摘要：國內(nèi)外交通發(fā)展史證明：快速、便捷的公路交通網(wǎng)絡(luò)改善了城市經(jīng)濟(jì)圈與外部的交流條件，加快了區(qū)域內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)循環(huán)，帶動(dòng)了城市經(jīng)濟(jì)圈的開發(fā)和建設(shè)，對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有重要的促進(jìn)作用。同時(shí)，公路交通在提高地區(qū)資源整合度、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、促進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)及物流業(yè)發(fā)展等方面對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生了積極的作用。

關(guān)鍵詞：公路交通；區(qū)域經(jīng)濟(jì)；影響分析

中圖分類號(hào)：F127 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

The Analysis on the Impact of Highway Transportation on Regional Economic Development in China

TIAN Zu-hai，SU Man

(School of Economics， Wuhan University of Technology， Wuhan 430070， China)

Abstract: The historic development of transportation at home and abroad prove that the swift and convenient highway transportation network can improve the conditions for urban economy to connect with the outside， accelerate the economic circulation within the region，drive the construction of the urban economic circle， and immensely facilitate socio-economic development. Highway transportation is greatly favorable to the regional economic development in enhancing the resource integration among regions， optimizing the industrial structure， promoting the urbanization construction and logistics development， etc.

Key words:highway transportation;regional economy;impact analysis

一、引言

在各種交通運(yùn)輸方式中，公路運(yùn)輸比起鐵路、航運(yùn)、空運(yùn)所占比重更大，尤其在內(nèi)陸地區(qū)，由于鐵路運(yùn)輸?shù)姆侵边_(dá)性、內(nèi)河的缺乏、空運(yùn)成本高、以及高速公路建設(shè)的快速發(fā)展等諸多原因，公路運(yùn)輸已經(jīng)成為地區(qū)間更直接、更有效的主要運(yùn)輸方式。因此，自二戰(zhàn)以來，世界各國公路運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展十分興旺。歐、美、日各國都大量投資，相繼建成了比較完善的公路交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，發(fā)達(dá)國家公路運(yùn)輸里程占各種運(yùn)輸方式運(yùn)輸總和的比例高達(dá)60％以上(張德昂，2003)。與此同時(shí)，我國的公路交通也在迅速發(fā)展，截至2004年底，我國公路總里程已達(dá)到187．07萬公里，2004年的公路貨運(yùn)量達(dá)到125萬噸，占全國運(yùn)輸總貨運(yùn)量的73％。進(jìn)而，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的促進(jìn)作用的研究也不斷增加：如王殿海（2003）利用索洛增長(zhǎng)模型測(cè)算出公路運(yùn)輸發(fā)展對(duì)國民經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率為33．4％，反映了公路里程的增加，較大地促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的發(fā)展；范振宇、肖春陽（2006）從宏觀層面上采用了定量與定性相結(jié)合的方法，深入分析了高速公路對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的總體影響。吳慈生、汪敏（2000）測(cè)算了高速公路經(jīng)濟(jì)帶的吸引區(qū)域和吸引半徑。

在國內(nèi)外學(xué)者對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的研究中，交通運(yùn)輸與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系備受關(guān)注，然而，就公路交通運(yùn)輸對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響的專題研究并不多見。因此，筆者擬探討公路交通運(yùn)輸對(duì)中國區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響。

二、公路交通運(yùn)輸促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理論基礎(chǔ)

（一）點(diǎn)軸開發(fā)理論

該理論認(rèn)為隨著重要交通干線如鐵路、公路、河流航線的建立，連接干線地區(qū)的人流和物流將迅速增加，生產(chǎn)和運(yùn)輸成本不斷降低，會(huì)形成有利的區(qū)位條件和投資環(huán)境。產(chǎn)業(yè)和人口向交通干線聚集，使交通干線連接地區(qū)成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，沿線成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)軸。對(duì)于公路交通而言，在區(qū)域發(fā)展過程中，大部分生產(chǎn)要素集聚在中心城鎮(zhèn)，并由公路運(yùn)輸干線將其聯(lián)系在一起而形成“軸”，即公路沿線形成各種工業(yè)園區(qū)、特色產(chǎn)業(yè)帶等，從而帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

（二）區(qū)位理論

德國經(jīng)濟(jì)學(xué)家杜能，在韋伯工業(yè)區(qū)位理論的基礎(chǔ)上提出了農(nóng)業(yè)區(qū)位理論，指出距離消費(fèi)市場(chǎng)的遠(yuǎn)近對(duì)農(nóng)作物布局存在重大影響，并認(rèn)為在運(yùn)費(fèi)、生產(chǎn)成本和市場(chǎng)價(jià)格三者中，運(yùn)費(fèi)是農(nóng)業(yè)區(qū)位選擇的決定性因素。從這個(gè)意義上來看，交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展?fàn)顩r對(duì)運(yùn)輸成本的影響直接關(guān)系到區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而作為內(nèi)陸地區(qū)，特別是農(nóng)村地區(qū)，由于最主要運(yùn)輸方式為公路交通運(yùn)輸，其快速直達(dá)的特點(diǎn)大大節(jié)省了各種工業(yè)原材料、貨物及農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸費(fèi)用與運(yùn)輸時(shí)間，這就為地區(qū)工農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了便利條件。

（三）中心－外圍理論

弗里德曼認(rèn)為，任何國家的區(qū)域系統(tǒng)，都是由中心－外圍兩個(gè)子空間系統(tǒng)組成。資源、市場(chǎng)、技術(shù)和環(huán)境等的區(qū)域分布存在客觀差異。當(dāng)某些區(qū)域的空間聚集形成累積發(fā)展之勢(shì)時(shí)，就會(huì)獲得比其外圍地區(qū)強(qiáng)大得多的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)體系中的中心。外圍（落后地區(qū)）相對(duì)于中心（發(fā)達(dá)地區(qū)），處于依附地位而缺乏經(jīng)濟(jì)自主，從而出現(xiàn)了空間二元結(jié)構(gòu)，并隨時(shí)間推移而不斷強(qiáng)化。不過，隨著交通條件的改善，市場(chǎng)之間的聯(lián)系加強(qiáng)以及城市化的加快，中心與外圍的界限會(huì)逐步消失，即最中心區(qū)域經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)將推動(dòng)外圍空間經(jīng)濟(jì)發(fā)展并逐漸向一體化方向發(fā)展。在內(nèi)陸地區(qū)，公路交通是連接城市及其外圍農(nóng)村的主要紐帶，公路交通的完善是落后地區(qū)招商引資、發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的必備條件之一，因此，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展及城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化都有著重要的作用。

三、公路交通運(yùn)輸發(fā)展對(duì)促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的典型案例分析：以湖北鄂州、仙桃為例

公路交通的落后，一直是制約湖北鄂州和仙桃兩地經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。過去，由于這兩個(gè)地區(qū)農(nóng)村公路發(fā)展相當(dāng)滯后，沒有便利的交通，城鄉(xiāng)連接不暢，農(nóng)民出行相當(dāng)困難，農(nóng)產(chǎn)品沒有銷路，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理，極大地阻礙了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，限制了農(nóng)民生活的改善。然而，根據(jù)交通部科學(xué)研究院在2005年所做的公路水路交通對(duì)社會(huì)發(fā)展的影響研究（典型案例調(diào)查）表明：1996年以來，鄂州和仙桃兩個(gè)地區(qū)由于大力發(fā)展公路交通運(yùn)輸，大大地促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

湖北省轄的中等城市的鄂州市，地理位置優(yōu)越，是鄂東南地區(qū)的水陸交通樞紐，自1995年湖北省大力提倡發(fā)展交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以來，鄂州市按照產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，修通了一條條通村路、資源路、旅游路。依托公路，公路沿線很快形成了經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、工業(yè)區(qū)、蔬菜基地、養(yǎng)殖基地、旅游開發(fā)區(qū)、農(nóng)土特產(chǎn)加工等一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，成為了新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，資源優(yōu)勢(shì)迅速轉(zhuǎn)變成現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，有力地推動(dòng)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)的全面進(jìn)步，鄂州市的GDP也隨之從1995年的94．08億元增長(zhǎng)到2005年的144．07億元。

而地處江漢平原腹地的仙桃市，是著名的魚米之鄉(xiāng)。2000年以來，仙桃市累計(jì)投入交通建設(shè)資金近10億元，新建和改造農(nóng)村公路近500公里，市域交通實(shí)現(xiàn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)通二級(jí)公路，形成了以城區(qū)為中心的“半小時(shí)交通圈”，且全市40％的村建成了柏油路或水泥路。短短五年內(nèi)，仙桃市的GDP從2000年的90．47億元躍升至2005年146．97億元。由于在農(nóng)村公路建設(shè)發(fā)展中起到的領(lǐng)頭作用，仙桃市被確定為湖北省農(nóng)村公路建設(shè)示范點(diǎn)、湖北省交通現(xiàn)代化建設(shè)試點(diǎn)市和全國通鄉(xiāng)公路建設(shè)工程示范點(diǎn)。

鄂州和仙桃兩個(gè)地區(qū)通過公路交通發(fā)展，其經(jīng)濟(jì)成就主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：

第一，促進(jìn)了對(duì)外貿(mào)易、引進(jìn)外資以及外向型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。以各地區(qū)縣市為“點(diǎn)”、以該市與下屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的交通路線為“軸”的“點(diǎn)－軸”開發(fā)模式的成功運(yùn)用，促進(jìn)了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。在仙桃市，通過農(nóng)村公路建設(shè)，改善了城鄉(xiāng)交通，為農(nóng)民增收創(chuàng)造了條件，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。在這兩個(gè)地區(qū)，寬敞平整的水泥路一直通到村口和果園，不但方便了群眾出行，也方便了外地客商進(jìn)村收購農(nóng)副產(chǎn)品，同時(shí)，良好的道路交通環(huán)境，引來了鄰近縣市甚至國外的投資者。2000年以來，仙桃市每年協(xié)議引資50億元以上，實(shí)際到位資金20億元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)所占的份額達(dá)到一半以上。2003年，湖北武漢的商業(yè)巨頭中百倉儲(chǔ)、中商購物廣場(chǎng)、臺(tái)灣好鄰居超市以及美國肯德基快餐店都紛紛登陸仙桃市。仙桃市宮迪公司更是抓住“鎮(zhèn)鎮(zhèn)通”、“村村通”工程建設(shè)之際，一年之間在18個(gè)鎮(zhèn)設(shè)立連鎖超市，物流直達(dá)鎮(zhèn)頭、村頭。也就在2003年，鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)還引進(jìn)了一個(gè)投資百萬元的工業(yè)項(xiàng)目。此外，農(nóng)村公路的建設(shè)，不僅從根本上改善了當(dāng)?shù)厝嗣竦纳a(chǎn)生活條件，為農(nóng)民的脫貧致富奔小康創(chuàng)造了有利條件，也帶動(dòng)了公路沿線農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)帶的發(fā)展，由公路串起來的良性循環(huán)正在逐步形成。

第二，公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，在節(jié)約了運(yùn)輸成本的基礎(chǔ)上，推進(jìn)了農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營和集約生產(chǎn)，使農(nóng)村經(jīng)濟(jì)向集團(tuán)化和優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效發(fā)展，形成了農(nóng)、林、牧、漁四業(yè)興旺的局面。據(jù)測(cè)算，鄂州村村通公路后，農(nóng)民每年可節(jié)約運(yùn)輸成本千萬元以上，年可新增農(nóng)副產(chǎn)品銷售收入2 500萬元。如鄂州市蒲團(tuán)鄉(xiāng)，過去交通不便，農(nóng)民種蔬菜水果賣不出好價(jià)錢，現(xiàn)在水泥路四通八達(dá)，城里的菜販可以直接把大卡車開到田間收瓜買菜，僅因交通條件的改善，這個(gè)鄉(xiāng)農(nóng)民種瓜菜經(jīng)濟(jì)收益提高了20％以上。進(jìn)而，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)也得到了迅速發(fā)展，并吸收了五分之二的農(nóng)村勞動(dòng)力，農(nóng)村工業(yè)化、鄉(xiāng)村集鎮(zhèn)化已成為農(nóng)村發(fā)展的一個(gè)重要特點(diǎn)，并已初步形成“以市帶鎮(zhèn)，以鎮(zhèn)帶村，城鄉(xiāng)并進(jìn)，共同繁榮”的局面。

農(nóng)村公路的建設(shè)為農(nóng)副產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為商品創(chuàng)造了條件，也為農(nóng)民從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向以市場(chǎng)為導(dǎo)向的高附加值農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變創(chuàng)造了條件。村村通路之前，仙桃市每年有2000多萬公斤農(nóng)副產(chǎn)品遭遇外銷難，經(jīng)濟(jì)損失逾千萬，而現(xiàn)在，經(jīng)銷商把收購點(diǎn)、加工廠建到了每個(gè)村。不僅如此，通村公路還加速了農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，加快了物流、信息流、資金流的速度，特別是把農(nóng)民從小農(nóng)經(jīng)濟(jì)中吸引出來；同時(shí)，通村公路還縮短了城鄉(xiāng)“二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)”的差距，向城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化建設(shè)邁出了一大步，體現(xiàn)了城市圈域經(jīng)濟(jì)促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的“中心－外圍”模式。

第三，當(dāng)?shù)毓方煌ǖ慕ǔ捎辛Φ卮龠M(jìn)了汽車及摩托車制造業(yè)、建材業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及物流運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展，極大地拉動(dòng)了當(dāng)?shù)谿DP的增長(zhǎng)。公路交通的改善為大型客車、貨車的快速行駛創(chuàng)造了良好的條件，同時(shí)也給公路旅客運(yùn)輸業(yè)注入了新的生機(jī)。近年來，國內(nèi)大型客車制造業(yè)都處于不景氣狀況，公路建設(shè)使客運(yùn)、貨運(yùn)的發(fā)展對(duì)客車、貨車、摩托車的需求增加，救活了國內(nèi)一批瀕臨破產(chǎn)的客車、摩托車、貨車生產(chǎn)廠。同時(shí)，公路建設(shè)中直接、間接消耗品的生產(chǎn)對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)具有明顯拉動(dòng)作用。仙桃市農(nóng)村公路建設(shè)所需的材料50％以上使用本地產(chǎn)品，以2001年為例，農(nóng)村公路建設(shè)投資占全社會(huì)投資的10％，對(duì)GDP增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率為0．28％。

從鄂州和仙桃兩個(gè)地區(qū)農(nóng)村公路建設(shè)的發(fā)展過程來看，公路交通運(yùn)輸?shù)慕ㄔO(shè)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展二者之間是一種相互影響的關(guān)系。只有公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展先于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)，才能起到對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)和牽引作用，真正體現(xiàn)它與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的協(xié)調(diào)關(guān)系。

四、基本結(jié)論

交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展是區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)不可缺少的一個(gè)重要因素。從湖北省仙桃和鄂州兩個(gè)地區(qū)的農(nóng)村公路交通運(yùn)輸促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的情況來看，公路交通的發(fā)展其作用主要體現(xiàn)在：第一，在解決“三農(nóng)”問題方面起到了積極的促進(jìn)作用。農(nóng)民生產(chǎn)生活基本條件、農(nóng)村投資環(huán)境、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化程度、農(nóng)民增收等方面得到了改善。第二，縮小了城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化建設(shè)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展。第三，提高地區(qū)資源整合度，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過公路交通引導(dǎo)企業(yè)合理聚集，完善小城鎮(zhèn)功能，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力更多、更快向外轉(zhuǎn)移，加快了農(nóng)村地區(qū)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程。進(jìn)而，吸引更多的外來投資促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)力的合理布局，同時(shí)使區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)業(yè)和資源向外部發(fā)展，形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，提高競(jìng)爭(zhēng)力。第四，通過公路交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展，為加強(qiáng)地區(qū)間的競(jìng)爭(zhēng)、合作與交流創(chuàng)造了有利條件，進(jìn)而可以達(dá)到消除地區(qū)壁壘、打破地方保護(hù)主義、建立區(qū)域統(tǒng)一開放的市場(chǎng)的目的。

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（責(zé)任編輯：孫桂珍）