gè)地區(qū)各種類型的圖書館協(xié)調(diào)發(fā)展，還包括圖書館內(nèi)部各種服務(wù)的協(xié)調(diào)發(fā)展。經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展為圖書館的發(fā)展帶來了可能性，但不是必然帶來圖書館的迅速發(fā)展。因?yàn)槲覈鴸|部、南部發(fā)達(dá)地區(qū)同樣存在一些發(fā)展不能令人滿意的圖書館，只是數(shù)量上比較中西部地區(qū)少一些而已。政府主管部門要真正把圖書館事業(yè)納入社會(huì)公共文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館事業(yè)能夠獲得充足經(jīng)費(fèi)支持繁榮的同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)相對(duì)不太發(fā)達(dá)地區(qū)的圖書館建設(shè)在經(jīng)費(fèi)上也獲得中央和地方財(cái)政必要的、持續(xù)的支持，讓新建圖書館不再出現(xiàn)開館時(shí)紅火一陣子，后續(xù)發(fā)展乏力的狀況；讓中西部眾多處于或基本處于停擺狀態(tài)的基層圖書館真正動(dòng)起來，能夠持續(xù)地為民眾提供文獻(xiàn)信息資源服務(wù)，從而使民眾的文化需求能夠不斷得到滿足。圖書館界也要清醒地認(rèn)識(shí)到自己是國家公共文化服務(wù)體系的一部分，其發(fā)展是提升、展示國家文化軟實(shí)力所不可或缺的，從而努力做到與國家、與當(dāng)?shù)厣鐣?huì)、經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，提供社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、文化發(fā)展所需的圖書館服務(wù)。圖書館要注意設(shè)法爭取獲得海內(nèi)外熱心人士的支持，獲得他們的經(jīng)費(fèi)捐助。圖書館要合理使用所獲得的經(jīng)費(fèi)。經(jīng)費(fèi)使用要注意滿足高端服務(wù)的需要，更要注意滿足基本服務(wù)的需要。在二者發(fā)生沖突時(shí)，絕大多數(shù)圖書館應(yīng)以滿足普通讀者的基本需求為優(yōu)先。因?yàn)閳D書館屬于公共文化服務(wù)體系的一部分，應(yīng)當(dāng)以大多數(shù)讀者使用圖書館的權(quán)利為優(yōu)先。