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        各民族共同繁榮的新時代

        2008-01-01 00:00:00
        桂海論叢 2008年5期

        摘要:在社會主義制度下。備民族走進了共同繁榮的新時代。廣西壯族自治區(qū)成立50年來。在實行民族區(qū)城自治制度下取得了社會發(fā)展的輝煌成果。

        關(guān)鍵詞:民族:發(fā)展;廣西

        中圖分類號:D633 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-1494(2008)05-0010-04

        一、認(rèn)識和把握民族發(fā)展規(guī)律是促進各民族共同繁榮的前提

        民族問題是當(dāng)今世界一個普遍存在的社會政治問題。人類發(fā)展史充分證明,民族問題的狀況對多民族國家的前途與命運具有深刻影響。馬克思主義一貫重視民族問題的理論研究,始終關(guān)注民族問題對社會問題和社會發(fā)展的影響與作用,馬克思、恩格斯、列寧、斯大林等革命導(dǎo)師關(guān)于在社會革命和建設(shè)進程中解決民族問題的學(xué)說,是無產(chǎn)階級和社會主義國家解決民族問題的理論武器。毛澤東、鄧小平等老一輩無產(chǎn)階級革命家創(chuàng)造性地把馬克思主義民族理論與中國民族問題的實際相結(jié)合。成功地走出了一條具有中國特色解決民族問題的正確道路。

        馬克思主義民族理論認(rèn)為,民族是人類社會發(fā)展的一種歷史現(xiàn)象,它是人類社會發(fā)展到一定歷史階段才形成的具有共同語言、共同地域、共同經(jīng)濟生活,以及表現(xiàn)在共同文化特點之上的共同心理素質(zhì)的穩(wěn)定的人們共同體。作為人類歷史發(fā)展進程中的一種社會現(xiàn)象,民族生活在一定的生產(chǎn)方式和社會形態(tài)下,它是民族自然發(fā)展過程與民族社會發(fā)展過程的有機統(tǒng)一。民族問題是民族自然發(fā)展問題和民族社會發(fā)展問題的綜合表現(xiàn)。從民族自然發(fā)展來看,由于自身特征的保持和特點的延續(xù)造成各民族之間不同的發(fā)展需要,這是民族問題產(chǎn)生和發(fā)展的內(nèi)在前提。從民族社會發(fā)展來看,各民族進入階級社會以后,由于階級壓迫和經(jīng)濟剝削引發(fā)民族內(nèi)部各階層的利益沖突,這是民族問題不斷發(fā)展的重要條件。民族問題貫穿于民族社會發(fā)展的全過程。

        馬克思主義對民族發(fā)展特點進行了深刻分析,明確提出了民族發(fā)展的階段論。在人類社會發(fā)展初期,各民族為了生存而斗爭,爭取生存以確保族群的繁衍成為了各民族的自然需求,在這一階段,民族發(fā)展問題主要集中在族群生存需要的不斷增長與自然供給相對有限之間的矛盾。當(dāng)民族的生存問題解決之后,為了滿足民族自身發(fā)展對自然資源日益增長的需求。各民族之間為永久占有自然資源而相互斗爭,這一階段,民族發(fā)展問題逐步轉(zhuǎn)化為民族之間的利益沖突。這時,追求民族平等逐步成為了各民族的共同理想。各民族對平等的需求,最初表現(xiàn)在取得自然資源的占有數(shù)量的絕對平等上,以確保民族自身的發(fā)展需要。然后表現(xiàn)在對社會生活地位與權(quán)益的平等關(guān)系的長期確立上,這一階段,要求政治上的平等逐步上升為民族關(guān)系的主要矛盾,各民族為了實現(xiàn)政治平等而不懈斗爭。最后表現(xiàn)在各民族在階級社會里,由于民族特點、民族差異和各民族在經(jīng)濟文化發(fā)展上的差距長期存在,民族之間的經(jīng)濟關(guān)系與政治關(guān)系在一定歷史時期難以調(diào)和。因而各民族為了爭取經(jīng)濟的共同繁榮和政治關(guān)系的平等地位而進行的斗爭,也將是長期性的。

        馬克思主義認(rèn)為,只有在社會主義制度下,各民族才最終走進共同繁榮的新時代。因為,無產(chǎn)階級革命的勝利和社會主義制度的建立,使民族進入了一個嶄新的發(fā)展階段。在社會主義制度下,產(chǎn)生民族壓迫的階級根源已不存在,民族間的對抗已為平等、團結(jié)、共同進步的新型民族關(guān)系所代替。這就為過去的被壓迫民族的復(fù)興和各民族平等自由的發(fā)展,開辟了廣闊的前景,為民族問題的徹底解決提供了堅實的基礎(chǔ),并為民族問題的最終消失不斷創(chuàng)造著有利的條件。在社會主義中國,國家采取正確的民族政策和有效的扶持措施,在人力、物力、財力和科學(xué)技術(shù)等方面大力促進和幫助少數(shù)民族加速發(fā)展經(jīng)濟、文化、教育和科學(xué)技術(shù)事業(yè),逐步縮小民族間發(fā)展水平上的差距。同時,發(fā)展社會主義民主,健全社會主義法制,使少數(shù)民族的平等權(quán)利得到切實保障。此外,國家十分注意防止和克服大漢族主義、地方民族主義,警惕和打擊國內(nèi)外各種敵對勢力對社會主義民族關(guān)系的破壞活動,為各民族的共同繁榮創(chuàng)造了和平安寧的社會環(huán)境。

        二、各民族共同繁榮是廣西實行民族區(qū)域自治的偉大成就

        新中國成立以后,雖然由于三場特殊戰(zhàn)爭的影響,廣西各族人民為捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、維護邊疆地區(qū)的社會穩(wěn)定,而多次延誤了經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性機遇。但是,改革開放以后,在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷和正確領(lǐng)導(dǎo)下,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊抓住國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略和建立中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的大好時機,全力推進改革開放和現(xiàn)代化建設(shè),交通、水利、能源、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得了飛躍發(fā)展,制糖、汽車、機械、有色金屬、食品、制藥、水電、林漿紙一體化等優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,扶貧開發(fā)取得歷史性成就,城鄉(xiāng)人民生活明顯改善。據(jù)統(tǒng)計,1949—1993年,全區(qū)各族人民經(jīng)過45年的艱苦奮斗,使GDP突破了1000億元大關(guān);改革開放后,在中央的政策傾斜和兄弟省市的大力支持下,全區(qū)僅用6年時間就使經(jīng)濟總量突破了2000億元,6年凈增1000億元。2007年以來,全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展保持了增長快、運行穩(wěn)、效益好的良好勢頭,各項事業(yè)取得新的進展。2007年國民生產(chǎn)總值達5885億元,增量突破1000億元,增幅達14.9%。當(dāng)前,全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、民族團結(jié)和睦、邊疆鞏固安寧、人民安居樂業(yè),全區(qū)正處在歷史上最好的發(fā)展時期。自治區(qū)綜合經(jīng)濟實力的不斷增強,使各民族進入了共同繁榮的新時代。

        (一)各民族平等團結(jié)的政治制度進一步鞏固和發(fā)展

        一是成功進行民族識別。1951年,國家派出民族工作隊深入八桂大地開展民族識別工作,按照馬克思主義的民族理論,對世居在廣西境內(nèi)的漢、壯、苗、瑤、侗、京、彝、毛南、仫佬等12個民族進行了識別,從而確立了這些少數(shù)民族在國家政治生活中的平等地位。二是積極推行民族自治。1958年,作為全國人口最多的少數(shù)民族,壯族根據(jù)憲法賦予的自治權(quán),成立了壯族自治區(qū),實現(xiàn)了民族內(nèi)部事務(wù)的自主管理。同時,居住在壯族自治區(qū)域內(nèi)的苗族、瑤族、侗族、仫佬族、毛南族、京族等少數(shù)民族也先后在縣域、鄉(xiāng)域范圍內(nèi)實行了民族區(qū)域自治。據(jù)統(tǒng)計,截止2007年底,自治區(qū)境內(nèi)共成立了13個少數(shù)民族自治縣和61個民族鄉(xiāng),另3個縣享受民族自治縣待遇。三是大力推進民族團結(jié)進步。自治區(qū)成立50年來,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府采取各項措施,維護和鼓勵民族團結(jié)進步事業(yè),為民族團結(jié)進步作出突出貢獻的先進集體和個人,受到自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的大力表彰。四是不斷強化對少數(shù)民族權(quán)益的保護。自治區(qū)黨委、人大、政府堅持把宣傳和貫徹落實《民族區(qū)域自治法》作為依法治桂的重要任務(wù)來抓,先后制定和實施了《關(guān)于進一步加強民族工作的意見》等3000多份地方法規(guī)規(guī)章性文件,對少數(shù)民族在政治、經(jīng)濟、文化、教育、計劃生育等方面的特殊權(quán)益作出明確規(guī)定,從而確保了憲法和民族區(qū)域自治法在廣西各項事業(yè)中的貫徹落實,極大地推動了民族區(qū)域自治工作的深入開展。五是大力培訓(xùn)選拔少數(shù)民族干部。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府把培養(yǎng)選拔少數(shù)民族干部工作擺上重要戰(zhàn)略位置,以解放思想為先導(dǎo),以提高發(fā)展能力為核心,以改革創(chuàng)新為動力,以加強少數(shù)民族后備干部隊伍建設(shè)為基礎(chǔ),以促進少數(shù)民族人才資源開發(fā)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展為出發(fā)點,緊緊抓住“選、育、管、用”四個環(huán)節(jié),加強教育,大膽選拔,放手使用,努力造就一批與自治區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展基本適應(yīng)、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的少數(shù)民族干部隊伍。截止2007年底,全區(qū)少數(shù)民族干部人才已經(jīng)超過45萬人,形成了包括黨務(wù),政務(wù)、經(jīng)濟、教育、科技、文化、衛(wèi)生等各個方面的人才隊伍;全區(qū)13個自治縣、61個民族鄉(xiāng)的政府主要領(lǐng)導(dǎo)全部由少數(shù)民族干部擔(dān)任。

        (二)各民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到大力弘揚

        為了加強少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的保護,推動少數(shù)民族文化的發(fā)展,自治區(qū)黨委、政府成立了各級少數(shù)民族事務(wù)委員會和少數(shù)民族語言文字工作委員會,集中力量對少數(shù)民族古籍、建筑、醫(yī)藥、藝術(shù)、語言、文字、歷史等進行搜集和整理,結(jié)集出版了各少數(shù)民族的簡史、簡志、古籍、語盲、文字和自治區(qū)域概況等方面著作,使一大批面臨失傳的少數(shù)民族傳統(tǒng)優(yōu)秀文化得以傳承和發(fā)揚。撥出專款建立了壯文、苗文、侗文、瑤文等少數(shù)民族語言學(xué)校,普及少數(shù)民族語畜文字,使少數(shù)民族的民族特點得以保持和發(fā)揚。批準(zhǔn)設(shè)立了壯族三月三、苗族蘆笙、侗族冬節(jié)、瑤族盤王節(jié)和南寧國際民歌節(jié)等少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日,使少數(shù)民族傳統(tǒng)節(jié)日文化得到了進一步的豐富和發(fā)展。全面開展了少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作,制定和實施了《廣西非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護規(guī)劃》,把少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作引向深入。2005年4月1日,自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十三次會議全票通過的《廣西壯族自治區(qū)民族民間傳統(tǒng)文化保護條例》,從法制的高度,對自治區(qū)境內(nèi)的民族民間傳統(tǒng)文化進行了全面保護。依據(jù)這個條例的規(guī)定,自治慪成立了全區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作廳際聯(lián)席會議制度,全面負(fù)責(zé)自治區(qū)境內(nèi)少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作的協(xié)調(diào)和管理,確保少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護工作科學(xué)化規(guī)范化和日?;?/p>

        (三)各民族共同進步事業(yè)取得了新突破

        自治區(qū)黨委、自治區(qū)政府認(rèn)真貫徹實施《民族區(qū)域自,治法》,不斷譜寫各民族共同進步的新篇章。一是集中力量,制定政策,全面實施少數(shù)民族貧困人口的異地扶貧工程,從上世紀(jì)80年代以來,在國家扶持、廣東幫扶和全社會支持下通過高效農(nóng)業(yè)開發(fā)、企業(yè)安置、入城就業(yè)等渠道,成功轉(zhuǎn)移河池、百色、柳州、桂林、賀州等地貧困少數(shù)民族群眾‘300多萬人,實現(xiàn)了少數(shù)民族地區(qū)脫貧致富與現(xiàn)代化建設(shè)的有機結(jié)合,開創(chuàng)了各民族共同進步、共同富裕的新天地。二是積極面向現(xiàn)代化、面向未來,多渠道籌集上千億元專項資金,全面開展了綜合性、立體型的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),建成了西南出海大通道和連接?xùn)|亞與南亞的大陸橋,這就為中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)的建立創(chuàng)造了可靠的條件。三是以大會戰(zhàn)形式加快推進民族地區(qū)的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。2000年。自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府舉全區(qū)之力,實施邊境建設(shè)大會戰(zhàn),籌集資金21億多元,在千里邊疆建設(shè)興邊富民項目17927個,使邊境地區(qū)8個縣(市、區(qū))的基礎(chǔ)設(shè)施和群眾生產(chǎn)生活條件得到明顯改善;2003年,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府又針對東蘭、巴馬、鳳山三縣(自治縣)的特殊困難;組織開展了革命老區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)大會戰(zhàn),歷時兩年;完成了涉及交通、教育、衛(wèi)生、計生、生態(tài)、文化、廣播、水利、政法、民政、電信、電力、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場等12類34大項共75312個項目的實施任務(wù),極大地改善了三縣經(jīng)濟社會發(fā)展條件,從根本上改變了“東巴鳳”長期落后的面貌。四是深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,利用自治區(qū)域內(nèi)的自然資源優(yōu)勢,開發(fā)建設(shè)了紅水河流域梯級水電站:右江流域鋁工業(yè)基地、沿海地區(qū)重化工業(yè)基地和以南(寧)北(海)欽(州)防(城港)為重點的國際物流基地以及遍及全區(qū)的甘蔗種植一加工基地等,這些立足世界發(fā)展的優(yōu)勢資源產(chǎn)業(yè)群,大大提升了自治區(qū)的綜合經(jīng)濟實力。

        (四)各民族步入了共同繁榮的新時代

        國務(wù)院批準(zhǔn)實施的《廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》,標(biāo)志著廣西已成為我國沿海改革開放的新一極。廣西北部灣經(jīng)濟區(qū)地處我國沿海西南端,由南寧、北海、欽州、防城港四市所轄行政區(qū)域組成:陸地國土面積4.25萬平方公里2006年來總?cè)丝?2S5萬人。北部灣經(jīng)濟區(qū)地處華南經(jīng)濟圈、西南經(jīng)濟圈和東盟經(jīng)濟圈的結(jié)合部,是我國西部大開發(fā)地區(qū)唯一的沿海區(qū)域;也是我國與東盟國家既有海上通道。、又有陸地接壤的區(qū)域,區(qū)位優(yōu)勢明顯;戰(zhàn)略地位突出。改革開放特別是實施西部大并發(fā)戰(zhàn)略以來,北部灣經(jīng)濟區(qū)綜合實力明顯增強,經(jīng)濟總量占廣西全區(qū)比重不斷提高;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得重大進展,沿海港口吞吐能力超過5000萬噸,集疏運條件逐步完善,西南出海大通道作用得到發(fā)揮,特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展;一批國家重大項目已經(jīng)建成或?qū)㈤_工建設(shè);開放水平不斷提高;與國內(nèi)其他地區(qū)的經(jīng)濟合作日益深化,在面向東盟開放合作中的地位日益凸顯;人民生活水平明顯提高,生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護得到加強:國務(wù)院已明確北部灣經(jīng)濟區(qū)功能定位是:立足北部灣、服務(wù)“三南”(西南、華南和中南)、淘通東中西、面向東南亞,殼分發(fā)揮連接多區(qū)域的重要通道交流橋梁和合作平臺作用。以開放合作促開發(fā)建設(shè),努力建成中國—東盟開放合作的物流基地、商貿(mào)基地、加衛(wèi)制造基地和信息交流中心,成為帶動;支撐西部大開發(fā)的戰(zhàn)略商地和開放度高、輻射力強、經(jīng)濟繁榮、社會和諧、生態(tài)良好的重要國際區(qū)域經(jīng)濟合作區(qū)。因此,實施《廣西北部灣經(jīng)濟發(fā)展總體規(guī)劃》實質(zhì)上是全面建設(shè)各民族共同進步、共阿發(fā)展、共同繁榮、共同富強的戰(zhàn)略高地,全面提升各民族面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化發(fā)展總體水平;使自治區(qū)發(fā)展事業(yè)和中國一東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)全面納入國家戰(zhàn)略體系的內(nèi)在動力和根本保障。

        三、繼續(xù)遵循民族發(fā)展規(guī)律進一步做好各民族共同繁榮工作

        進入新世紀(jì)以來,黨中央對堅持馬克思主義民族理論開創(chuàng)我國民族共同繁榮新局面作出了全面部署,提出了明確要求。2005年5月27日胡錦濤在中央民族工作會議暨國務(wù)院第四次全國民族團結(jié)進步表彰大會上發(fā)表了重要講話,他指出,新世紀(jì)新階段的民族工作必須把各民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展作為主題。共同團結(jié)奮斗,就是要把全國各族人民的智慧和力量凝聚到全面建設(shè)小康社會上來,凝聚到建設(shè)中國特色社會主義上來;凝聚到實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興上來。根據(jù)黨中央的決策部署要求,結(jié)合自治區(qū)建設(shè)與發(fā)展的實際。我們認(rèn)為,在新的歷史時期,各級各有關(guān)部門要進一步做好各民族的共同繁榮工作,必須強化以下工作:

        (一)緊緊圍繞各民族共同繁榮目標(biāo),全面健康地推進工業(yè)化城鎮(zhèn)化 要堅持用先進技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),推進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,走科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的工業(yè)化道路。要堅持企業(yè)的集團化發(fā)展方向,瞄準(zhǔn)國內(nèi)和國際強優(yōu)企業(yè),通過兼并重組、股份制改造等多種方式,發(fā)展一批主業(yè)突出、核心競爭力強、帶動作用明顯的大企業(yè)大集團,著力培育和壯大一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和知名品牌、著力于“專、精、特、新”產(chǎn)品開發(fā)的民族優(yōu)勢企業(yè)。要堅持布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、資源節(jié)約、環(huán)境友好、社會和諧、集約發(fā)展、以人為本理念得到充分體現(xiàn)的多樣化有特色的城鎮(zhèn)化道路。

        (二)突出民族特色、地區(qū)特色和時代特色,扎實推進民族地區(qū)的社會主義新農(nóng)村建設(shè)

        要堅持“多予少取放活”方針,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求,以富裕農(nóng)民為中心,以發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為支撐,以加強公共設(shè)施建設(shè)為突破口,以提高農(nóng)民素質(zhì)為關(guān)鍵,以建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的長效機制為保障,努力實現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟有新發(fā)展,農(nóng)民生活水平有新提高,農(nóng)村面貌有新改善,基層民主政治建設(shè)有新加強,和諧農(nóng)村建設(shè)有新成效。在鞏固發(fā)展傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上,努力培育和發(fā)展自治區(qū)新型的循環(huán)農(nóng)業(yè)、庭院農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)和觀光農(nóng)業(yè),形成具有自治區(qū)特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。從解決農(nóng)民要求最急迫、受益最直接的問題入手,以農(nóng)民自愿為前提,以自然村為基礎(chǔ),加強規(guī)劃引導(dǎo),整治村莊環(huán)境,穩(wěn)步推進新村建設(shè);建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場和公平競爭的就業(yè)制度,引導(dǎo)農(nóng)村勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移。

        (三)面向未來、面向世界、面向現(xiàn)代化,大力推動各民族的開放合作和改革創(chuàng)新事業(yè)

        要堅持全方位擴大開放合作的原則,大力推動對東盟、港澳、臺灣和日韓、歐美等重點區(qū)域的開放,深化與國內(nèi)省區(qū)市的經(jīng)濟合作,積極承辦區(qū)域合作項目,主動在區(qū)域合作中發(fā)揮作用,努力把廣西打造成為連接多區(qū)域的國際大通道、交流大橋梁、合作大平臺。要積極推動構(gòu)建由泛北部灣經(jīng)濟合作、大湄公河次區(qū)域合作兩個板塊和南寧一新加坡經(jīng)濟走廊一個中軸組成的中國一東盟“一軸兩翼”區(qū)域經(jīng)濟合作新格局,把廣西建設(shè)成為中國與東盟的區(qū)域性物流基地、商貿(mào)基地、加工制造基地和信息交流中心。

        (四)以社會主義核心價值體系建設(shè)為目標(biāo),進一步加強各民族的文化交流和建設(shè)

        堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝黨員、教育人民,用民族精神和時代精神凝聚力量、激發(fā)活力,加強理想信念教育,不斷鞏固全體人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。要圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展推進教育事業(yè),培養(yǎng)和造就一批經(jīng)濟社會發(fā)展急需的各民族高層次人才隊伍。充分挖掘少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,做好少數(shù)民族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護工作。加快發(fā)展公益性文化事業(yè),構(gòu)建公共文化服務(wù)體系,在繼續(xù)辦好南寧國際民歌藝術(shù)節(jié)等大型文化活動的基礎(chǔ)上,推動廣西民族特色文化走向世界。

        (五)要堅持各民族共同富裕的指導(dǎo)思想,集中力量加強對相對落后民族區(qū)域的穩(wěn)定扶持,堅決消除民族地區(qū)的貧困問題

        消滅貧困是各民族共同面臨的歷史任務(wù),也是確保各民族共同繁榮的前提條件。由于自然、歷史和制度等方面原因,目前還有部分區(qū)域、部分群體處于絕對貧困狀態(tài)。在發(fā)展的同時還要兼顧對落后區(qū)域的保護和扶持,建立消除區(qū)域差距和民族差距、解決絕對貧困問題的長效機制。

        (六)合理確定重大資源開發(fā)效益的留成比例,堅持維護少數(shù)民族群體的合法權(quán)益

        廣西是全國10個重點有色金屬產(chǎn)區(qū)之一,改革開放以來。以鋁土礦為重點的礦產(chǎn)資源開發(fā)事業(yè)如火如荼,方興未艾,廣西作為全國重點鋁、錫等有色金屬工業(yè)基地的地位已經(jīng)確立,優(yōu)勢十分明顯。但是,這些礦產(chǎn)資源開發(fā)產(chǎn)業(yè)由于耗能高,污染大,掠奪性強,其發(fā)展壯大與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)經(jīng)濟、文化強調(diào)保護自然、維系人與自然和諧的特點形成對立關(guān)系,對當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族經(jīng)濟、社會、文化、生態(tài)等方面良性發(fā)展造成較大影響。為此,建議國家和自治區(qū)研究制定和實施重大資源開發(fā)利益的返還政策,作為對少數(shù)民族資源區(qū)利益受損的合理補償,使重大自然資源開發(fā)與當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族傳統(tǒng)經(jīng)濟發(fā)展和文化保護相互促進,并駕齊驅(qū)。

        責(zé)任編輯 譚 焰

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