摘要：我國(guó)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)對(duì)農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)成本與收益具有一定的影響，交易費(fèi)用是小規(guī)模農(nóng)戶參與商品化農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的根源。建議政府和有關(guān)社會(huì)組織要從提供市場(chǎng)信息服務(wù)、培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作流通組織、推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道建設(shè)、發(fā)展儲(chǔ)存技術(shù)和儲(chǔ)存設(shè)施、發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易等方面完善市場(chǎng)服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)小農(nóng)戶與大市場(chǎng)的順利對(duì)接。

關(guān)鍵詞：農(nóng)產(chǎn)品流通；交易費(fèi)用；小規(guī)模經(jīng)營(yíng)；市場(chǎng)服務(wù)體系

中圖分類號(hào)：F325．15 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

Small Scale Farming and Construction of Marketing Service System

Wang En-hu1，Xue Xiao-rong2

（1.College of Economics and Management， Northwest AF University，Yangling 712100，China；

2.School of Economics，Xi′an University of Finance and Economics，Xi′an 710064，China)

Abstract:The paper analyzes the characteristics of small scale household farming in the rural areas in China and its influence on the cost and income of farmer household. It points out that the transaction cost is the main difficulty to thesmall scale farmer household， and puts forward some suggestions such as providing the market information service， cultivating the leading enterprise in agricultural circulation and farmer cooperative organization， etc.

Key words:agricultural product circulation;transaction cost;small scale farming;marketing service system

自從20世紀(jì)90年代中期我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品告別長(zhǎng)期短缺局面，大宗農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)低水平過(guò)剩之后，調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、面向市場(chǎng)發(fā)展特色農(nóng)業(yè)就被看成促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收的必然選擇。然而，各地農(nóng)戶在發(fā)展特色農(nóng)業(yè)時(shí)常常遭遇產(chǎn)品滯銷、嚴(yán)重虧本的尷尬局面。如2006年夏秋兩季，陜西先后傳來(lái)長(zhǎng)安區(qū)西瓜銷售困難及閻良區(qū)芹菜銷路不暢的消息，農(nóng)民損失慘重。完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)服務(wù)體系，提供市場(chǎng)服務(wù)，解決農(nóng)戶參與市場(chǎng)中的困難是市場(chǎng)化條件下促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、增加農(nóng)民收入的重要任務(wù)。

近年來(lái)，閔耀良（2001）^[1]、葉興慶（2000）^[2]、王乃明（2003）^[3]等對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)流通體系建設(shè)問(wèn)題進(jìn)行了分析，但結(jié)合我國(guó)農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)研究農(nóng)村市場(chǎng)體系建設(shè)仍屬空白。農(nóng)村市場(chǎng)流通與服務(wù)體系建設(shè)的目標(biāo)就是要順利實(shí)現(xiàn)農(nóng)民與市場(chǎng)的有效連接，要解決這一問(wèn)題，不能離開(kāi)我國(guó)農(nóng)業(yè)小規(guī)模經(jīng)營(yíng)這一基本現(xiàn)實(shí)。筆者從農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)的特點(diǎn)出發(fā)，分析小規(guī)模農(nóng)戶市場(chǎng)行為特點(diǎn)及其對(duì)農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的影響，進(jìn)而提出建立、完善農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化服務(wù)體系的建議，以期促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。

一、小規(guī)模農(nóng)戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為特征

隨著改革后我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程日漸提高，廣大農(nóng)戶也被卷入商品經(jīng)濟(jì)的漩渦。陳宗勝（1999）等人對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行了研究，發(fā)現(xiàn)中國(guó)農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化程度由1978年的7．67%提高到1994年的64．66％^[4]，王維（2006）對(duì)黑龍江省^[5]、張文理（2002）對(duì)山西省^[6]農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程測(cè)算發(fā)現(xiàn)兩地的農(nóng)業(yè)市場(chǎng)化進(jìn)程不斷提高。筆者也曾對(duì)改革開(kāi)放后陜西農(nóng)業(yè)和農(nóng)村市場(chǎng)化進(jìn)程進(jìn)行考察，發(fā)現(xiàn)改革后陜西農(nóng)村市場(chǎng)化水平不斷提高，目前貨幣收入占陜西農(nóng)民純收入的72．46％，農(nóng)民生活消費(fèi)支出中80．92％以貨幣形態(tài)支出，就連農(nóng)產(chǎn)品中商品化率最低的糧食，目前已達(dá)到30％以上^[7]。

農(nóng)業(yè)的市場(chǎng)化要求按照市場(chǎng)需求開(kāi)展生產(chǎn)，但受長(zhǎng)期自然經(jīng)濟(jì)和人民公社時(shí)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響，加之農(nóng)民本身文化素質(zhì)不高，農(nóng)民的商品經(jīng)濟(jì)意識(shí)和經(jīng)營(yíng)能力不能完全適應(yīng)參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的需要。特別是由于目前我國(guó)農(nóng)村土地采取按人頭均田承包的方式，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模仍舊比較細(xì)碎，單個(gè)農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模過(guò)小，收益有限，這就導(dǎo)致農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)中出現(xiàn)一些不成熟行為。

小規(guī)模農(nóng)戶市場(chǎng)行為的不成熟首先表現(xiàn)在產(chǎn)前決策時(shí)采取跟風(fēng)仿效方式?，F(xiàn)在各地農(nóng)民在調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)作物時(shí)，絕大多數(shù)農(nóng)戶都不愿進(jìn)行深入的市場(chǎng)調(diào)研，而往往簡(jiǎn)單地仿效周圍生產(chǎn)者，看看周圍其他生產(chǎn)者種什么賺錢自己就跟風(fēng)干什么，至于這個(gè)產(chǎn)品市場(chǎng)需求怎樣、目標(biāo)市場(chǎng)在哪里、目標(biāo)顧客是誰(shuí)都一概不知。雖然一些跟風(fēng)行為產(chǎn)生良好經(jīng)濟(jì)效益，但由于農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性，過(guò)多農(nóng)戶的跟風(fēng)行為往往導(dǎo)致市場(chǎng)供過(guò)于求，引發(fā)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，農(nóng)民不僅未能致富，有時(shí)甚至連生產(chǎn)成本都無(wú)法收回。

小規(guī)模農(nóng)戶市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)行為的不成熟還表現(xiàn)在產(chǎn)后銷售時(shí)消極被動(dòng)等客上門。筆者在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)無(wú)論是在陜西各個(gè)蘋果基地縣，還是在陜西各城市近郊的蔬菜區(qū)，許多農(nóng)民都等待客商上門收購(gòu)，許多農(nóng)民不搞推銷、更不做廣告，盡管這種做法減少了一定的營(yíng)銷費(fèi)用，但卻使農(nóng)民在與客商談判中處于不利地位，受到處于壟斷地位的中間商壓榨。

總體上看，農(nóng)戶參與市場(chǎng)時(shí)表現(xiàn)出消極被動(dòng)、不愿加大投入的特征。

二、交易費(fèi)用——小規(guī)模農(nóng)戶參與市場(chǎng)的主要障礙

古典經(jīng)濟(jì)學(xué)的理論認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)活動(dòng)主體利用市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制是沒(méi)有任何成本的。然而科斯1937年卻發(fā)現(xiàn)，通過(guò)市場(chǎng)交易方式組織生產(chǎn)不但存在成本，而且有時(shí)這一成本大得驚人，企業(yè)這一組織形式的出現(xiàn)就是為了解決市場(chǎng)交易成本過(guò)高而設(shè)計(jì)的。此后經(jīng)濟(jì)學(xué)家沿著這一思路對(duì)交易成本進(jìn)行了大量研究。

在我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)也被納入計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體系之中，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受國(guó)家計(jì)劃制約，此時(shí)不存在經(jīng)濟(jì)學(xué)意義上的市場(chǎng)，農(nóng)戶也不是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體，自然也就不存在市場(chǎng)交易費(fèi)用。改革后，特別是1985年隨著農(nóng)產(chǎn)品供求形勢(shì)的變化，國(guó)家逐步改革延續(xù)了30多年的農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷制度，開(kāi)始對(duì)糧食等農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施合同定購(gòu)；同時(shí)，肉類、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格大面積放開(kāi)，農(nóng)戶逐漸成為獨(dú)立的商品生產(chǎn)者。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展后農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)需求升級(jí)，許多農(nóng)戶逐漸由傳統(tǒng)糧油作物種植轉(zhuǎn)向商品化程度更高的特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)，農(nóng)戶生產(chǎn)的商品化性質(zhì)日趨明顯。作為從事商品化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的小農(nóng)，其任何經(jīng)濟(jì)行為不能不考慮成本和收益，其經(jīng)濟(jì)行為就更接近于追求利潤(rùn)最大化的理性小農(nóng)。

（一）小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)收益分析

農(nóng)戶從事商品化的特色經(jīng)濟(jì)作物生產(chǎn)所獲得的收益取決于特色農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格水平、單位土地特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、農(nóng)戶投入特色產(chǎn)品生產(chǎn)的土地面積及農(nóng)戶實(shí)現(xiàn)既定收益的概率。由于我國(guó)聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制采取按人口平均分配耕地方式，加之我國(guó)土地流轉(zhuǎn)幾近空白，農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模非常細(xì)碎狹小，平均每戶耕地不到0．5公頃。這樣，即使特色農(nóng)業(yè)項(xiàng)目單位面積收益水平比較高，但因?yàn)閱蝹€(gè)農(nóng)戶投入到特色產(chǎn)品生產(chǎn)中的土地非常狹小，導(dǎo)致單個(gè)農(nóng)戶從生產(chǎn)特色產(chǎn)品中所獲得的收益十分有限。從陜西目前情況來(lái)看，農(nóng)戶從事特色種植業(yè)收益大多僅有幾萬(wàn)元甚至僅有數(shù)千元。

（二）小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)成本分析

從成本角度來(lái)看，特色農(nóng)業(yè)是商品農(nóng)業(yè)，因而除了傳統(tǒng)的化肥、農(nóng)藥等生產(chǎn)性成本支出外，還會(huì)發(fā)生參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的相關(guān)支出即交易費(fèi)用。商品農(nóng)業(yè)要求按需生產(chǎn)，需要了解市場(chǎng)供求信息。比起傳統(tǒng)作物種植，農(nóng)戶需要花費(fèi)成本搜尋市場(chǎng)信息，以便選擇正確產(chǎn)品項(xiàng)目；商品農(nóng)業(yè)需要在市場(chǎng)上宣傳推廣銷售產(chǎn)品、需要開(kāi)展運(yùn)銷儲(chǔ)存等活動(dòng)。這些交易費(fèi)用是傳統(tǒng)自足型農(nóng)業(yè)所沒(méi)有的。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平越高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，農(nóng)戶在市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)上化費(fèi)的成本就越高昂。

然而農(nóng)戶開(kāi)展特色產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)所花費(fèi)的市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)成本，即搜尋市場(chǎng)信息及宣傳推廣銷售產(chǎn)品成本，具有固定成本的性質(zhì)，與農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模無(wú)顯著相關(guān)。不論農(nóng)戶規(guī)模大還是小，做出正確決策所需要的信息數(shù)量相同，所需要的市場(chǎng)調(diào)研成本相同。同時(shí)，市場(chǎng)宣傳推廣有門檻效應(yīng)，只有達(dá)到一定水平之后才能顯效，這也類似于固定成本。在農(nóng)戶經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、收益較少的條件下，數(shù)額較大的固定成本要么嚴(yán)重影響到農(nóng)戶的最終利潤(rùn)水平，要么會(huì)超出單個(gè)農(nóng)戶的支付能力。

從另一方面考察，農(nóng)戶市場(chǎng)調(diào)研所獲取的信息、市場(chǎng)推廣所形成的聲譽(yù)卻類似于公共產(chǎn)品，有顯著外部性。一個(gè)農(nóng)戶通過(guò)調(diào)研獲取相關(guān)信息做出正確決策，另一個(gè)農(nóng)戶只需對(duì)其行為簡(jiǎn)單模仿，就可坐享其前期投資所帶來(lái)的利益；一個(gè)農(nóng)戶做廣告進(jìn)行產(chǎn)品宣傳，另一農(nóng)戶也可分享其成果。而經(jīng)濟(jì)學(xué)常識(shí)告訴人們，單個(gè)私人缺乏投資于具有外部型的公共產(chǎn)品的積極性。

（三）農(nóng)戶“搭便車”等市場(chǎng)行為的理論解釋

由于目前農(nóng)戶生產(chǎn)規(guī)模小，農(nóng)戶從市場(chǎng)調(diào)研、宣傳推廣等市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中得到利益有限時(shí)，“搭便車”共享他人市場(chǎng)活動(dòng)調(diào)研、市場(chǎng)推廣活動(dòng)成果、最小化自己交易成本（調(diào)研成本、推廣成本）以獲取最大限度利潤(rùn)，就成為農(nóng)戶最佳選擇。且由于目前農(nóng)村市場(chǎng)發(fā)育程度不高，農(nóng)戶市場(chǎng)調(diào)研、市場(chǎng)推廣成本很高，某些成本（如交通等基礎(chǔ)設(shè)施投入）還超出單個(gè)農(nóng)戶支付能力，在此情況下農(nóng)戶只好選擇最小化自己交易成本。這樣，模仿、等待、搭便車是農(nóng)戶面對(duì)高昂的交易成本情況下減少私人成本、增加凈收益的理性選擇。

農(nóng)戶“搭便車”行為雖然降低了私人成本，但卻加大了經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，惡化了自己在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中的地位。單個(gè)農(nóng)戶的跟風(fēng)行為雖然可以減少信息搜尋成本，但勢(shì)必降低決策質(zhì)量，加大決策失誤風(fēng)險(xiǎn)，降低特色農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)收益。另外，雖然單個(gè)農(nóng)戶的跟風(fēng)行為符合個(gè)人理性，但卻導(dǎo)致集體的非理性。由于農(nóng)產(chǎn)品需求缺乏彈性，過(guò)多農(nóng)戶的跟風(fēng)行為導(dǎo)致市場(chǎng)供過(guò)于求，引發(fā)產(chǎn)品價(jià)格暴跌，把農(nóng)戶群體拖入虧損泥潭。另外，單個(gè)農(nóng)戶減少產(chǎn)品宣傳推廣上費(fèi)用，會(huì)減少需方的數(shù)目和力量，導(dǎo)致供求雙方在市場(chǎng)博弈中力量失衡，降低自己在市場(chǎng)交易中的談判地位，使自己遭受中間商的壓榨。

三、完善農(nóng)產(chǎn)品支持服務(wù)體系促成小規(guī)模農(nóng)戶與市場(chǎng)有效對(duì)接

從我國(guó)具體國(guó)情來(lái)看，小規(guī)模農(nóng)戶將會(huì)長(zhǎng)期作為我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體而存在。為幫助小規(guī)模農(nóng)戶有效參與市場(chǎng)，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，就要根據(jù)小規(guī)模農(nóng)戶參與市場(chǎng)過(guò)程中交易費(fèi)用高昂這一困難根源，采取各種措施，絕對(duì)地或相對(duì)地降低其交易費(fèi)用。對(duì)于某些單個(gè)農(nóng)戶無(wú)力承擔(dān)或獨(dú)自承擔(dān)缺乏經(jīng)濟(jì)性的一些活動(dòng)如市場(chǎng)信息調(diào)研、市場(chǎng)宣傳推廣、技術(shù)研發(fā)與推廣，由政府機(jī)構(gòu)或社會(huì)公益組織提供，減少農(nóng)戶從事特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)成本，增加農(nóng)戶私人收益，推進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。根據(jù)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)，可考慮從以下幾方面入手：

（一）提供市場(chǎng)信息服務(wù)

信息是生產(chǎn)者正確決策的基礎(chǔ)，為降低農(nóng)民參與市場(chǎng)時(shí)獲取信息的成本，建議由政府的農(nóng)業(yè)統(tǒng)計(jì)調(diào)查機(jī)構(gòu)定期采集各地農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格信息，定期進(jìn)行各種農(nóng)產(chǎn)品播種面積的調(diào)查，及時(shí)預(yù)測(cè)發(fā)布各種農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、價(jià)格信息，并通過(guò)廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等媒體廣為傳播，使農(nóng)民和農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)者能夠非常方便的得到有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)價(jià)格信息，了解農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)供求變化，及時(shí)調(diào)整生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)決策，幫助政府機(jī)構(gòu)及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。

（二）培育農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作流通組織

為解決廣大農(nóng)戶參與市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的困難，國(guó)家要鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品流通龍頭企業(yè)和農(nóng)民合作流通組織發(fā)展，借助流通龍頭企業(yè)之力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通環(huán)節(jié)的規(guī)模化，從而有效降低經(jīng)營(yíng)成本；同時(shí)，要鼓勵(lì)農(nóng)民聯(lián)合起來(lái)，組建流通合作組織，調(diào)控市場(chǎng)，解決單個(gè)農(nóng)戶參與市場(chǎng)中的困難，改變?cè)谑袌?chǎng)交易談判中的不利地位。

（三）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品綠色通道工程

近年來(lái)，我國(guó)交通運(yùn)輸發(fā)展迅猛，但許多公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都采取貸款建設(shè)、收費(fèi)還貸的商業(yè)化運(yùn)作方式，加之燃油價(jià)格不斷上漲，致使運(yùn)輸費(fèi)用高昂。有人測(cè)算，陜西蘋果經(jīng)由港口海運(yùn)出口，比山東蘋果每斤多支付陸路運(yùn)費(fèi)0．7元。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值低、易腐爛，高額運(yùn)輸費(fèi)用加大了農(nóng)產(chǎn)品物流費(fèi)用，不利于農(nóng)產(chǎn)品流通。近年來(lái)，全國(guó)各地陸續(xù)開(kāi)通農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，方便農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸，但從目前來(lái)說(shuō)，農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道涵蓋的產(chǎn)品品種還偏少，覆蓋區(qū)域小，往往是地區(qū)性的，沒(méi)有形成全國(guó)統(tǒng)一規(guī)范的政策。建議國(guó)家有關(guān)部門出面，推廣農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道工程，確定綠色通道統(tǒng)一政策，使農(nóng)產(chǎn)品流通在全國(guó)范圍內(nèi)都能享受到便利和優(yōu)惠。

（四）發(fā)展儲(chǔ)存技術(shù)和儲(chǔ)存設(shè)施，延長(zhǎng)銷售周期

提高農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存技術(shù)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施，有助于延長(zhǎng)農(nóng)產(chǎn)品銷售周期，避免農(nóng)產(chǎn)品集中上市所造成的價(jià)格暴跌，有助于保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者利益。由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模限制及資金實(shí)力制約，單個(gè)農(nóng)戶缺乏動(dòng)力和實(shí)力去研究農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存加工技術(shù)，也沒(méi)有實(shí)力去建設(shè)大型現(xiàn)代化儲(chǔ)存設(shè)施，可考慮由政府出面進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存及加工技術(shù)研究，政府投資建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存設(shè)施或?qū)Υ祟愴?xiàng)目給與優(yōu)惠政策支持，通過(guò)庫(kù)存調(diào)節(jié)緩解產(chǎn)品供求矛盾，保護(hù)農(nóng)民利益。

（五）發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品期貨交易

農(nóng)產(chǎn)品期貨交易的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能可減低農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格與產(chǎn)量的波動(dòng)，促使農(nóng)業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展。我國(guó)雖然從1993年就建立了鄭州糧食期貨交易所，但我國(guó)期貨交易所的交易量小，交易品種少，期貨市場(chǎng)對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮。今后應(yīng)考慮完善期貨交易規(guī)則，增加交易品種，一些標(biāo)準(zhǔn)化程度較高畜產(chǎn)品、果品也可考慮開(kāi)展期貨交易，發(fā)揮期貨交易所對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的指導(dǎo)作用。

（六）完善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

發(fā)達(dá)的市場(chǎng)體系是以完善的交通通訊設(shè)施為基礎(chǔ)的，由于長(zhǎng)期持續(xù)的公共投資的城市偏向政策，農(nóng)村道路基礎(chǔ)設(shè)施非常落后，相當(dāng)數(shù)量的行政村不通公路，農(nóng)村村組道路硬化率不高，特別是由田頭到國(guó)家干線公路的“最后一公里”未解決，嚴(yán)重阻礙農(nóng)產(chǎn)品銷售。另外，農(nóng)村廣播電視節(jié)目少、通訊基礎(chǔ)設(shè)施不完善，影響農(nóng)民獲取市場(chǎng)信息等。國(guó)家應(yīng)加大農(nóng)村道路交通、廣播電視、郵電通訊等生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，方便農(nóng)民參與市場(chǎng)。

（七）建立農(nóng)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制

市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)必然存在風(fēng)險(xiǎn)，小規(guī)模農(nóng)戶經(jīng)濟(jì)實(shí)力差，缺少承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)能力，為此需要建立農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)機(jī)制，適當(dāng)分擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保護(hù)農(nóng)民利益。陜西長(zhǎng)安區(qū)在西瓜價(jià)格暴跌農(nóng)民損失慘重的情況下給農(nóng)民適當(dāng)補(bǔ)助，這是一個(gè)良好開(kāi)端。今后可考慮借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，建立農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度，保護(hù)農(nóng)民參與市場(chǎng)的積極性。

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［7］ 作者根據(jù)陜西省農(nóng)調(diào)隊(duì)《陜西農(nóng)技史料》整理計(jì)算得出.

（責(zé)任編輯：呂洪英）