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        期貨業(yè)開放緩行

        2008-01-01 00:00:00范軍利
        時間線 2008年3期

        有意愿參股期貨公司的外資集中在擁有QFII額度的國際投行中,外資入股期貨公司有一箭雙雕之意

        2008年初,期貨業(yè)對外開放遭遇阻力。相關(guān)政策缺位導致外資參股期貨公司暫時擱置,而期貨公司駐港分支機構(gòu)的業(yè)務亦步履維艱。股指期貨臨近推出,將這一金融業(yè)最晚開放的行業(yè)置入不可逆轉(zhuǎn)的市場開放大潮中。

        繼增資擴股、聯(lián)姻券商之后,引進外資成為越來越多期貨公司成長壯大的選擇途徑。然而,與金融業(yè)其他領(lǐng)域一樣,對開放的渴求與對安全的擔憂始終是期貨業(yè)起步進程中難以平衡的砝碼。

        「合資審批緩行」

        2008年1月29日,摩根大通宣布,其在華參股的期貨公司——中山期貨已獲得監(jiān)管部門的批文,允許其在中國內(nèi)地為客戶提供商品期貨交易和結(jié)算服務。這是繼荷蘭銀行牽手銀河證券組建銀河期貨、法國東方匯理金融參股中信期貨之后,內(nèi)地第三家合資期貨公司正式宣布投入運營。

        “2005年以來,參股期貨公司的外資僅三家,且都采取CEPA方式?!北本┕ど檀髮W證券期貨研究所所長胡俞越表示,但通過CEPA(《內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》)進入期貨業(yè)審批較難。期貨業(yè)對外開放進程緩慢。

        知情人士告訴《財經(jīng)金融實務》記者,證監(jiān)會正就外資入股期貨業(yè)問題展開調(diào)研,有望于三四月間出臺外資參股期貨公司具體實施細則。在新政策推出之前,證監(jiān)會將停止審批新的合資申請。

        “最終的參股權(quán)限可能不會突破先前49%的規(guī)定?!苯咏咧贫ǖ娜耸客嘎叮C監(jiān)會正與商務部就外資入股期貨公司有關(guān)政策進行協(xié)調(diào),由于先前政策對外資進入期貨業(yè)股權(quán)比例規(guī)定從未超出49%,故新政策將不會有太大突破。

        1月8日,記者獲悉,摩根士丹利正與金瑞期貨經(jīng)紀有限公司(下稱金瑞期貨)洽談入股事宜,摩根士丹利有望以1.2億元價格獲取金瑞期貨40%股權(quán)。金瑞期貨總經(jīng)理姜昌武對記者未就此事置評,但他透露,金瑞期貨引資工作亦CEPA方式進行。

        金瑞期貨公司網(wǎng)站“公司介紹”欄目顯示,“金瑞期貨正在引進國際知名投資銀行成為新股東,并將成為中國金融期貨交易所的全面結(jié)算會員?!?/p>

        事實上,早在2007年四五月間,金瑞期貨高層便公開表示,金瑞期貨已獲得大股東江西銅業(yè)集團公司(下稱江銅集團)的同意,引進一家新的戰(zhàn)略股東,以改善公司治理結(jié)構(gòu),增強資金實力。

        當時,為備戰(zhàn)股指期貨,期貨業(yè)掀起一波并購大潮。各大創(chuàng)新類券商紛紛尋找收購目標,并有光大證券收購南都期貨、國泰君安收購浦發(fā)期貨、東海證券收購建證期貨等多宗成功案例發(fā)生。

        在傳統(tǒng)的商品期貨領(lǐng)域,具有券商背景的期貨公司已悄然崛起。來自大商所、上期所和鄭商所三大期交所每日公布的成交、持倉信息顯示,近一段時間來,以國泰君安期貨、廣發(fā)期貨、海富期貨為代表的券商系期貨公司的市場份額正逐步增加。尤其是在剛上市不久的黃金期貨上,券商系期貨公司的代理成交量已占近半壁江山。據(jù)統(tǒng)計,目前國內(nèi)182家期貨公司當中約有90家被券商控股,涉及全部的104家券商,證券行業(yè)已全面進軍期貨領(lǐng)域。

        但行業(yè)排名居前的金瑞期貨卻另有想法。金瑞期貨有關(guān)人士表示,金瑞期貨不希望像其他期貨公司一樣,在股指期貨推出時“聯(lián)姻”證券公司,未來外匯期貨推出時再“聯(lián)姻”國外投行。金瑞的選擇是“干脆一步到位,直接選擇國際投行作為外資股東”。

        知情人士進一步透露,談判過程中,外資投行已經(jīng)承諾,一待股指期貨上市,將委派國外專家前來金瑞期貨指導。在股權(quán)比例方面,江銅集團有望繼續(xù)控股金瑞期貨,控股比例最低保持在51%;新股東可能會持有金瑞期貨49%的股份,符合CEPA對外資金融機構(gòu)最高持股49%的要求。

        目前,三家外資入股國內(nèi)期貨公司案例均采取“綠色通道”——《港澳服務提供者申請期貨經(jīng)紀公司股東資格審核》方式進行。這是證監(jiān)會在CEPA框架下,根據(jù)CEPA及相關(guān)補充協(xié)議的規(guī)定制定的具體實施細則。

        通過上述綠色通道,持有香港證監(jiān)會牌照或在澳門金融管理局登記的中介機構(gòu),在符合中國證監(jiān)會規(guī)定條件下,允許在內(nèi)地設立合資期貨經(jīng)紀公司。持牌中介機構(gòu)擁有的股權(quán)比例,不超過49%(含關(guān)聯(lián)方股權(quán))。

        另外,細則中值得注意的是,香港、澳門服務提供者,如擬持有期貨經(jīng)紀公司10%以上股權(quán),或者擁有期貨經(jīng)紀公司實際控制權(quán)(含關(guān)聯(lián)方),其期貨經(jīng)紀公司股東資格應當經(jīng)中國證監(jiān)會核準。

        事實上,就政策層面而言,目前外資進入期貨公司基本無障礙。2007年11月,國家發(fā)改委與商務部頒布的《外商投資產(chǎn)業(yè)指導目錄(2007年修訂)》(下稱指導目錄)中,對外資入股期貨公司的規(guī)定,也由此前的“禁止投資”轉(zhuǎn)為“限制投資”。根據(jù)指導目錄規(guī)定,“從12月1日起,外商可以投資期貨公司,但中方必須控股?!敝链?,政策層面對外資入股期貨公司沒有明確限制。

        “雖然指導目錄已出臺,但具體行業(yè)的實施細則沒有出臺,導致期貨公司在引進外資時,無法可依,影響操作進程?!逼谪浌救耸扛嬖V記者。按規(guī)定,行業(yè)主管部門應會同商務部、國資委、銀監(jiān)會、外匯管理局等行業(yè)主管部門對具體行業(yè)的引資出臺具體操作細則,但期貨行業(yè)主管部門至今沒有出臺相關(guān)細則。

        上海期貨交易所2007年度會員代理成交金額排名榜上,金瑞位列前十。目前,金瑞期貨的股權(quán)結(jié)構(gòu)為江銅集團持股90%,中糧地產(chǎn)(集團)股份有限公司(下稱中糧地產(chǎn))持股10%,注冊資金1億元人民幣。據(jù)悉,引入新的外資股東后,小股東中糧地產(chǎn)可能會選擇退股。

        「外資圖謀」

        “隨著相關(guān)管理制度的完善,2008年,期貨業(yè)在行業(yè)與市場兩個領(lǐng)域的開放將取得實質(zhì)性進展?!焙嵩秸f,期貨行業(yè)的開放包括允許外資參股及允許內(nèi)地期貨公司開設境外分支機構(gòu),而期貨市場的開放則主要體現(xiàn)在允許境外資金投資期貨市場。

        摩根大通期貨期權(quán)全球業(yè)務董事長Richard Berliand表示,2007年,全球期貨市場交易量增長20%左右,中國期貨市場交易量的增長超過60%。尤其是在商品期貨領(lǐng)域,中國交易量占到全球近三分之一份額。“從這一點可以看出對于摩根大通的客戶來說,中國的地位很重要?!?/p>

        “作為對股市投資的套利保值工具,QFII參與股指期貨是題中應有之義?!焙嵩秸J為,管理層可能會在QFII參與股指期貨的具體規(guī)則方面有所設置,但預計不會影響QFII參與這一大方向。

        胡俞越預計,有意愿參股期貨公司的外資將集中在擁有QFII額度的國際投行中。從這個意義上講,外資入股期貨公司可謂一箭雙雕?!癚FII憑借其在國際衍生品市場上的先進經(jīng)驗,參與股指的熱情高漲,參股期貨公司將會便利QFII參與股指期貨交易?!?/p>

        就目前而言,入股三家期貨公司的外資投行荷蘭銀行、東方匯理金融以及摩根大通均擁有QFII額度。荷蘭銀行與摩根大通早在2003年便獲得了QFII資格,東方匯理銀行在2004年獲得QFII資格。前述意欲入股金瑞期貨的摩根士丹利也于2006年7月獲得QFII資格。

        業(yè)內(nèi)人士表示,外資投行在中國的發(fā)展重點是其所擅長的高端衍生品業(yè)務。如何爭奪高端客戶理財群體,獲得超額利潤是其發(fā)展之要。據(jù)胡俞越介紹,德意志銀行從事衍生品交易的員工只占員工總數(shù)的30%,而衍生品部貢獻了整個銀行利潤的70%。

        胡俞越介紹,傳統(tǒng)的OTC(場外交易)衍生品業(yè)務在安然事件后已經(jīng)遭到國際投行的冷落,而標準化、效率高、信用好、流動性更高的交易所交易衍生品獲得了包括投行在內(nèi)的機構(gòu)投資者的青睞。

        “我們一直關(guān)注中國股指期貨的進展,在香港我們參與了很多期貨交易,都在為更好從事內(nèi)地即將出臺的股指期貨做準備?!盇股市場最大QFII機構(gòu)之一——馬丁可利(MartinCurrie)中國有限公司董事柯世峰告訴記者,目前,QFII在A股市場的避險手段有限。一旦未來股指期貨參與規(guī)則出臺,馬丁可利會積極參與其中。

        Richard Berliand強調(diào),摩根大通在中國的合資公司的目標客戶群依然是機構(gòu)客戶,包括中國本土機構(gòu)客戶和外國駐華分公司,國際上一些大型集團中國分公司以及部分QFII等。

        “外資投行關(guān)注的不僅是股指期貨,還有今后可能推出的國債期貨、外匯期貨以及期權(quán)等衍生產(chǎn)品。”一位期貨公司高管表示,QFII投資期貨公司,其意遠非股指期貨這一單純目標,期貨公司未來不可估量的商業(yè)價值才是其布局中國金融版圖的真正策略所在。

        在入世承諾中,中國并沒有對一直處弱勢地位的期貨業(yè)開放作任何具體承諾。2007年底,指導目錄對外資入股期貨公司從“禁止”到“限制”的轉(zhuǎn)化,被業(yè)內(nèi)視為期貨業(yè)對外開放的先聲。

        來自中國期貨業(yè)協(xié)會最新統(tǒng)計顯示,在宏觀政策環(huán)境、周邊市場氛圍以及迎戰(zhàn)股指期貨等因素推動下,2007年全年期貨成交量突破7億手,成交額突破40萬億元,分別比2006年增長62%和95%?!斑@是自建立期貨市場15年來,相對增長速度與絕對交易增量均實現(xiàn)飛躍性發(fā)展的一年?!币晃黄谪浌靖吖鼙硎尽?/p>

        但2007年的爆發(fā)性增長亦難掩期貨業(yè)曾經(jīng)“十年九虧”的歷史遺污。因此,對于國內(nèi)政策調(diào)控、金融期貨交易所對突發(fā)行情的處理能力及風險控制能力,外資亦存疑慮。他們還擔心,股指期貨推出后由于產(chǎn)品設計價值太高難以吸引中小投資者參與,市場活躍度因而不高。

        胡俞越表示,2008年,整個期貨行業(yè)的競爭會更加激烈,黃金期貨、股指期貨等新品種的推出將會打破此前業(yè)內(nèi)手續(xù)費惡性競爭的魔咒,期貨公司更多的是要拼研發(fā)、拼服務。這些變革將有助于期貨公司朝現(xiàn)代化金融企業(yè)邁步。

        「國際化困境」

        外資參股期貨公司遇阻的同時,作為期貨公司走出去的第一步——駐港分支機構(gòu)的業(yè)務進展亦遭冷遇。

        2005年10月,根據(jù)CEPA補充協(xié)議(CEPA3),中國政府允許符合條件的內(nèi)地期貨公司到香港經(jīng)營期貨業(yè)務。2006年3月,中國證監(jiān)會先后放行了格林期貨、永安期貨、廣發(fā)期貨、中國國際期貨、金瑞期貨和南華期貨等六家期貨公司赴港設立子公司。

        據(jù)記者了解,截至目前,六家公司在港全資或合資子公司均已獲得香港證監(jiān)會發(fā)牌。但合資公司業(yè)務開展難有起色。

        1月29日,南華期貨總經(jīng)理羅旭峰告訴記者,目前為止,南華期貨(香港)有限公司運營狀態(tài)不太理想,業(yè)績進展一般。六家期貨公司在港分支機構(gòu)主要難題是,“無業(yè)務可做”。

        根據(jù)CEPA協(xié)議,在港分支機構(gòu)既不能代理境內(nèi)投資者從事境外期貨交易,也不能代理境外投資者開展境內(nèi)期貨交易。因此,在港分支機構(gòu)的業(yè)務空間極其有限。

        羅旭峰介紹,由于香港金融監(jiān)管非常嚴格,不可能允許內(nèi)地居民持有人民幣進行期貨交易。因此,分支機構(gòu)的業(yè)務主要是代理有外匯的國內(nèi)投資者做外盤,或代理香港居民投資外盤?!澳壳叭?00家金融機構(gòu)匯聚香港,冀望香港居民選擇內(nèi)資期貨公司代理投資的可能性基本為零?!?/p>

        金瑞期貨總經(jīng)理姜昌武認為,內(nèi)地期貨公司的真正優(yōu)勢在于內(nèi)地客戶資源。如何運用這些客戶資源,將是期貨公司國際化成敗的關(guān)鍵。據(jù)悉,目前6家公司將客戶開發(fā)重點放在珠江三角洲在港設立貿(mào)易公司的企業(yè)身上。但一個尷尬在于,這些企業(yè)多通過一些地下渠道從事境外期貨業(yè)務,難見陽光?!叭缒馨堰@些企業(yè)吸引到正規(guī)渠道,僅此一項就有很大市場空間?!睆V發(fā)期貨總經(jīng)理肖成說。

        羅旭峰希望政策層面諸如QDII額度方面有所突破,留給期貨公司部分空間。據(jù)悉,目前QDII額度基本為銀行、券商、基金所分,期貨公司尚無額度。

        “希望管理層修明渠、堵暗道?!绷_旭峰表示,如果能有步驟、有規(guī)則地放開期貨公司QDII額度,將利于期貨公司國際化,也有利于拓寬外匯資金的正規(guī)出境渠道?!?/p>

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