摘 要：“三農(nóng)”問(wèn)題是困擾我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的難題，也是全面實(shí)現(xiàn)小康社會(huì)面臨的最大困難。綠色農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新模式和最高層次，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑之一。通過(guò)深刻剖析綠色農(nóng)業(yè)內(nèi)涵和發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)動(dòng)力機(jī)制，提出我國(guó)發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的對(duì)策措施。

關(guān)鍵詞：綠色農(nóng)業(yè)；動(dòng)力機(jī)制；對(duì)策措施

中圖分類號(hào)：F303.2 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1004-1605(2008)05-0087-03

“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)目前最大的問(wèn)題，具有復(fù)雜性、特殊性和長(zhǎng)期性。它不僅是一個(gè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換問(wèn)題，也是一個(gè)制度性的政治問(wèn)題；不僅是農(nóng)民自己的問(wèn)題，更是中國(guó)政府的問(wèn)題。對(duì)此，黨的十七大報(bào)告明確指出，要“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”，并強(qiáng)調(diào)“解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問(wèn)題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會(huì)大局，必須始終作為全黨工作的重中之重”。發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基礎(chǔ)，是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的有效途徑。本文擬就發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制和對(duì)策進(jìn)行研究，以推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

一、綠色農(nóng)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新模式和最高層次

人類農(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程，可按農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展水平劃分為三個(gè)階段，即原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是相對(duì)于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)而言的，是比傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)更發(fā)達(dá)的一種農(nóng)業(yè)發(fā)展形態(tài)?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)模式形態(tài)各異，但其根本特征在于高投入、高產(chǎn)出，即依賴大量的化學(xué)肥料、農(nóng)藥、殺蟲(chóng)劑、除草劑等投入，獲取產(chǎn)出最大化、勞動(dòng)生產(chǎn)率最大化、效益最大化。現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，一方面生產(chǎn)了大量豐富的農(nóng)產(chǎn)品，滿足了人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的迫切需要，另方面也造成了資源的浪費(fèi)、生態(tài)環(huán)境的破壞以及產(chǎn)品質(zhì)量的低劣。為了解決現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的負(fù)效應(yīng)，20世紀(jì)60年代起，世界各國(guó)開(kāi)始尋求新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式，如有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)等。有機(jī)農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)回歸自然，憑借著大自然的恩惠，追求產(chǎn)品的安全性，拒絕使用人工合成化學(xué)品、激素、轉(zhuǎn)基因技術(shù)等，對(duì)生產(chǎn)過(guò)程有某些嚴(yán)格規(guī)定。但有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)規(guī)模偏小，產(chǎn)量較低，據(jù)有關(guān)資料顯示，有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量水平比現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量水平一般低30％，因此很難滿足人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的需求。生態(tài)農(nóng)業(yè)、持續(xù)農(nóng)業(yè)是從維護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)資源的可持續(xù)利用出發(fā)，注意保持區(qū)域內(nèi)物質(zhì)、能量之間的自然生態(tài)平衡，達(dá)到農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的目的，但生態(tài)農(nóng)業(yè)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量與安全沒(méi)有具體的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。進(jìn)入21世紀(jì)，面對(duì)新的挑戰(zhàn)和矛盾，人們開(kāi)始重新審視已有價(jià)值觀念和社會(huì)經(jīng)濟(jì)行為方式，探索新的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展模式，在對(duì)世界各國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式進(jìn)行綜合分析、研究之后，提出了“綠色農(nóng)業(yè)”的新概念。

所謂綠色農(nóng)業(yè)，一般是指充分運(yùn)用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)、先進(jìn)工業(yè)裝備和先進(jìn)管理理念，以促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和提高農(nóng)業(yè)綜合經(jīng)濟(jì)效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為目標(biāo)，以倡導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化為手段，以生產(chǎn)綠色食品為核心，推動(dòng)人類社會(huì)和經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。綠色農(nóng)業(yè)以“綠色環(huán)境”、“綠色技術(shù)”、“綠色產(chǎn)品”為主體，促使過(guò)分依賴化肥、農(nóng)藥的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式向主要依靠生物內(nèi)在機(jī)制的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變，它刷新了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的含義，是生態(tài)化與集約化內(nèi)在統(tǒng)一的農(nóng)業(yè)增長(zhǎng)方式。

綠色農(nóng)業(yè)是一種適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)發(fā)展新模式，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新模式和最高層次。（1）綠色農(nóng)業(yè)是一種全新的價(jià)值觀。綠色農(nóng)業(yè)在考慮自然時(shí)，不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎(chǔ)，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學(xué)技術(shù)時(shí)，不僅考慮其對(duì)自然的開(kāi)發(fā)能力，而且要充分考慮到它對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的修復(fù)能力，使之成為有益于環(huán)境的技術(shù)；在考慮人自身的發(fā)展時(shí)，不僅考慮人對(duì)自然的索取能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進(jìn)人的全面發(fā)展。（2）綠色農(nóng)業(yè)是一種全新的發(fā)展觀。綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)在合理使用工業(yè)投入品的前提下，科學(xué)利用植物、動(dòng)物和微生物之間的生物系統(tǒng)中能量的自然轉(zhuǎn)移，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)野生資源的合理利用和保護(hù)，以優(yōu)化農(nóng)業(yè)環(huán)境，改善生態(tài)環(huán)境，努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的良性互動(dòng)。（3）綠色農(nóng)業(yè)是一種全新的安全觀。綠色農(nóng)業(yè)倡導(dǎo)吸收人類一切優(yōu)秀科技成果，依靠科技創(chuàng)新和物質(zhì)投入來(lái)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率，保證農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量的安全。同時(shí)，綠色農(nóng)業(yè)強(qiáng)調(diào)在種植、養(yǎng)殖、加工過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)定的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程，限制或禁止使用化學(xué)合成物及其他有毒有害的生產(chǎn)資料，實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量控制，確保了綠色農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全。（4）綠色農(nóng)業(yè)是一種全新的效益觀。綠色農(nóng)業(yè)在追求農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、生態(tài)的基礎(chǔ)上，通過(guò)建立市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易，同時(shí)積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)的多功能性，推進(jìn)都市農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)等，提高農(nóng)業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效益。

二、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制

發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的動(dòng)力機(jī)制是指綠色農(nóng)業(yè)系統(tǒng)運(yùn)行演進(jìn)過(guò)程中的動(dòng)力獲取及其作用方式。換言之，是指綠色農(nóng)業(yè)各相關(guān)因素相互聯(lián)系、相互作用進(jìn)而形成促進(jìn)系統(tǒng)發(fā)展前進(jìn)動(dòng)力的過(guò)程。這些因素主要包括農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、綠色消費(fèi)需求、國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)等。

1.現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動(dòng)

從20世紀(jì)末期，我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新的發(fā)展階段。新階段我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展將面臨新的困難，包括資源和生態(tài)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的雙重壓力、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和國(guó)際市場(chǎng)的雙重挑戰(zhàn)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)的雙重調(diào)整、增加農(nóng)民收入和保障農(nóng)產(chǎn)品安全的雙重約束、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展和促進(jìn)社會(huì)事業(yè)全面和諧發(fā)展的雙重任務(wù)。在這樣的背景下，國(guó)家連續(xù)出臺(tái)了一系列優(yōu)農(nóng)、惠農(nóng)政策，并且從2004年起中央一號(hào)文件都對(duì)“三農(nóng)”問(wèn)題提出了具體要求，特別是黨的十七大報(bào)告更把發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)作為首要任務(wù)，這勢(shì)必會(huì)推動(dòng)綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。

2.綠色消費(fèi)需求的拉動(dòng)

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人們生活水平的提高，人們的健康、安全意識(shí)大大增強(qiáng)，崇尚自然、關(guān)注環(huán)保、注重安全、追求健康的思想已深刻影響著人們的消費(fèi)行為，綠色消費(fèi)漸漸成為世界消費(fèi)主流。人們需要更多的衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)、無(wú)污染的農(nóng)產(chǎn)品。對(duì)未來(lái)農(nóng)業(yè)的發(fā)展及農(nóng)產(chǎn)品的要求不單是數(shù)量上的要求，而且是高質(zhì)量、優(yōu)品種的綠色產(chǎn)品。據(jù)調(diào)查顯示，75%以上發(fā)達(dá)國(guó)家消費(fèi)者在購(gòu)買商品時(shí)愿意考慮綠色食品。我國(guó)在北京、上海等大中城市中，90%以上的消費(fèi)者愿意接受綠色食品，79%-84%的消費(fèi)者希望很快能購(gòu)買到各類綠色食品。綠色消費(fèi)呼喚綠色農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展和綠色商品生產(chǎn)的盡快實(shí)現(xiàn)。

3.國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)的壓力

在WTO環(huán)境下，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入世界市場(chǎng)的主要屏障已非關(guān)稅及傳統(tǒng)的非關(guān)稅壁壘，而是來(lái)自于進(jìn)口國(guó)的綠色檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)成為國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的新要素。目前，農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易領(lǐng)域出現(xiàn)了兩個(gè)明顯的變化：一是高附加值、高科技含量的農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口比重日益增加；二是農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保護(hù)主義的非關(guān)稅貿(mào)易壁壘化，進(jìn)口國(guó)紛紛制定苛刻的衛(wèi)生檢疫標(biāo)準(zhǔn)和強(qiáng)制性的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，如果出口國(guó)在農(nóng)產(chǎn)品及其加工生產(chǎn)過(guò)程中不注重保護(hù)資源和環(huán)境，并提高產(chǎn)品的安全水平，產(chǎn)品出口將受阻。面對(duì)國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)的壓力，對(duì)現(xiàn)有農(nóng)業(yè)進(jìn)行革新勢(shì)在必行，走綠色農(nóng)業(yè)之路，提高農(nóng)產(chǎn)品中的綠色科技含量，增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的“綠色壁壘”的免疫力，是擴(kuò)大我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口創(chuàng)匯和提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。

4.生態(tài)環(huán)境保護(hù)的約束

長(zhǎng)期以來(lái)，由于特定的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)環(huán)境所限，在我國(guó)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中出現(xiàn)了很多急功近利的做法，這些行為雖然取得了短期的糧食增產(chǎn)和暫時(shí)的經(jīng)濟(jì)利益，但卻帶來(lái)嚴(yán)重的環(huán)境污染。如一些農(nóng)戶處于自身利益的考慮還在不同程度地使用著違禁投入品，蔬菜中殘留有機(jī)磷農(nóng)藥，畜禽飼養(yǎng)過(guò)程中濫用禁用藥物等現(xiàn)象依然存在。農(nóng)業(yè)廢棄物如秸稈、畜禽糞便等污染也呈現(xiàn)加劇趨勢(shì)。在一些畜禽養(yǎng)殖集中的農(nóng)村地區(qū)，因沒(méi)有配套的畜禽糞尿治理設(shè)施，還出現(xiàn)了大量畜禽糞尿污水隨意流失，污染郊區(qū)河道的情況，這些未經(jīng)充分處理的污水對(duì)漁業(yè)造成了極大的危害，使貝類所含毒素和魚(yú)體內(nèi)重金屬殘毒增加，并且通過(guò)灌溉，使致癌物質(zhì)通過(guò)糧食、蔬菜、水果等食物遷移到人體內(nèi)，造成人群多種疾病大幅度提高。生態(tài)環(huán)境的惡化，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的持續(xù)提高，損害了農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源與環(huán)境基礎(chǔ)。因此，必須盡快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，走綠色農(nóng)業(yè)之路，協(xié)調(diào)資源利用與資源保護(hù)的關(guān)系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

三、發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的主要對(duì)策

綠色農(nóng)業(yè)作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的最新模式，其目標(biāo)是確保農(nóng)產(chǎn)品安全、生態(tài)安全、資源安全和農(nóng)民增收，對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)的持續(xù)、穩(wěn)定發(fā)展具有重大的戰(zhàn)略意義，應(yīng)該在發(fā)揮我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)的前提下，積極發(fā)揮政府的調(diào)控、引導(dǎo)作用，納入我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的重大戰(zhàn)略議程，重點(diǎn)推動(dòng)和發(fā)展。

1.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)

在綠色農(nóng)業(yè)理論、關(guān)鍵技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)體系、市場(chǎng)準(zhǔn)入尚未完善和成熟的情況下，應(yīng)將綠色農(nóng)業(yè)模式作為一項(xiàng)準(zhǔn)國(guó)策，加大理論研究與實(shí)踐，豐富綠色農(nóng)業(yè)理論基礎(chǔ)，樹(shù)立成功典型。同時(shí)，要大力宣傳發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的重要意義，取得全社會(huì)的認(rèn)同，使社會(huì)各界都來(lái)支持和參與綠色農(nóng)業(yè)，關(guān)心和愛(ài)護(hù)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

2.做好產(chǎn)區(qū)規(guī)劃

綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展，必須結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，先易后難，分期分批地建設(shè)綠色農(nóng)業(yè)示范區(qū)生產(chǎn)基地建設(shè)。要在廣泛調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，根據(jù)當(dāng)?shù)刈匀缓娃r(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況，確定綠色農(nóng)業(yè)的適宜發(fā)展區(qū)域、次適宜發(fā)展區(qū)域、不適宜發(fā)展區(qū)域及范圍，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供依據(jù)。要在綜合分析、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，確定各地綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)特色，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展打好基礎(chǔ)。要在完善規(guī)范制度的基礎(chǔ)上，制定相應(yīng)的行政規(guī)范、組織原則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，為綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供保障。

3.強(qiáng)化科技開(kāi)發(fā)

綠色農(nóng)業(yè)是一種新型的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，科技開(kāi)發(fā)和創(chuàng)新是綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要支撐和保障。為此應(yīng)緊緊圍繞綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的技術(shù)關(guān)鍵點(diǎn)開(kāi)展科技攻關(guān)，目前主要是加強(qiáng)高產(chǎn)、質(zhì)優(yōu)、安全、高抗逆性動(dòng)植物新品種的選育；加大新型肥料、新型農(nóng)藥、新型飼料添加劑、食品添加劑等生產(chǎn)資料的研發(fā)；加大農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化利用技術(shù)的研究；加大對(duì)農(nóng)民的科技培訓(xùn)，做好對(duì)基地農(nóng)民的統(tǒng)一技術(shù)指導(dǎo)和產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的跟蹤技術(shù)服務(wù)，使農(nóng)民能夠按照統(tǒng)一的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行種植、養(yǎng)殖、收獲、貯藏、加工。

4.完善標(biāo)準(zhǔn)體系

綠色農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)是標(biāo)準(zhǔn)化。要充分吸收一切先進(jìn)科技成果，借鑒有機(jī)農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等先進(jìn)模式及世界農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的經(jīng)驗(yàn)，將有利于綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展的先進(jìn)技術(shù)規(guī)范化為綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)，建立完善的綠色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，包括產(chǎn)地環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)后加工與包裝標(biāo)準(zhǔn)等，從而提高科技成果對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率，提高綠色農(nóng)業(yè)的產(chǎn)量水平，并確保綠色農(nóng)業(yè)體系的產(chǎn)品質(zhì)量安全。要根據(jù)綠色農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)及特點(diǎn)，建立綠色農(nóng)業(yè)技術(shù)體系。

5.建設(shè)龍頭企業(yè)

龍頭企業(yè)上連市場(chǎng)，下連基地和農(nóng)戶，具有塑造品牌、開(kāi)拓市場(chǎng)、科技創(chuàng)新、帶動(dòng)農(nóng)戶和促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用，為此，必須大力實(shí)施龍頭戰(zhàn)略。一方面要積極培養(yǎng)和壯大龍頭企業(yè)，扶持龍頭企業(yè)加強(qiáng)技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新，引進(jìn)國(guó)際一流的生產(chǎn)設(shè)備，提高精深加工水平，深度開(kāi)發(fā)高檔產(chǎn)品、名牌產(chǎn)品；另一方面要發(fā)揮龍頭企業(yè)的帶動(dòng)作用，積極發(fā)展各種形式的“訂單農(nóng)業(yè)”，引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，形成龍頭帶基地、公司連農(nóng)戶、產(chǎn)加銷一條龍、貿(mào)工農(nóng)—體化的格局，促進(jìn)綠色農(nóng)業(yè)的發(fā)展。

6.加大扶持力度

目前，綠色農(nóng)業(yè)正處于發(fā)展初期，產(chǎn)業(yè)規(guī)模不足且獲益能力有待加強(qiáng)，增加政府投入是綠色農(nóng)業(yè)得以順利發(fā)展的重要支撐。為此，必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求，建立多渠道、多層次、多方位、多形式的投入機(jī)制，積極鼓勵(lì)引導(dǎo)有實(shí)力的企事業(yè)單位的資金向綠色農(nóng)業(yè)流動(dòng)，以提高生產(chǎn)的集約化水平。要堅(jiān)持以財(cái)政投入和信貸投入為導(dǎo)向，充分發(fā)揮財(cái)政、金融部門的職能作用，擴(kuò)大綠色農(nóng)業(yè)發(fā)展貸款的比重，不斷加大對(duì)綠色農(nóng)業(yè)的投入力度，將農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、扶貧貸款等資金向綠色農(nóng)業(yè)建設(shè)上傾斜?！?/p>

參考文獻(xiàn)：

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［2］徐柏園.發(fā)展綠色農(nóng)業(yè)的宏觀思考［J］.湖北經(jīng)濟(jì)學(xué)院學(xué)報(bào).2007（5）.

責(zé)任編輯：浩 宇