農(nóng)村消費(fèi)者是最大的消費(fèi)群體。然而，長(zhǎng)期以來，農(nóng)村卻是食品安全監(jiān)管的軟肋。我是農(nóng)民的兒子，作為一名人大代表，為農(nóng)村食品安全呼吁，是我應(yīng)盡的職責(zé)和義務(wù)。

從2005年開始，我連續(xù)在省人代會(huì)上提出建立農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)的建議，得到省人大常委會(huì)和省政府的高度重視，并一一在全省范圍內(nèi)付諸實(shí)施。

“空殼奶粉”讓我震驚

2004年4月，阜陽“空殼奶粉”事件曾震驚海內(nèi)外。那一段時(shí)間，我十分關(guān)注新聞媒體對(duì)此事的報(bào)道，心不覺越來越沉。

“空殼奶粉”事件查處后，我一直在想：為什么這樣的悲劇常發(fā)生在農(nóng)村？為什么后果如此嚴(yán)重后才發(fā)現(xiàn)？如何在常態(tài)下杜絕此類威脅人民健康乃至生命安全的惡性事件再次發(fā)生？

事實(shí)說明，阜陽“空殼奶粉”猖獗現(xiàn)象并非是孤例，它實(shí)際上是當(dāng)時(shí)廣泛存在的農(nóng)村市場(chǎng)產(chǎn)品質(zhì)量低下的一個(gè)縮影，也暴露了農(nóng)村食品安全監(jiān)管空白的嚴(yán)重性。在建設(shè)新農(nóng)村的背景下，農(nóng)民沒有了健康，何來小康呢？

2005年1月，在省十屆人大三次會(huì)議會(huì)前視察中，我決定將農(nóng)村食品安全作為重點(diǎn)議題來開展調(diào)研。我查閱了與農(nóng)村食品安全有關(guān)的法律法規(guī)和中央及省市各級(jí)政府的相關(guān)文件資料，走訪了長(zhǎng)興縣貿(mào)糧局、工商局、技術(shù)監(jiān)督局、食品藥品監(jiān)督局等職能部門，還先后在部分鎮(zhèn)村召開了4次專題座談會(huì)。在廣泛聽取意見建議的基礎(chǔ)上，“大力推進(jìn)我省農(nóng)村‘連鎖超市’‘放心店’工程的建議”形成了。

為織就農(nóng)村食品安全網(wǎng)大聲疾呼

2005年2月，在省十屆人大三次會(huì)議上，我領(lǐng)銜向大會(huì)提出“大力推進(jìn)我省農(nóng)村‘連鎖超市’‘放心店’工程的建議”，建議省政府從抓緊編制實(shí)施方案，擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)范圍、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為、加大監(jiān)督力度，制定扶持政策等方面，大力推進(jìn)我省農(nóng)村“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”工程建設(shè)。

我的建議被列入2005年省十屆人大三次會(huì)議重點(diǎn)督辦的9項(xiàng)重點(diǎn)建議之一，得到省政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。省政府將建設(shè)“千鎮(zhèn)超市”、“萬村放心店”工程列入2005年為民辦10件實(shí)事之列。2005年4月26日，省政府在紹興召開了全省“千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店”工程建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。2005年5月，省政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了省經(jīng)貿(mào)、財(cái)政、工商、藥監(jiān)、衛(wèi)生等13個(gè)部門《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)千鎮(zhèn)連鎖超市和萬村放心店工程建設(shè)工作的意見》，明確了對(duì)“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”工程的扶持政策。經(jīng)過努力，“千鎮(zhèn)超市”、“萬村放心店”已覆蓋全省，在具備條件的26294個(gè)行政村，建成了28110家放心示范店，農(nóng)村食品安全消費(fèi)網(wǎng)已經(jīng)建成。我省“千鎮(zhèn)連鎖超市”、“萬村放心店”農(nóng)村食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，也得到了國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定，并在全國(guó)推廣。

當(dāng)一個(gè)“認(rèn)死理”的人大代表

我這個(gè)人做事有點(diǎn)認(rèn)死理，做一件事就要做到底。

我省農(nóng)村食品安全的網(wǎng)絡(luò)建起來了，但其作用如何，農(nóng)民滿意不滿意，我要看個(gè)究竟。

在2006年省十屆人大四次會(huì)議前，我又對(duì)農(nóng)村食品安全問題開展專題調(diào)研。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，“放心店”商品從鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市配送的比例較低，還有直接從小作坊、小加工場(chǎng)進(jìn)貨現(xiàn)象。這不禁讓我擔(dān)心：農(nóng)村食品安全的“網(wǎng)底”還有漏洞！

2006年1月，我在省十屆人大四次會(huì)議上再次提交了“進(jìn)一步鞏固‘千鎮(zhèn)連鎖超市萬村放心店’工程成效的建議”。我的這份建議再次被列為當(dāng)年的重點(diǎn)建議。到2007年底，我省已經(jīng)納入配送體系的放心店有21996家，配送面達(dá)78.2％。

在2008年省十一屆人大一次會(huì)議上，我又向大會(huì)提交了“擴(kuò)面提質(zhì)，構(gòu)建我省食品安全長(zhǎng)效管理機(jī)制的建議”，建議“放心店”向社區(qū)、學(xué)校、車站等延伸，并從源頭上整治“小作坊”、“小餐飲”等，使我省所有的食品經(jīng)營(yíng)、消費(fèi)場(chǎng)所成為“放心店”。令人欣喜的是，省政府有關(guān)部門已作出決定，力爭(zhēng)到2010年前，基本完成全省中小學(xué)校（含幼兒園）校內(nèi)食品店的連鎖超市（便利店）和放心店改造任務(wù)，實(shí)現(xiàn)食品統(tǒng)一配送，對(duì)學(xué)校食堂、校內(nèi)食品店及周邊食品攤點(diǎn)等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管，切實(shí)保障學(xué)校食品安全。