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        發(fā)展高新技術(shù)需要實(shí)行管理創(chuàng)新

        2008-01-01 00:00:00高小琴
        經(jīng)濟(jì)師 2008年1期

        摘 要:高新技術(shù)的基本特征是高投入、高風(fēng)險(xiǎn)、高回報(bào)。高新技術(shù)的基本特征決定了管理必須創(chuàng)新,傳統(tǒng)的管理理念和管理方法不適應(yīng)高新技術(shù)的發(fā)展。企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),必須擇用新的管理方式和方法。

        關(guān)鍵詞:高新技術(shù) 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新 管理創(chuàng)新

        中圖分類號(hào):F270

        文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

        文章編號(hào):1004-4914(2008)01-213-01

        一、 高新技術(shù)企業(yè)的管理創(chuàng)新

        高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)代表著世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向,誰擁有高新技術(shù),誰也就取得了未來經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的主導(dǎo)權(quán)。高新技術(shù)把生產(chǎn)過程和最終產(chǎn)品建立在堅(jiān)實(shí)的高技術(shù)基礎(chǔ)之上,因而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)將是21世紀(jì)知識(shí)經(jīng)濟(jì)的支柱。高新技術(shù)實(shí)行產(chǎn)業(yè)化發(fā)展一般有兩條途徑:一是選擇技術(shù)含量高、市場前景好、附加值高的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,積極創(chuàng)造條件,爭取風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資,提供資本、技術(shù)、人才、設(shè)備等條件,發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。二是把高新技術(shù)的發(fā)展與改進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)結(jié)合,把計(jì)算機(jī)、微電子技術(shù)等應(yīng)用到傳統(tǒng)工業(yè)中去,使傳統(tǒng)工業(yè)實(shí)行升級(jí)換代。在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基礎(chǔ)上的新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展必然依賴新的管理方法,惟有管理創(chuàng)新才能打破舊的管理模式,建立新的管理模式并進(jìn)而推動(dòng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的良好發(fā)展。

        1.高新技術(shù)企業(yè)管理創(chuàng)新要建立項(xiàng)目責(zé)任制??萍紕?chuàng)新工作要明確項(xiàng)目責(zé)任人,項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)除風(fēng)險(xiǎn)投資公司投資外,企業(yè)撥給項(xiàng)目的經(jīng)費(fèi)采取企業(yè)內(nèi)部的借貸方式,項(xiàng)目組人員的待遇同將來項(xiàng)目產(chǎn)品上市后的經(jīng)濟(jì)效益直接掛鉤,把市場機(jī)制的一套運(yùn)作方式直接運(yùn)用到高新技術(shù)的開發(fā)上。這樣,有壓力、有動(dòng)力、論功行賞,合情合理。

        2.高新技術(shù)企業(yè)的管理創(chuàng)新要?jiǎng)?chuàng)建有利發(fā)展高新技術(shù)的環(huán)境。企業(yè)能不能發(fā)展高新技術(shù),人才是關(guān)鍵。所以,企業(yè)首先要?jiǎng)?chuàng)造尊重知識(shí)、尊重人才、注重創(chuàng)新的氛圍。高新技術(shù)失敗率很高,困難和挫折多多,所以,從事高新技術(shù)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和科技人員要有一種不畏艱難險(xiǎn)阻和百折不回的精神狀態(tài)。所以,發(fā)展高新技術(shù),創(chuàng)新管理,不僅要改善硬環(huán)境,還要改善軟環(huán)境。

        二、高新技術(shù)的創(chuàng)新要實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合

        傳統(tǒng)的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力,一般要經(jīng)歷基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究、技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、批量生產(chǎn)四個(gè)緊密相連的環(huán)節(jié)。這一過程環(huán)節(jié)多,周期長,而且受到各種因素的制約。加速科技成果商品化,使?jié)撛诘哪芰D(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,這是經(jīng)濟(jì)與科技結(jié)合的關(guān)鍵。通過管理創(chuàng)新,將基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)應(yīng)用融為一體,針對(duì)不同的科技攻關(guān),采取不同的手段組織應(yīng)用,避免科技資源的浪費(fèi)。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)通過管理創(chuàng)新,實(shí)行產(chǎn)、學(xué)、研三結(jié)合,使高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)效益,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長。

        三、 促使高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的對(duì)策建議

        1.密切配合,形成發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)大合力。發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是人類社會(huì)的偉大事業(yè),企業(yè)界、科技界、金融界和政府機(jī)關(guān)都要積極支持,群策群力,形成合力。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)是一個(gè)智力密集的區(qū)域和有寬松的社會(huì)政策環(huán)境,能夠?qū)⒓夹g(shù)、資金等現(xiàn)代生產(chǎn)要素結(jié)合起來,促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新,推動(dòng)高新技術(shù)商品化、產(chǎn)業(yè)化。目前我國高新技術(shù)開發(fā)區(qū)肩負(fù)著創(chuàng)新發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大任務(wù)。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)的經(jīng)營活動(dòng)存在著明顯的生命周期:土地開發(fā)→基礎(chǔ)設(shè)施與配套設(shè)施建設(shè)→投資于高新技術(shù)企業(yè),沒有幾年時(shí)間是不能奏效的。集聚是開發(fā)區(qū)內(nèi)生產(chǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略:但絕大多數(shù)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)把相對(duì)成熟的電子信息、生物工程和機(jī)電一體化等產(chǎn)業(yè)作為自己的發(fā)展方向,園區(qū)間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象日益突出,缺乏先進(jìn)產(chǎn)業(yè)的凝聚力。高新技術(shù)開發(fā)區(qū)要根據(jù)不同條件進(jìn)行正確定位,企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)應(yīng)以應(yīng)用技術(shù)為主,發(fā)展技術(shù)含量高,市場前景好的產(chǎn)業(yè)或產(chǎn)品,要有自己的技術(shù)特色和產(chǎn)品特色,要進(jìn)行市場調(diào)查和市場細(xì)分,堅(jiān)持以市場為導(dǎo)向,以效益為中心,發(fā)展具有個(gè)性的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,這是企業(yè)發(fā)展高新技術(shù)必須把握的原則。

        2.堅(jiān)持走“引進(jìn)、吸收、再創(chuàng)新”的發(fā)展路子。企業(yè)發(fā)展高新技術(shù),在開放的條件下,不可能搞“閉門造車” 式 的一切從零開始的創(chuàng)新方式,而是充分利用對(duì)外開放的有利條件,采用“拿來主義”,引進(jìn)國外先進(jìn)技術(shù),進(jìn)行消化吸收,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行再創(chuàng)新,做到堅(jiān)持對(duì)外開放與奉行獨(dú)立自主原則,引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)與提高自主創(chuàng)新能力并舉,走出一條學(xué)習(xí)、引進(jìn)、消化、吸收、自主創(chuàng)新的發(fā)展高新技術(shù)新路子。

        3.改革管理制度,適應(yīng)發(fā)展高新技術(shù)的要求。在人事管理制度上,要引進(jìn)和培養(yǎng)人才,增強(qiáng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的后勁。一是項(xiàng)目承擔(dān)單位在制定實(shí)施高新技術(shù)方案時(shí),同時(shí)編制人才培養(yǎng)引進(jìn)計(jì)劃;二是積極同大專院校、科研單位、大中型企業(yè)攀親結(jié)緣,聘請(qǐng)專家、教授做技術(shù)顧問,實(shí)行多種形式的技術(shù)協(xié)作,做到共同發(fā)展;三是制定落實(shí)優(yōu)惠政策,確保高科技人才引得來,留得住,在工作崗位上充分發(fā)揮聰明才智,為企業(yè)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。在企業(yè)改制問題上,要和加強(qiáng)管理相結(jié)合,通過改制,使企業(yè)形成面向市場的新產(chǎn)品開發(fā)的技術(shù)創(chuàng)新機(jī)制,提高企業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)水平;通過加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理,探索建立符合市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律的組織管理制度,以建立決策、執(zhí)行和監(jiān)督的三權(quán)制衡運(yùn)作機(jī)制,建立有效的激勵(lì)和制約機(jī)制。在科技開發(fā)制度上,加大對(duì)各種創(chuàng)新人員的獎(jiǎng)勵(lì)力度,鼓勵(lì)各種形式的創(chuàng)新。

        4.實(shí)行區(qū)別對(duì)待的管理策略,使管理工作切實(shí)有效。政府部門對(duì)企業(yè)發(fā)展高新技術(shù),要實(shí)行區(qū)別對(duì)待策略,不要平均使用物力和財(cái)力。對(duì)于多數(shù)企業(yè)來說,特別是民營企業(yè)和中小企業(yè),一般規(guī)模較小,經(jīng)濟(jì)實(shí)力有限,這些企業(yè)主要是采用先進(jìn)適用技術(shù)去改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),使原來的產(chǎn)業(yè)上一個(gè)新臺(tái)階,提到一個(gè)新水平。對(duì)于部分規(guī)模企業(yè),技術(shù)力量、經(jīng)濟(jì)實(shí)力、人才條件都較好的企業(yè),有望發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),需要政府重點(diǎn)扶持。另外,對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家與發(fā)展中國家,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不同階段,它的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),即高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),一般產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的比例都是不同的,不可能都是高新技術(shù)。這個(gè)也是政府有關(guān)部門發(fā)展高新技術(shù)需要注意的問題。

        (作者單位:浙江天信儀表有限公司)

        (責(zé)編:鄭釗)

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