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        論發(fā)展理念與生活質(zhì)量

        2008-01-01 00:00:00齊英艷
        唯實(shí) 2008年6期

        摘要:生活質(zhì)量的狀況與發(fā)展理念的演進(jìn)息息相關(guān),發(fā)展理念引領(lǐng)生活質(zhì)量的前景,生活質(zhì)量催生新的發(fā)展理念。無(wú)論是傳統(tǒng)發(fā)展理念,還是可持續(xù)發(fā)展理念,乃至科學(xué)發(fā)展觀,都必然會(huì)對(duì)生活質(zhì)量產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。

        關(guān)鍵詞:生活質(zhì)量;發(fā)展理念;科學(xué)發(fā)展觀

        中圖分類號(hào):C911 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1004—1605(2008)06—0084—03

        通常認(rèn)為,生活質(zhì)量是指社會(huì)提供國(guó)民生活的充分程度和國(guó)民生活需求的滿足程度。生活質(zhì)量的提高,是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)多方面因素共同作用的結(jié)果。從歷史上來(lái)看,生活質(zhì)量的狀況與發(fā)展理念的演進(jìn)息息相關(guān)。發(fā)展理念在由傳統(tǒng)發(fā)展理念到可持續(xù)發(fā)展理念的演變過(guò)程中,生活質(zhì)量經(jīng)歷了不同的境遇:由被忽視而日益受到重視。科學(xué)發(fā)展觀的提出,是人民群眾對(duì)發(fā)展的新要求,也是發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,必然引領(lǐng)我國(guó)成為生活質(zhì)量明顯改善的國(guó)家。

        一、發(fā)展理念引領(lǐng)生活質(zhì)量

        從世界范圍來(lái)看,發(fā)展理念經(jīng)歷了從傳統(tǒng)發(fā)展理念到可持續(xù)發(fā)展理念的演變過(guò)程。傳統(tǒng)發(fā)展理念的實(shí)質(zhì)是單純地追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。在傳統(tǒng)發(fā)展理念的指導(dǎo)下,發(fā)展僅僅被歸結(jié)為增長(zhǎng),國(guó)民生產(chǎn)總值被視為衡量一個(gè)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要指標(biāo)。追求經(jīng)濟(jì)的無(wú)限增長(zhǎng)和物質(zhì)財(cái)富的無(wú)限增加,支配著人類的一切活動(dòng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域。傳統(tǒng)發(fā)展理念盡管在一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但同時(shí)也導(dǎo)致了自然危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和人自身的危機(jī)。三種危機(jī)共同作用于人類自身,給人類的生活和發(fā)展帶來(lái)了重大的影響。

        從自然危機(jī)來(lái)看,一方面,人們?yōu)榱似娴刈非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),超越了資源環(huán)境在一定時(shí)期內(nèi)可供利用的極限,過(guò)早地造成資源短缺或枯竭,對(duì)人類的可持續(xù)發(fā)展帶來(lái)了重大的影響;另一方面,人們?yōu)榱似娴刈非蠼?jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不注重對(duì)環(huán)境的保護(hù),造成了對(duì)環(huán)境的破壞和污染,直接影響了人類自身生活環(huán)境。

        從社會(huì)危機(jī)來(lái)看,單純的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不但沒有給人們帶來(lái)普遍的福祉,反而使失業(yè)、疾病、文盲、分配不公等社會(huì)問題出現(xiàn),導(dǎo)致道德失范、價(jià)值信仰偏差、貧富差距拉大,更為嚴(yán)重的甚至導(dǎo)致了社會(huì)的動(dòng)蕩不安。

        從人自身的危機(jī)來(lái)看,在傳統(tǒng)發(fā)展理念的支配下,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行過(guò)程中只見物而不見人,把人當(dāng)成實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的工具。人的發(fā)展的全面性被消融于物性的純粹釋放之中,人的精神生活和道德生活被任意地吞噬。

        1976年聯(lián)合國(guó)教科文組織大會(huì)提出了新的社會(huì)發(fā)展目標(biāo),即社會(huì)發(fā)展應(yīng)是“以人為核心的發(fā)展”。其前總干事姆博指出:滿足基本需要無(wú)疑在發(fā)展目標(biāo)中占有一席之地,但它和其他目標(biāo)一樣不能占有核心地位,而只是一些補(bǔ)充因素?!耙匀藶楹诵牡陌l(fā)展”是多元的,即社會(huì)發(fā)展不局限于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這惟一的內(nèi)容,而是經(jīng)濟(jì)、文化、教育和技術(shù)相互聯(lián)系和相互補(bǔ)充的發(fā)展。這些因素的匯合才能保證以人為核心的發(fā)展。以人為核心或稱為以人為中心的發(fā)展著眼于滿足人的基本需求和消滅貧困。這種基本需求的滿足和貧困的消滅,不只是要滿足人在物質(zhì)方面如食品、住房、衣著、保健等需求,更重要的是要滿足人在非物質(zhì)方面如民眾享有民主權(quán)利、參政議政等需求。這也表明,只有在人們生活水平不斷提高、收入再分配方式逐漸得到優(yōu)化及人們的民主權(quán)利逐漸得到保障的基礎(chǔ)上,才能不斷地促進(jìn)人的全面發(fā)展。

        針對(duì)傳統(tǒng)發(fā)展理念中只求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),忽視環(huán)境保護(hù)和人的可持續(xù)發(fā)展的弊端,1987年聯(lián)合國(guó)環(huán)境與發(fā)展世界委員會(huì)發(fā)表了《我們共同的未來(lái)》報(bào)告,對(duì)“可持續(xù)發(fā)展”作了一個(gè)后來(lái)被西方學(xué)者普遍引用的定義,即“在不危及后代人滿足他們需要的能力的前提下,滿足我們現(xiàn)時(shí)之需要的一種發(fā)展”。這一定義既強(qiáng)調(diào)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須與人口增長(zhǎng)、資源開發(fā)利用和環(huán)境保護(hù)相協(xié)調(diào),又強(qiáng)調(diào)當(dāng)代人與后代人發(fā)展的關(guān)系,說(shuō)明了當(dāng)代的發(fā)展不能危及后代人的發(fā)展。從1992年以來(lái),可持續(xù)發(fā)展已成為聯(lián)合國(guó)有關(guān)發(fā)展問題一系列專題國(guó)際會(huì)議的指導(dǎo)思想。1994年在開羅召開的國(guó)際人口與發(fā)展大會(huì)提出,將發(fā)展人力資源作為可持續(xù)發(fā)展的條件,“以人的全面發(fā)展為中心”的發(fā)展目標(biāo)和原則,實(shí)現(xiàn)“人口、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展”。1995年哥本哈根世界社會(huì)發(fā)展首腦會(huì)議則進(jìn)一步指出,“社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)是改善和提高全體人民的生活質(zhì)量?!?/p>

        傳統(tǒng)發(fā)展理念雖一定程度上促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但由于忽視人在發(fā)展中的中心地位,忽視環(huán)境保護(hù)和人的可持續(xù)發(fā)展,必然導(dǎo)致自然危機(jī)、社會(huì)危機(jī)和人自身的危機(jī)。所以,在傳統(tǒng)發(fā)展理念的引領(lǐng)下,根本談不上生活質(zhì)量,或者說(shuō),生活質(zhì)量被完全忽視。而可持續(xù)發(fā)展理念“以人的全面發(fā)展為中心”、追求“人口、持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展”,最終使人們認(rèn)識(shí)到,改善和提高生活質(zhì)量才是社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。從傳統(tǒng)發(fā)展理念到可持續(xù)發(fā)展理念,不同的發(fā)展理念引領(lǐng)著不同的生活質(zhì)量前景,而人們對(duì)于生活質(zhì)量的更高追求則又催生新的發(fā)展理念。歷史已經(jīng)證明,一個(gè)國(guó)家一個(gè)政黨,要改善和提高人們的生活質(zhì)量,就必須不斷地創(chuàng)新發(fā)展理念。

        二、中國(guó)發(fā)展理念的變革

        伴隨著世界范圍內(nèi)發(fā)展理念的轉(zhuǎn)變,特別是20世紀(jì)90年代以來(lái)可持續(xù)發(fā)展理念的廣泛傳播,中國(guó)也經(jīng)歷了從傳統(tǒng)發(fā)展理念到科學(xué)發(fā)展觀的轉(zhuǎn)變。

        傳統(tǒng)發(fā)展理念在新中國(guó)成立以后相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)期內(nèi)一直占據(jù)著主導(dǎo)地位。傳統(tǒng)發(fā)展理念也認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的就在于追求物質(zhì)財(cái)富的增加和經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。不可否認(rèn),傳統(tǒng)發(fā)展理念對(duì)于中國(guó)建立一個(gè)完整的工業(yè)體系、在短期內(nèi)擺脫貧困、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)上的起飛產(chǎn)生了歷史性的作用。但是,單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),不可避免地出現(xiàn)了一系列經(jīng)濟(jì)和社會(huì)問題。這些問題可以概括為兩個(gè)方面:一是發(fā)展的效率低。表現(xiàn)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的資源消耗過(guò)高,經(jīng)濟(jì)效益與發(fā)展的速度比例失調(diào);中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,造成了自然資源的短缺和生態(tài)的破壞。二是發(fā)展的嚴(yán)重不平衡。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展使人們的基本需要得到了滿足,但是就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、收入分配等一系列社會(huì)問題日益凸顯,地區(qū)、行業(yè)、階層之間的發(fā)展差距也在不斷擴(kuò)大。

        改革開放以后,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,人們對(duì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)也發(fā)生了重大變化。如果說(shuō),從建國(guó)初期到20世紀(jì)90年代,中國(guó)在發(fā)展理念上還處于從“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”到“可持續(xù)發(fā)展”的變革之中的話,那么,從20世紀(jì)90年代后期開始,中國(guó)在從總體小康社會(huì)向全面小康社會(huì)邁進(jìn)的過(guò)程中,發(fā)展理念已經(jīng)發(fā)生了重要的變化,逐漸形成了科學(xué)的發(fā)展觀。

        1996年6月召開的里約地球首腦會(huì)議,100多個(gè)國(guó)家的政府首腦們對(duì)于可持續(xù)發(fā)展做出了重要承諾,通過(guò)了《21世紀(jì)議程》。其重要意義首先體現(xiàn)在它是世界上絕大多數(shù)國(guó)家政府之間,而不僅僅像過(guò)去那樣只是科學(xué)家和技術(shù)人員之間在可持續(xù)發(fā)展問題上達(dá)成的共識(shí)。提出的行動(dòng)方案和活動(dòng)主要包括6個(gè)主題,即:生活質(zhì)量的提高、自然資源的有效利用、全球公共財(cái)富的保護(hù)、人類住區(qū)的管理、廢物管理和可持續(xù)的增長(zhǎng)。而中國(guó)早在1994年就制定并實(shí)施了向可持續(xù)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的綱領(lǐng)性文件,即《中國(guó)21世紀(jì)議程》,成為世界上率先開展這一活動(dòng)的第一個(gè)發(fā)展中國(guó)家,并且在全國(guó)范圍內(nèi)開始進(jìn)行將《中國(guó)21世紀(jì)議程》的基本指導(dǎo)思想和內(nèi)容納入我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的長(zhǎng)期計(jì)劃中。1997年,黨的十五大報(bào)告明確提出實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是到21世紀(jì)前十年中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革和經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的八個(gè)重要方面之一。

        中國(guó)發(fā)展理念的變革歷程告訴我們:必須把社會(huì)發(fā)展和人的發(fā)展提到一個(gè)更加全面、更加協(xié)調(diào)的高度,努力實(shí)現(xiàn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)各方面事業(yè)有機(jī)統(tǒng)一、社會(huì)成員團(tuán)結(jié)和睦的和諧發(fā)展,這既是中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新特點(diǎn),也是廣大人民群眾對(duì)發(fā)展的新要求。從可持續(xù)發(fā)展到科學(xué)發(fā)展觀,是發(fā)展理念的重大創(chuàng)新,必然帶來(lái)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變和發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展效益的提高,最終促進(jìn)人民生活質(zhì)量明顯改善。

        三、科學(xué)發(fā)展觀與生活質(zhì)量

        科學(xué)發(fā)展觀的核心是“以人為本”,強(qiáng)調(diào)人的多種價(jià)值要求,如物質(zhì)需求、精神需求、生態(tài)需求等的實(shí)現(xiàn),以及人的自身價(jià)值的提高,強(qiáng)調(diào)人民群眾都能實(shí)現(xiàn)多種價(jià)值需求,都能提高自身價(jià)值,這是發(fā)展的根本目標(biāo)和價(jià)值取向。而這種發(fā)展的根本目標(biāo)和價(jià)值取向就是對(duì)提高生活質(zhì)量的一種要求。生活質(zhì)量并非只局限于消費(fèi)層面,它涉及就業(yè)的充分程度、收入分配的合理程度、人民的文化教育衛(wèi)生狀況、自然環(huán)境和社會(huì)環(huán)境狀況、城市化水平狀況,以及法律范圍內(nèi)的公平及其保障等多個(gè)層面。這些方面成為衡量人民群眾生活質(zhì)量的重要參數(shù)。在全面建設(shè)小康社會(huì)的進(jìn)程中,科學(xué)發(fā)展觀“以人為本”對(duì)生活質(zhì)量提高的昭示,不僅意味著人對(duì)物質(zhì)需求的滿足,而且也意味著人對(duì)精神需求、生態(tài)需求等方面的滿足;不僅表現(xiàn)為人對(duì)多種需求的滿足,而且也表現(xiàn)為人的自身價(jià)值的實(shí)現(xiàn);不僅要求某些人的需求能夠得到滿足,而且更重要的是要求人民群眾的需求都能夠得到滿足。因此,只有在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,逐步改善人民的生活質(zhì)量,不斷促進(jìn)人的全面發(fā)展,才是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的最終目標(biāo)。

        生活質(zhì)量的改善,必須以經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展為基礎(chǔ)??茖W(xué)發(fā)展觀對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展進(jìn)程具有根本性、全局性的重大影響,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針??茖W(xué)發(fā)展觀之所以能夠指導(dǎo)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,就在于它充分體現(xiàn)了辯證唯物主義系統(tǒng)觀的整體性原則。科學(xué)發(fā)展觀摒棄過(guò)去單純追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的觀念,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。它要求從根本上使生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑趨于協(xié)調(diào),從整體上統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展,兼顧不同社會(huì)階層和群體的利益,避免兩極分化,解決好經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平衡的問題,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。

        生活質(zhì)量的改善需要良好的生活環(huán)境作為基礎(chǔ),因此,發(fā)展還要處理好發(fā)展的速度、質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益的關(guān)系。發(fā)展是人類社會(huì)永恒的主題,對(duì)于全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化,具有決定性意義。但如何發(fā)展是要受發(fā)展觀的主導(dǎo)和支配的。不同的發(fā)展觀帶來(lái)的發(fā)展效果截然不同。理論界眾多學(xué)者正是從發(fā)展理念的演進(jìn)及其影響出發(fā),論證了堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步的有力保障。傳統(tǒng)發(fā)展理念只注重發(fā)展的速度,忽視速度與質(zhì)量保證、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、效益提高的統(tǒng)一。落實(shí)傳統(tǒng)發(fā)展理念的后果必然是隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng),生態(tài)環(huán)境不斷趨于惡化、發(fā)展的整體效益不高、社會(huì)效益低下。速度與質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、效益相統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展,是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,在中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展中表現(xiàn)為生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好。在全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大歷史進(jìn)程中,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,就為生活質(zhì)量的明顯改善提供了多方面的保障,從而使人民在良好生態(tài)環(huán)境中生產(chǎn)生活,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展。

        責(zé)任編輯 黃 杰

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