摘 要:房地產(chǎn)管理工作如何服務(wù)民生這是關(guān)系到廣大居民切身利益的大事。文章從溫州市實際出發(fā)，提出實施“民心工程”，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題;實施“誠信工程”，為群眾辦實事辦好事;實施“素質(zhì)”工程，打造“滿意房管”的服務(wù)品牌。

關(guān)健詞:產(chǎn)地產(chǎn)管理 提高素質(zhì) 服務(wù)民生

中圖分類號:F293.33

文獻標(biāo)識碼:A

文章編號:1004-4914(2008)01-215-01

一、實施“民心工程”，解決群眾關(guān)心的熱點難點問題

1.深化住房保障全系建設(shè)。全市聯(lián)動，認真開展“城鎮(zhèn)居民住房保障調(diào)查年”活動，組織力量對全市城鎮(zhèn)住房狀況進行調(diào)查，掌握了第一手材料，完成了《關(guān)于2006年溫州市區(qū)城市中低收入家庭住房狀況的調(diào)查報告》、《關(guān)于城鎮(zhèn)居民住房狀況調(diào)查的報告》等，為進上步深化住房保障體系建設(shè)提供了決策依據(jù)。加快了經(jīng)濟適用房建設(shè)步伐，全年全市共新開工建設(shè)經(jīng)濟適用住房52.66萬m2;竣工35.44萬m2，完成和超額完成了省市下達的目標(biāo)任務(wù)。穩(wěn)步擴大兼租住房制度的保障力度和覆蓋面，全市已全面實施了廉租住房制度。市區(qū)在2005年對符合條件提出申請低保戶實行應(yīng)保盡保。從2007年6月1日起，將殘疾人特困家庭納入廉租房保障范圍，將勞模廉租房保障家庭列入實物配租范圍。蒼南等縣進一步提高了廉租住房補貼標(biāo)準，并將城鎮(zhèn)“三無人員”、重點優(yōu)撫對象和生活困難勞模列入保障范圍。全市全年共新增廉租住房家庭649戶，累計達1953戶。

2.加大拆遷安置工作監(jiān)管力度。加強房屋拆遷計劃管理，嚴格控制拆遷規(guī)模，把好拆遷許可審批關(guān)。會同市發(fā)改委確定了年度拆遷計劃，進一步依法規(guī)范拆遷行為，努力加大調(diào)解力度，扎實開展“情系拆遷戶、早日遷新居”活動，積極探索新形式下加強拆遷安置管理的新思路，逐步從單一的審批管理向管理、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)并舉轉(zhuǎn)變，全市拆遷安置工作實現(xiàn)了突破性的進展。到年底，市本級完成安置房可認購4535戶，交鑰匙8232戶，分別完成任務(wù)數(shù)的151.2%和117.6%。

3.加強房屋安全監(jiān)管。健全落實安全生產(chǎn)責(zé)任制，加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，組織實施“房屋安全陽光鑒定”和“白蟻滅治無休日”活動，健全危房動態(tài)監(jiān)管檔案，完善專人跟蹤負責(zé)監(jiān)管制度。本市級全年共為5279戶、149萬m2房屋進行安全鑒定，鑒定結(jié)論準確率100%，投訴率為0;共對459.8萬m2的建筑物進行蟻害預(yù)防，對857戶的蟻害進行滅治。市房屋安全鑒定所再次被評為全國房屋安全鑒定先進單位，市白蟻防治所被評為全省先進集體。

二、實施“誠信工程”，為老百姓辦實事、辦好事

1.保持房地產(chǎn)市場持續(xù)健康發(fā)展。全面建立了房地產(chǎn)市場調(diào)控聯(lián)席會議制度，充分發(fā)揮聯(lián)席會議制度的作用，主動當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)參謀，認真抓好國辦發(fā)[2006]37號等文件的宣傳貫徹，保證新老政策的平穩(wěn)過渡，確保各項調(diào)控政策措施的落實到位。加快了房地產(chǎn)市場信息系統(tǒng)建設(shè)步伐。扎實開展房地產(chǎn)交易秩序?qū)ｍ椪喂ぷ?，加強商品房預(yù)售管理，規(guī)范房地產(chǎn)市場行為，嚴肅查處違規(guī)(預(yù))銷售行為。全市房地產(chǎn)開發(fā)投資規(guī)模得到有效控制、住房價格比較平穩(wěn)、投機性和投資性購房得到遏制與控制，房地產(chǎn)市場總體上處于穩(wěn)定健康發(fā)展的態(tài)勢。

2.規(guī)范產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理。嚴格執(zhí)行登記確權(quán)規(guī)程，杜絕錯、漏現(xiàn)象發(fā)生。積極開展“登記發(fā)證快捷服務(wù)”活動，科學(xué)合理設(shè)置辦事流程，提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。進一步加強房產(chǎn)檔案管理，加快數(shù)字化管理建設(shè)步伐，提高檔案為經(jīng)濟和社會發(fā)展服務(wù)的能力。加強與相關(guān)部門的溝通與協(xié)調(diào)，妥善解決產(chǎn)權(quán)發(fā)證歷史遺留問題。

3.努力提高物業(yè)管理水平。認真抓好《浙江省物業(yè)管理條例》的宣傳工作，組織實施“和諧物業(yè)進小區(qū)”活動，以點帶面，推行物業(yè)管理“四位一體”的新模式;全面推行物業(yè)管理項目招標(biāo)制度，嚴格把好物業(yè)管理準入關(guān);健全物業(yè)維修資金管理制度，嚴格把好物業(yè)管理準入關(guān);健全物業(yè)維修資金管理制度，加大維修資金的催繳力度;扎實開展物業(yè)管理創(chuàng)優(yōu)達標(biāo)活動，促進物業(yè)管理服務(wù)質(zhì)量和水平的提升。

三、實施“素質(zhì)工程”打造“滿意房管”服務(wù)品牌

1.理順內(nèi)部管理制度。順利完成了鹿城、龍灣分局的組建和市局直屬國有企業(yè)的劃轉(zhuǎn)工作。進一步明確了機關(guān)內(nèi)部處室的職責(zé)分工，加強了對基層單位的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，初步形成了分工合作、齊心協(xié)力干工作的良好局面，瑞安市大力推行標(biāo)準化管理，在全市房管系統(tǒng)率先通過了IS09000認證。

2.加強了黨風(fēng)廉政建設(shè)和干部職工隊伍建設(shè)。健全落實黨建工作目標(biāo)責(zé)任制，切實加強基層黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用。繼續(xù)重視和支持工、青、婦等群體組織的工作，形成了合力抓黨建的局面。通過多種途徑、多種渠道，加強對干部職工的政治理論、法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識的教育培訓(xùn)，提高他們的政治業(yè)務(wù)水平和依法行政的能力。健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，緊緊圍繞反腐倡廉工作，著力解決好干部廉潔自律方面的突出問題，重點抓好治理商業(yè)賄賂和損害群眾利益和突出問題，實施從源頭上預(yù)防和治理腐敗的措施，全市房管房改系統(tǒng)形成了“清靜、干事”的良好氛圍。

3.深化“文明行業(yè)”創(chuàng)建活動。以組織開展“八項活動”為主抓手，進一步鞏固和擴大文明行業(yè)創(chuàng)建成果。繼全市房管系統(tǒng)被命名為市級文明行業(yè)后，各地各級文明單位、各類示范點都順利地通過了復(fù)評，并新創(chuàng)建了一批文明單位、文明示范點，溫州市房管局被省委、省政府命名為省級文明單位。堅持把深化文明行業(yè)創(chuàng)建活動與深化效能革命結(jié)合起來，與打造“情系萬家、滿意房管”服務(wù)品牌結(jié)合起來，進一步深化審批制度改革，嚴格落實辦事服務(wù)承諾制、行政執(zhí)法責(zé)任制、過錯責(zé)任追究制，不斷提高辦事效率和服務(wù)質(zhì)量。

(作者單位:溫州市鹿城西房管所 浙江溫州 325000)

(責(zé)編:鄭釗)