王驥駿,一位海南建省口述歷史的作者如此回憶20年前那個(gè)令他躁動(dòng)不安的日子。1987盛夏,身為寧夏一所學(xué)校青年教師的王在學(xué)校閱覽室的《參考消息》上偶然看到一則消息:海南島要建成全國最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。
在當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)野心蠢蠢欲動(dòng)的中國社會(huì),平凡生活的每個(gè)角落都隱藏著不安現(xiàn)狀的年輕人,王驥駿正是其中一員。他決定“紅著胸膛”闖出北方貧瘠的土地,為自己制造一個(gè)改變?nèi)松壽E的機(jī)會(huì)。
不過,讓他深感意外的是,除了地圖手冊上的只言片語,他幾乎查不到關(guān)于這個(gè)南方島嶼的任何信息,按照常識,根據(jù)海南的緯度,他估計(jì)那里的冬天不會(huì)太冷。此外,王驥駿對海南全部的印象都來自那部家喻戶曉的電影《紅色娘子軍》。
1987年10月,全中國有10萬個(gè)“王驥駿”準(zhǔn)備投身到海南建設(shè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)。這是中國經(jīng)濟(jì)改革的最新進(jìn)程,按照擬議中的規(guī)劃,海南將實(shí)行“小政府、大社會(huì)”的新體制,在稅收、外貿(mào)、建設(shè)項(xiàng)目審批、金融和外匯管理、人員出入境、土地開發(fā)等方面享有比中國當(dāng)時(shí)現(xiàn)有的四個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)更加特殊和優(yōu)惠的政策。比如,海南特區(qū)有權(quán)審批固定資產(chǎn)總投資額五千萬美元以下重工業(yè)項(xiàng)目,輕工業(yè)方面,可審批在三千萬美元以下的外資新建項(xiàng)目和技術(shù)改造項(xiàng)目,當(dāng)然,那些充滿異域風(fēng)情的海灘椰子樹暗示了另一個(gè)機(jī)會(huì):海南可以和外商合作發(fā)展旅游事業(yè)。
但是,成千上萬渡過瓊州海峽,準(zhǔn)備在這個(gè)熱帶島嶼尋找機(jī)會(huì)、實(shí)現(xiàn)夢想的開拓者發(fā)現(xiàn),噴著黑煙的摩的,亂哄哄的人才交易市場才是這個(gè)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)的真實(shí)景象。不過,機(jī)會(huì)的確令人心動(dòng),這里的土地出讓價(jià)格最低達(dá)到了每平米兩角七分錢。在這個(gè)處處皆是“中國夢”的新大陸,初創(chuàng)時(shí)期的相放和它所激發(fā)的對新生活的欲望相互纏繞。
后續(xù),很快,政府部門覺得應(yīng)該給海南熱降降溫。1988年2月,國務(wù)院辦公廳發(fā)出通知,要求各地做好到海南島求職人員的勸阻工作,通知稱目前海南島正處于建省籌備階段可安排的人員有限,如確有建設(shè)海南之志,可用書信聯(lián)系海南將根據(jù)建設(shè)需要,有計(jì)劃、有組織地引進(jìn)所需人才。
然而,始料未及的是,隨后而來的卻是海南熱演變成為海南泡沫。比來自各地的渴望創(chuàng)富的人群更加洶涌的是從全國各地涌來的資金,海南一夜之間成立了上千家房地產(chǎn)和貿(mào)易公司,但大多數(shù)都只從事左手進(jìn)、右手出的資本游戲。最后,國家不得不大力整頓海南經(jīng)濟(jì)秩序。而當(dāng)資金退潮后,留給海南的是無數(shù)的爛尾樓。隨著浦東開發(fā),海南不再是全國關(guān)注的焦點(diǎn)。2000年以后,海南整頓逐漸告一段落,這個(gè)中國境內(nèi)唯一處于熱帶的島嶼開始了更加理性的第二次開發(fā)浪潮?,F(xiàn)在,被沙灘、椰子樹圍繞的海南島展示了它原有的平靜景象。
“出奇不意”之變
1997年10月,亞洲金融危機(jī)越演越烈,一批曾經(jīng)如此光彩照人的新興亞洲國家逐一落馬——泰國是國際投機(jī)者貪欹的第一個(gè)犧牲品,印尼爆發(fā)了騷亂,20年的經(jīng)濟(jì)成就毀于一旦,而在韓國創(chuàng)造了“漢江奇跡”大企業(yè)財(cái)團(tuán)紛紛陷入困境,唯有香港還在頑強(qiáng)抵御金融大鱷們的襲擊。
由于直堅(jiān)持謹(jǐn)慎開放資本市場的態(tài)度,這場撼動(dòng)全球的風(fēng)暴并沒有蔓延到中國,既有政策的英明幾乎不證自明。
但中國政府并沒有總結(jié)出如下的經(jīng)驗(yàn)——在一個(gè)全球化趨勢日趨明朗化的世界,將自己封閉在國際資本市場之外可謂最穩(wěn)妥的做法。
相反,中國政府作出了一個(gè)頗具中庸智慧的選擇:堅(jiān)決而有步驟地推進(jìn)資本市場的開放。從1994年開始的外匯改革并未被亞洲金融風(fēng)暴打斷,1997年10月15日,中國人民銀行決定逐步允許中資企業(yè)保留一定限額的外匯收入,而此前,中國實(shí)行強(qiáng)制結(jié)售匯制度,中資企業(yè)必須將所有的外匯收入出售給央行,由此中國的外匯管制較前更加寬松。
后續(xù):2005年成為了穩(wěn)步推進(jìn)的外匯改革和資本市場的分水嶺,當(dāng)年7月20日,中國人民銀行宣布從即日起將人民幣升值2.1%,并改革匯率形成機(jī)制。中國的這次匯改完全符合了之前中國領(lǐng)導(dǎo)人所稱的改革時(shí)機(jī)將“出其不意”的要求,并從實(shí)踐上體現(xiàn)了匯率機(jī)制的改革要在有利于中國的情況下自主進(jìn)行。而從2006年以來中國匯率機(jī)制愈加靈活,在人民幣升值的預(yù)期壓力下,中國政府從未放棄對匯率機(jī)制自主權(quán)的掌控能力。最近的消息是,中國央行持續(xù)加息,美聯(lián)儲(chǔ)開始減息,同時(shí),人民幣繼續(xù)升值,預(yù)期會(huì)有更多熱錢涌入,中國的資本市場、經(jīng)濟(jì)能量乃至國際地位有望產(chǎn)生新的變化。
遲到的歉意
“中國制造”終于“沉冤得雪”。9月21日,全球最大的玩具制造商美泰公司全球業(yè)務(wù)行政副總裁迪湯姆為第二次玩具召回事件向中方致歉:被召回的玩具有85%是美方設(shè)計(jì)缺陷所致,與中國制造商無關(guān),美泰愿為召回負(fù)全面責(zé)任。
之前,美泰曾連續(xù)三次召回旗下品牌的玩具共計(jì)超過2000萬件。這些產(chǎn)自中國的玩具,不僅對中國玩具代工廠商造成了災(zāi)難性的影響,還迅速引發(fā)了國外對“中國制造”的全面質(zhì)疑。為此,《環(huán)球企業(yè)家》分別在2007年9月上和9月下先后推出《麻煩制造者美泰》和《玩具城生死劫》兩篇文章,將美泰的角色和中國玩具業(yè)制造現(xiàn)狀作出逐一分析。
盡管這是一份遲到的歉意,但對深陷困境的中國玩具業(yè)來說終歸是一項(xiàng)重要的澄清。然而,此舉卻無法扭轉(zhuǎn)系列事件暴露出的“中國制造”的根本問題:隨著愈加嚴(yán)格的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)的頒布,廉價(jià)的玩具代工黃金時(shí)期已經(jīng)結(jié)束,中國制造商必須尋找新的增值途徑。