生態(tài)文明具體指人類遵循人、自然、社會和諧發(fā)展這一客觀規(guī)律而取得的物質(zhì)與精神成果的總和；指以人與自然、人與人、人與社會和諧共生、良性循環(huán)、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的文化倫理形態(tài)。生態(tài)文明作為一種嶄新的文明形態(tài)，既是人類文明發(fā)展的一個(gè)新階段，即人類文明在經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明和工業(yè)文明三個(gè)階段后，目前正處于從工業(yè)文明向生態(tài)文明的過渡；也是文明發(fā)展的一種具體形態(tài)，即人類在處理與自然的關(guān)系時(shí)所達(dá)到的文明程度。生態(tài)文明作為一個(gè)獨(dú)立的文明形態(tài)，是一個(gè)具有豐富內(nèi)涵的（理論體系）系統(tǒng)。包括生態(tài)意識文明（思想觀念）、生態(tài)行為文明（行為方式）、生態(tài)制度文明（社會制度）和生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明（物質(zhì)生產(chǎn)）四個(gè)層次。筆者認(rèn)為當(dāng)前生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)是建設(shè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明。而要實(shí)現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明，就是要在生產(chǎn)方式上，轉(zhuǎn)變高生產(chǎn)、高消費(fèi)、高污染的工業(yè)化生產(chǎn)方式，以生態(tài)技術(shù)為基礎(chǔ)實(shí)現(xiàn)社會物質(zhì)生產(chǎn)的生態(tài)化，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中居于主導(dǎo)地位，成為經(jīng)濟(jì)增長的主要源泉。[1]

一、對傳統(tǒng)文明的反思及生態(tài)文明建設(shè)的必然性

（一）對農(nóng)業(yè)文明的反思

迄今為止，人類與自然的關(guān)系一直處于不平衡狀態(tài)。農(nóng)業(yè)文明的出現(xiàn)，意味著人類與自然的關(guān)系進(jìn)入了“公然”對抗的階段。人類在追逐物質(zhì)(農(nóng)業(yè))文明的道路上，不斷地?cái)U(kuò)展、開發(fā)、占有、“征服”自然。由于過度墾殖、肆意放牧以及濫砍濫伐等人為的破壞，改變了許多物種在地球上的分布和性質(zhì)，改變了生物圈的面貌，使地球生態(tài)系統(tǒng)失衡，失去生命支撐能力，最終導(dǎo)致自身的衰落甚至覆滅。所以，農(nóng)業(yè)文明是人類對生態(tài)系統(tǒng)的一次重大沖擊。

（二） 對工業(yè)文明的反思

四百多年的工業(yè)文明，造就了人類征服自然、改造自然的巨大社會生產(chǎn)力，把人類社會從農(nóng)業(yè)時(shí)代推進(jìn)到工業(yè)化時(shí)代，促進(jìn)了人類社會的進(jìn)步與發(fā)展。然而，伴隨著社會物質(zhì)財(cái)富的極大滿足，特別是從20世紀(jì)初葉開始，全球在經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)方面遇到了前所未有的危機(jī)，主要表現(xiàn)為巨大的地區(qū)貧富差距、環(huán)境污染、資源短缺、生態(tài)破壞、人口劇增、不公正的國際經(jīng)濟(jì)秩序、難民危機(jī)、地區(qū)沖突、國際恐怖主義等等，直接威脅著人類的生存與發(fā)展，影響著人類的生活狀況與質(zhì)量。更為嚴(yán)峻的是，上述危機(jī)并不孤立地表現(xiàn)出來，而是以相互作用、相互影響的整體性表現(xiàn)出來。工業(yè)文明的根本缺陷在于完全忽視了自然資源的再生產(chǎn)能力。在社會發(fā)展過程中不考慮自然再生產(chǎn)的因素，也不考慮經(jīng)濟(jì)活動和消費(fèi)后果對自然環(huán)境的影響，從而違背了生態(tài)規(guī)律，導(dǎo)致了今天人類賴以生存的基本環(huán)境受到嚴(yán)重威脅、經(jīng)濟(jì)的再生產(chǎn)也越來越難以為繼的局面。危機(jī)的根本就在于工業(yè)文明的整個(gè)體系是建立在對自然的掠奪的基礎(chǔ)上的。

（三）人類走向生態(tài)文明的必然性

歷史的教訓(xùn)、現(xiàn)實(shí)的警示都昭示著:現(xiàn)代社會已經(jīng)發(fā)展到如不把保持自然生態(tài)系統(tǒng)的正常運(yùn)行納入到人類的自覺實(shí)踐之中，并使之盡快得以改善的話，人類社會的生存和發(fā)展在可預(yù)見的將來就會陷入難以為繼的境地。因此，把自然生態(tài)系統(tǒng)納入到人類實(shí)踐的自覺規(guī)劃之中，使其在與人類實(shí)踐的其他領(lǐng)域相輔相成、相互交融的過程中，發(fā)展成為人類社會結(jié)構(gòu)中與政治、經(jīng)濟(jì)、文化相并列的“第四領(lǐng)域”，也就是自然而且是必然的了。一種新的以自然生態(tài)系統(tǒng)的動態(tài)平衡為核心的生態(tài)文明的誕生就是不可避免和歷史的必然。

20世紀(jì)60年代，卡遜的《寂靜的春天》揭開了全球?qū)θ伺c自然協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)生態(tài)文明的探索歷程。在“里約會議”的影響下，我國1994年開始制定實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的一系列重要措施，1995年“九五”和2010年中長期國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計(jì)劃中第一次使用“可持續(xù)發(fā)展”概念[2]，直到黨的十七大首次將“生態(tài)文明”寫入報(bào)告，標(biāo)志著我國生態(tài)文明建設(shè)已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的階段。

二、對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的反思及生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明建設(shè)的重要性

（一）對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的反思

1.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)缺陷在于低估了自然生態(tài)系統(tǒng)的價(jià)值。人類的生存與發(fā)展依賴于大自然，森林、濕地、河流和海洋等生態(tài)系統(tǒng)不但為人類生存提供了產(chǎn)品，而且提供了極其重要的并且是不可替代的服務(wù)，同時(shí)服務(wù)比產(chǎn)品更有價(jià)值。1997年，一個(gè)由13位生態(tài)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家和地理學(xué)家組成的研究小組對生態(tài)系統(tǒng)的一系列功能做出了價(jià)值評估。這項(xiàng)研究涵蓋了生態(tài)系統(tǒng)提供的范圍廣泛的服務(wù)，具體包括基因資源、洪水控制、授粉、水源的提供以及對土壤侵蝕的控制等。他們得出的結(jié)論讓人膛目結(jié)舌：“自然提供的服務(wù)和經(jīng)濟(jì)價(jià)值總計(jì)約為每年33萬億美元，這個(gè)數(shù)字幾乎相當(dāng)于全球每年的總產(chǎn)值?！盵3]由于忽略了自然的價(jià)值，所以人們并沒有把環(huán)境成本計(jì)算到經(jīng)濟(jì)成本之中，如燃煤發(fā)電，只計(jì)算了建造發(fā)電廠、開采和運(yùn)輸煤炭、向用戶輸送電力的成本，而沒有計(jì)算燃燒煤炭所排放的二氧化碳對氣候的破壞所造成的風(fēng)暴災(zāi)害、冰蓋融化、海平面上升和創(chuàng)紀(jì)錄的熱浪，也沒有計(jì)算酸雨對淡水湖和森林的破壞，或者由于空氣污染引起呼吸系統(tǒng)疾病的醫(yī)療費(fèi)用。因此，燃煤發(fā)電的市場價(jià)格實(shí)際上大大低估了它們的成本。

2.傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的另一個(gè)缺陷在于把自然資源看作是取之不盡、用之不竭的?！肮诺浣?jīng)濟(jì)學(xué)中有著一個(gè)重大的缺陷，它們?nèi)己雎粤速Y源損耗的問題，而僅僅是在處理不同的競爭方之間的資源分配這個(gè)第二位的問題。它們至關(guān)重要的缺陷在于把地球上的資源視為像資金一樣——是可以轉(zhuǎn)變?yōu)槔麧檨碓吹馁Y產(chǎn)配置，這種觀點(diǎn)忽視了一個(gè)基本事實(shí)，那就是地球上的資源不僅僅是稀少的，而且也是有限的。”[4]20世紀(jì)以來，由于礦物能源和動力機(jī)械的結(jié)合，使資源開發(fā)利用的深度、廣度和速度達(dá)到了史無前例的地步。盲目地開發(fā)礦產(chǎn)資源嚴(yán)重危害了土壤和植物，現(xiàn)代機(jī)械化農(nóng)業(yè)和林業(yè)取得成功的代價(jià)是毀滅了地球上大到危險(xiǎn)比例的土壤面積，并改變了地球上的氣候，對于幾乎所有各種生物都產(chǎn)生了不利影響。

（二）生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)

物質(zhì)生產(chǎn)是要解決人和自然的關(guān)系。而進(jìn)行物質(zhì)生活資料的生產(chǎn)，是任何社會、任何文明生存與發(fā)展的基礎(chǔ)。筆者認(rèn)為生態(tài)文明的物質(zhì)生產(chǎn)就是進(jìn)行文明的生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，所以，生態(tài)產(chǎn)業(yè)文明是生態(tài)文明建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。生態(tài)產(chǎn)業(yè)包括以下四類。

1.生態(tài)工業(yè)。生態(tài)工業(yè)以非生物為對象，是生態(tài)經(jīng)濟(jì)在工業(yè)領(lǐng)域的具體體現(xiàn)，其學(xué)科基礎(chǔ)是工業(yè)生態(tài)學(xué)。生態(tài)工業(yè)就是以生態(tài)理論為指導(dǎo)，從生態(tài)系統(tǒng)的承載能力出發(fā)，模擬自然生態(tài)系統(tǒng)各個(gè)組成部分(生產(chǎn)者、消費(fèi)者、還原者）的功能，充分利用不同企業(yè)、產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目或工藝流程等之間，資源、主副產(chǎn)品或廢棄物的橫向耦合、縱向閉合、上下銜接、協(xié)同共生的相互關(guān)系，依據(jù)生產(chǎn)鏈加環(huán)增值、增效或減耗和生產(chǎn)鏈延長增值原理，運(yùn)用現(xiàn)代化的工業(yè)技術(shù)、信息技術(shù)和經(jīng)濟(jì)措施優(yōu)化配置組合，建立一個(gè)物質(zhì)和能量多層利用、良性循環(huán)且轉(zhuǎn)化效率高、經(jīng)濟(jì)效益與生態(tài)效益雙贏的工業(yè)鏈網(wǎng)結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)。生態(tài)工業(yè)的基本原則是減少資源的用量、循環(huán)使用資源、廢棄資源重新利用。最高目標(biāo)是使所有物質(zhì)都能循環(huán)利用，而向環(huán)境中排放的污染物極小，甚至為零排放。

2.生態(tài)農(nóng)業(yè)。生態(tài)農(nóng)業(yè)（Ecoagriculture，由美國土壤學(xué)W.Albreche1970年提出，中國1981年首次提出）是在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和農(nóng)村環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展原則的指引下，總結(jié)吸收各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的成功經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用現(xiàn)代科技成果和現(xiàn)代管理手段，在特定區(qū)域內(nèi)所形成的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和生態(tài)效益相統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)。它的理念和宗旨是:在潔凈土地上，用潔凈的生產(chǎn)方式生產(chǎn)潔凈的食品，以提高人們的健康水平，協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境之間、資源利用與保護(hù)之間的生產(chǎn)關(guān)系，形成生態(tài)和經(jīng)濟(jì)的良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。[5]

3.生態(tài)服務(wù)業(yè)。生態(tài)服務(wù)業(yè)，即指生態(tài)旅游業(yè)，是“可持續(xù)發(fā)展”的旅游業(yè)形式，是一個(gè)特殊的為提高人的生活質(zhì)量服務(wù)的經(jīng)濟(jì)部門，與自然界有直接聯(lián)系。生態(tài)旅游(ecotourism，由國際自然保護(hù)聯(lián)盟-IUCN-特別顧問、墨西哥專家謝貝洛斯·拉斯喀瑞，20世紀(jì)50年代初首次提出，中國的研究興起于20世紀(jì)90年代初，1993年9月首次以文件形式確認(rèn))是指一種對環(huán)境負(fù)責(zé)的旅游和觀光行為，主要通過對環(huán)境的保護(hù)，達(dá)到持續(xù)發(fā)展的目的。生態(tài)旅游與傳統(tǒng)旅游相比具有自然性與廣泛性、保護(hù)性與可持續(xù)性、地域性與多樣性、計(jì)劃性與參與性、實(shí)踐性與科學(xué)性等特點(diǎn)。[6]

4.環(huán)保產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是生態(tài)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)特殊區(qū)域，是環(huán)境保護(hù)的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和技術(shù)保障，是未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最具潛力的新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，是一種朝陽產(chǎn)業(yè)。環(huán)保產(chǎn)業(yè)是指以實(shí)現(xiàn)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展為目的所進(jìn)行的各種生產(chǎn)經(jīng)營活動。包括:與自然資源開發(fā)和保護(hù)有關(guān)的生產(chǎn)服務(wù)企業(yè)，與節(jié)能降耗技術(shù)、減排及降低產(chǎn)品有害物質(zhì)含量有關(guān)的技術(shù)研究開發(fā)、設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，廢污物的循環(huán)利用、處理處置技術(shù)的研究開發(fā)和設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)，提供污染治理等生產(chǎn)經(jīng)營活動的企業(yè)和提供環(huán)境監(jiān)測、咨詢等服務(wù)活動的企業(yè)。與此相對應(yīng)，形成了自然資源開發(fā)與保護(hù)型、清潔生產(chǎn)型、污染源控制型、污染治理型和環(huán)境服務(wù)型五類環(huán)保產(chǎn)業(yè)。

三、我國生態(tài)產(chǎn)業(yè)建設(shè)存在的問題與對策

（一）生態(tài)工業(yè)

1.存在問題。目前，我國大多數(shù)地方還是傳統(tǒng)工業(yè)占優(yōu)勢，傳統(tǒng)工業(yè)的缺陷表現(xiàn)在六個(gè)方面：①把生產(chǎn)產(chǎn)品、銷售產(chǎn)品作為獲取利潤的手段，還屬于典型的“產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)”。主要致力于生產(chǎn)和銷售產(chǎn)品實(shí)體而相對忽視提供功能和服務(wù)，高度重視交換價(jià)值而相對忽視使用價(jià)值，片面追求經(jīng)濟(jì)效益而忽略生態(tài)效益。②工業(yè)由采掘業(yè)和加工業(yè)(冶煉業(yè)、制造業(yè))兩大部門所組成。采掘業(yè)主要開采不可更新資源如煤、石油、天然氣和其他礦產(chǎn)等，為加工企業(yè)提供所需要的原材料和初級能源產(chǎn)品。加工業(yè)則將采掘業(yè)提供的原材料和初級能源產(chǎn)品進(jìn)行多層次的加工，為各行各業(yè)以及家庭消費(fèi)者提供各種各樣的消費(fèi)品。③經(jīng)濟(jì)效益最大化，目標(biāo)行為短期化。將垃圾及其他廢棄物視為無用的、等待處置的物品，許多來源于自然環(huán)境的原材料經(jīng)過一次生產(chǎn)過程后就變成了廢物排放到環(huán)境中，打破了自然界的物質(zhì)平衡:一方面，從自然界獲取太多，造成自然資源枯竭；另一方面，又將大量廢物排放到環(huán)境，破壞環(huán)境容量功能和自維持性功能，造成生態(tài)系統(tǒng)功能失調(diào)乃至退化。因此，在資源開發(fā)利用方面表現(xiàn)為明顯的高開采、高耗費(fèi)、高排放特征。④對工藝技術(shù)和產(chǎn)品只強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益。只要是有助于降低成本、提高效率，增加企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的工藝技術(shù)一律引進(jìn)吸收；只要是市場所需的工業(yè)產(chǎn)品一律放行。⑤過分強(qiáng)調(diào)工業(yè)的專業(yè)化、區(qū)域化、企業(yè)產(chǎn)品單一化。生產(chǎn)周期過分追求規(guī)模經(jīng)濟(jì)效益，而且是區(qū)際封閉式發(fā)展，系統(tǒng)內(nèi)部是一些相互不發(fā)生關(guān)系的線性物質(zhì)流的疊加，由此造成出入系統(tǒng)的物質(zhì)流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于內(nèi)部相互交流的物質(zhì)流，最終導(dǎo)致各地產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同、產(chǎn)業(yè)布局集中、同類工礦企業(yè)林立，造成當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境系統(tǒng)超載，資源過度開采和浪費(fèi)嚴(yán)重，工業(yè)廢棄物大量、集中排放，環(huán)境污染嚴(yán)重，如各種礦區(qū)等。⑥在傳統(tǒng)工業(yè)這種線性經(jīng)濟(jì)中，人們高強(qiáng)度地開采和提取地球上的物質(zhì)和能源，然后又把各種廢棄物大量地排放到空氣、水系和土壤之中，地球被當(dāng)作一個(gè)龐大的“陰溝洞”或“垃圾箱”。因此，傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)質(zhì)上就是把資源持續(xù)不斷變成垃圾的單項(xiàng)性運(yùn)動，通過反向增長的自然代價(jià)來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的數(shù)量型增長。

2.對策建議：①提倡“功能經(jīng)濟(jì)”，鼓勵消費(fèi)者購買產(chǎn)品的服務(wù)功能而不是購買產(chǎn)品本身，強(qiáng)化企業(yè)對社會的服務(wù)功能。企業(yè)既要重視產(chǎn)品的交換價(jià)值更要重視其使用價(jià)值，在追求經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)更看重生態(tài)效益、環(huán)境保護(hù)和工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。生產(chǎn)者在經(jīng)濟(jì)合理、技術(shù)可行的前提下，一是通過小型化、輕型化、使用循環(huán)材料和部件以及提高產(chǎn)品壽命，在相同或者甚至更少的物質(zhì)基礎(chǔ)上獲取最大的產(chǎn)品和服務(wù)，或者在獲取相同的產(chǎn)品和服務(wù)功能時(shí)，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量投入的最小化；二是通過加強(qiáng)產(chǎn)品維護(hù)保養(yǎng)、主要部件升級、功能階梯使用以及產(chǎn)品專賣和舊貨交易市場等手段，盡量延長產(chǎn)品使用壽命，以降低資源的流動速度，減少資源的流動規(guī)模，從而達(dá)到物質(zhì)的減量化要求和資源的集約化使用；三是在適當(dāng)時(shí)機(jī)將產(chǎn)品回收進(jìn)行再加工，從而減少自然資源的使用和廢物的產(chǎn)生。②模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，建立由資源生產(chǎn)、加工生產(chǎn)、還原生產(chǎn)三大部門組成的生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)。其資源生產(chǎn)部門（相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)的初級生產(chǎn)者即植物）以可更新資源和永續(xù)資源逐漸替代不可更新資源為目標(biāo)進(jìn)行各種資源的開發(fā)利用，為工業(yè)生產(chǎn)提供初級原料和能源；不同程度的加工生產(chǎn)部門（相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)的消費(fèi)者即食草動物、食肉動物和頂級食肉動物）以生產(chǎn)過程無浪費(fèi)、無污染為目標(biāo)，將資源生產(chǎn)部門提供的初級原料和能源進(jìn)行多層次的加工轉(zhuǎn)換成人們生活所需的工業(yè)品；還原生產(chǎn)部門（相當(dāng)于自然生態(tài)系統(tǒng)的還原者即食腐動物、寄生生物、腐解生物）將消費(fèi)過的工業(yè)品、工業(yè)生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的各種副產(chǎn)品和廢棄物再資源化，或轉(zhuǎn)化為再生產(chǎn)品，或作無害化處理。使整個(gè)工業(yè)生態(tài)鏈高效、良性循環(huán)，做到工業(yè)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境協(xié)同進(jìn)化。③建立生態(tài)工業(yè)園區(qū)。從經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益兼顧的目標(biāo)出發(fā)，以工業(yè)生態(tài)學(xué)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、資源利用和環(huán)境保護(hù)形成良性循環(huán)的、能最大限度地發(fā)揮人的積極性和創(chuàng)造力的高效、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的工業(yè)園區(qū)。依據(jù)生態(tài)學(xué)的基本原理，進(jìn)行資源的綜合開發(fā)和利用，使每個(gè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)內(nèi)各種工礦企業(yè)相互依存，形成共生的網(wǎng)狀生態(tài)工業(yè)鏈，達(dá)到資源的集約利用和循環(huán)使用。而且我們要建立炯然不同于傳統(tǒng)工業(yè)園的生態(tài)工業(yè)園:第一，生態(tài)工業(yè)園通過園區(qū)工業(yè)系統(tǒng)內(nèi)物質(zhì)封閉循環(huán)、物質(zhì)量化和能源脫碳等方法實(shí)現(xiàn)生態(tài)重組（指按照自然生態(tài)學(xué)原理和自然生態(tài)系統(tǒng)來設(shè)計(jì)和調(diào)整工業(yè)園區(qū)的工業(yè)活動，使之盡可能對地球生物、地球化學(xué)系統(tǒng)干擾最少，并推動社會財(cái)富目的實(shí)現(xiàn)），而傳統(tǒng)工業(yè)園只是在一定空間內(nèi)單個(gè)企業(yè)的簡單疊加。第二，生態(tài)工業(yè)園成員間的合作動力源于園區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會和環(huán)境效益，通過廢物的交換、信息的交流、管理的配合實(shí)現(xiàn)企業(yè)間經(jīng)濟(jì)、社會與自然環(huán)境之間的良性互動。而傳統(tǒng)工業(yè)園僅因其吸聚作用將成員“集聚”起來，其合作動力源于集聚經(jīng)濟(jì)效益，難于從根本上實(shí)現(xiàn)社會效益與環(huán)境效益的共同增進(jìn)。第三，運(yùn)轉(zhuǎn)機(jī)制不同。生態(tài)工業(yè)園以生態(tài)系統(tǒng)“食物鏈”、“食物網(wǎng)”方式來支持其網(wǎng)絡(luò)流動，每一成員均是網(wǎng)絡(luò)的節(jié)點(diǎn)，物質(zhì)、能量、信息在各節(jié)點(diǎn)之間按照一定的經(jīng)濟(jì)和生態(tài)規(guī)則流動，可實(shí)現(xiàn)互惠互利、共生共榮。而傳統(tǒng)工業(yè)園卻不能實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)流動。④強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益有機(jī)結(jié)合、資源節(jié)約和環(huán)境保護(hù)。在技術(shù)引進(jìn)和生產(chǎn)的產(chǎn)品方面不僅要有技術(shù)、市場和經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)格要求，而且還要有生態(tài)環(huán)境保護(hù)的限制。限定只有那些對生態(tài)環(huán)境不具有較大危害性，而且符合市場原則、綠色環(huán)保型的工藝技術(shù)和產(chǎn)品才能引進(jìn)、生產(chǎn)，并進(jìn)入流通。⑤注重系統(tǒng)的開放性和相對封閉性，系統(tǒng)不僅要經(jīng)常引進(jìn)和吸收周圍環(huán)境的先進(jìn)技術(shù)、人才、新材料、新能源等，而且系統(tǒng)內(nèi)的人流、物流、價(jià)值流、信息流和能量流應(yīng)該在整個(gè)工業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中按照多種工藝路線合理流動，以互聯(lián)的方式進(jìn)行物質(zhì)能量轉(zhuǎn)換。一方面要遵循生態(tài)系統(tǒng)的耐受性原理合理開采可更新資源，以確保資源的自然恢復(fù)更新；另一方面應(yīng)充分利用共生原理和生產(chǎn)鏈延長增值原理、生產(chǎn)鏈加環(huán)增值、增效或減耗原理、能量多級利用和物質(zhì)循環(huán)原理，集聚多個(gè)不同種類的相關(guān)工業(yè)企業(yè)，通過不同生態(tài)工藝之間、產(chǎn)品與資源之間、廢棄物與資源的耦合關(guān)系，盡量延伸工業(yè)產(chǎn)業(yè)加工鏈，最大限度地開發(fā)和利用各種資源和主副產(chǎn)品，減少廢棄物向環(huán)境的排放，既獲得產(chǎn)品最大限度增值，又保護(hù)生態(tài)和環(huán)境，實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)品“搖籃——墳?zāi)埂獡u籃”的良性循環(huán)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化，產(chǎn)業(yè)布局多樣化。⑥倡導(dǎo)與生態(tài)環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。生態(tài)工業(yè)系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)相似(資源開采者、加工制造者、廢棄物還原者)、功能相近，企業(yè)和項(xiàng)目之間存在反饋式、網(wǎng)絡(luò)狀的共生關(guān)系，系統(tǒng)內(nèi)不同企業(yè)和項(xiàng)目之間的物質(zhì)流遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于出入系統(tǒng)的物質(zhì)流，據(jù)此建立一種以物質(zhì)和能量閉環(huán)流動為特征的、能夠自動進(jìn)行反饋調(diào)節(jié)的、相對封閉的循環(huán)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展所要求的經(jīng)濟(jì)與生態(tài)、環(huán)境雙贏(即在生態(tài)環(huán)境不退化甚至得到改善的情況下促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長)的戰(zhàn)略目標(biāo)。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)

1.存在問題。我國的生態(tài)農(nóng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)過20多年的努力，形成了一些發(fā)展優(yōu)勢：但還存在一些問題：一是輕生態(tài)效益，資源浪費(fèi)嚴(yán)重；二是發(fā)展層次低、規(guī)模??；三是技術(shù)支持滯后；四是服務(wù)水平和能力建設(shè)不足；五是理論基礎(chǔ)尚不完備。

2.未來我國生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展方向和要求。21世紀(jì)我國應(yīng)把有機(jī)農(nóng)業(yè)作為生態(tài)農(nóng)業(yè)的一個(gè)特殊類型來處理，并且隨著入世的進(jìn)一步擴(kuò)大，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要進(jìn)入并滿足世界市場對高品質(zhì)無害化農(nóng)產(chǎn)品的需求，還要審時(shí)度勢，切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，拓寬現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間。一是從有限的市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向全面市場經(jīng)濟(jì)。二是從單純的產(chǎn)量觀轉(zhuǎn)向品牌效益觀。三是從過分依賴傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)轉(zhuǎn)向現(xiàn)代科技支撐。四是從普通的生態(tài)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)向高效生態(tài)農(nóng)業(yè)。

（三）生態(tài)旅游業(yè)

1.存在問題。我國的生態(tài)旅游還處于發(fā)展中國家旅游開發(fā)模式的初級水平，忽視了旅游本身對環(huán)境的影響和資源的破壞。主要問題有:[7]①“生態(tài)旅游”成為標(biāo)簽，被泛化和濫用。②只顧經(jīng)濟(jì)利益忽視生態(tài)和社會效益，已經(jīng)給環(huán)境造成了嚴(yán)重的破壞。③缺乏科學(xué)規(guī)劃。④缺乏生態(tài)旅游專業(yè)人才。

2.對策建議。①具體措施：一是要重視“生態(tài)旅游”認(rèn)識自然，走進(jìn)自然的一面，更要實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游“保護(hù)自然”的目標(biāo)，使“生態(tài)旅游”名符其實(shí)。二是本著經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三方面可持續(xù)發(fā)展的原則，對生態(tài)旅游區(qū)進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃，要兼顧經(jīng)濟(jì)利益、生態(tài)和社會效益，防止盲目無序開發(fā)。三是盡快培養(yǎng)一大批熟練掌握生態(tài)環(huán)保知識和技能的高素質(zhì)的專業(yè)人才。②重點(diǎn)開發(fā)自然生態(tài)旅游資源：一是長白山天池、云南騰沖火山群遺址、海南瓊州海底村莊等地質(zhì)景觀生態(tài)旅游資源；二是石林、峰林、溶洞、四大名山、桂林山水等地貌景觀生態(tài)旅游資源；三是長江三峽、福州溫泉、青海湖、黃果樹瀑布等水體生態(tài)旅游資源；四是貴州“南山雨霽”、大理“下關(guān)風(fēng)”、松花江“樹掛”、林海雪原等氣候天象生態(tài)旅游資源；五是內(nèi)蒙古大草原、大興安嶺、四川臥龍、西雙版納熱帶雨林等生物生態(tài)旅游資源。③重點(diǎn)開發(fā)人文生態(tài)旅游資源:一是萬里長城、麗江古城、秦始皇兵馬俑、烈士陵園等歷史人造遺跡旅游資源；二是廟宇佛塔、敦煌莫高窟、傣族潑水節(jié)、碑林石刻、壁毯玉雕等人造文化遺產(chǎn)生態(tài)旅游資源。[8]

（四）生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)

1.存在問題。近年來，我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，但還存在很多問題：①政策、法規(guī)和制度層面：環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化機(jī)制尚未真正形成；環(huán)境損失外部化問題仍未解決；促進(jìn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的扶植政策不力；環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督乏力，掩蓋了環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場需求。[9]②環(huán)保產(chǎn)業(yè)自身發(fā)展層面：環(huán)保產(chǎn)業(yè)規(guī)模經(jīng)濟(jì)水平較低；環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，環(huán)保設(shè)備成套化、系列化、標(biāo)準(zhǔn)化、國產(chǎn)化水平低，低水平重復(fù)建設(shè)現(xiàn)象嚴(yán)重，一些急需的污染治理設(shè)備又嚴(yán)重短缺。尤其是環(huán)境服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后；區(qū)域發(fā)展不平衡。③環(huán)保技術(shù)層面：我國環(huán)保高科技與世界先進(jìn)水平有較大差距。大多數(shù)產(chǎn)品落后發(fā)達(dá)國家20年左右。④環(huán)保市場層面：地方保護(hù)主義和行業(yè)壟斷現(xiàn)象嚴(yán)重，采取所謂的市場準(zhǔn)入制度，造成市場割據(jù)；不正當(dāng)?shù)氖袌龈偁幰廊淮嬖冢画h(huán)保市場競爭激烈。

2.對策建議。①進(jìn)一步完善環(huán)保產(chǎn)業(yè)的政策、法規(guī)和制度。盡快形成環(huán)保產(chǎn)業(yè)的市場化機(jī)制，確立市場對資源配置的基礎(chǔ)地位和作用；明確污染者的法律和經(jīng)濟(jì)責(zé)任，切實(shí)解決環(huán)境損失外部化問題；國家要在投融資、信貸、稅費(fèi)科技等方面向環(huán)保產(chǎn)業(yè)傾斜，加大對環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場化、產(chǎn)業(yè)化的政策扶植力度；加大環(huán)境執(zhí)法監(jiān)督力度，引導(dǎo)潛在環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場向有效需求轉(zhuǎn)化。②大力發(fā)展各類環(huán)保產(chǎn)業(yè)，擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)業(yè)的總量規(guī)模，調(diào)整環(huán)保產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)全國環(huán)保產(chǎn)業(yè)平衡發(fā)展。一是發(fā)展以改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)生態(tài)環(huán)境不進(jìn)一步惡化而進(jìn)行的各種自然資源開發(fā)和保護(hù)、環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)平衡恢復(fù)等活動為主的自然資源開發(fā)與保護(hù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，如植被恢復(fù)、沙漠治理、地下水資源開發(fā)與保護(hù)、物種多樣化、新能源的開發(fā)等；二是發(fā)展以研究、開發(fā)和在生產(chǎn)過程中采用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，減少生產(chǎn)過程的三廢排放量、提高資源和能源的利用率以及減少產(chǎn)品中有害物含量等活動為主的清潔生產(chǎn)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)污染治理由“末端治理”向“前端治理”轉(zhuǎn)變；三是發(fā)展為各類生產(chǎn)型企業(yè)內(nèi)部提供各種污染處理工藝的企業(yè)，為這些企業(yè)提供廢棄物和污染物處理、綜合利用與回收技術(shù)和設(shè)備的生產(chǎn)企業(yè)，各種排放集中處理、綜合利用與回收企業(yè)這三種污染源控制型環(huán)保產(chǎn)業(yè)；四是以政府為主體，發(fā)展通過采用污染治理技術(shù)減少環(huán)境中的有害物質(zhì)含量，從而改善環(huán)境質(zhì)量的污染治理型環(huán)保產(chǎn)業(yè)；五是發(fā)展為城市污水處埋、城市垃圾處理和處置等方面的工程或活動，提供與環(huán)境分析、監(jiān)測、評價(jià)和保護(hù)等方面有關(guān)的服務(wù)，環(huán)保技術(shù)與工程服務(wù)，環(huán)境研究與開發(fā)，環(huán)境培訓(xùn)與教育，環(huán)境核算與法律服務(wù)、咨詢服務(wù)，以及其他與環(huán)境有關(guān)的服務(wù)的環(huán)境服務(wù)型環(huán)保產(chǎn)業(yè)。③清理整頓環(huán)保市場。取締地方保護(hù)主義和行業(yè)壟斷現(xiàn)象；建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，抵制不正當(dāng)競爭；以自主創(chuàng)新為主，推進(jìn)環(huán)境技術(shù)進(jìn)步，改變我國在國際環(huán)保市場競爭中的不利地位。

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（作者系甘肅社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所副研究員）