外表普通的普拉蒂巴·帕蒂爾,今年72歲。披著頭巾,戴著老式的花鏡,表情溫和親切,舉止端莊,看起來如同一位傳統(tǒng)而虔誠的印度老太太。然而,就是這樣一位低調(diào)樸實(shí)、言辭溫和的老者,卻在印度政壇刮起了一陣颶風(fēng),成為印度歷史上第一位女總統(tǒng)。
扎實(shí)從政積累人脈
帕蒂爾于1934年12月19日出生在印度馬哈拉施特拉邦賈爾岡地區(qū)的一個小村。
帕蒂爾先后在賈爾岡和孟買的大學(xué)獲得藝術(shù)學(xué)士和法律碩士的學(xué)位。青年時代的帕蒂爾堪稱積極分子,在大學(xué)期間奪得過印度大學(xué)生乒乓球賽冠軍。盡管帕蒂爾的家庭沒有任何政治背景,不過,過人的社會活動能力讓其躋身國大黨的政治圈。年僅27歲時,帕蒂爾就開始闖蕩政壇。
40多年來,無論私人生活,還是公共交際,帕蒂爾都信奉低調(diào)原則。扎實(shí)從政,積累人脈,帕蒂爾就這樣悄無聲息地一步步走上顯赫位置。
1962年,帕蒂爾正式投身政治,首次當(dāng)選為馬哈拉施特拉邦議會議員。 1972到1978年,帕蒂爾四次出任馬哈拉施特拉邦政府部長,主管社會福利、公共衛(wèi)生、文化教育等事務(wù)。1979年,國大黨在馬哈拉施特拉邦議會選舉中失利,帕蒂爾擔(dān)任反對黨領(lǐng)袖。1985年,帕蒂爾當(dāng)選印度聯(lián)邦院(議會上院)議員,這是帕蒂爾首次出現(xiàn)在全國性政治舞臺。此后,帕蒂爾曾擔(dān)任過兩年聯(lián)邦院副議長。1991年,帕蒂爾競選人民院(議會下院)議員獲得成功。2004年11月,帕蒂爾成為拉賈斯坦邦邦長。到目前為止,她是印度惟一的女性邦長。
2007年6月14日是帕蒂爾政治生涯的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)。當(dāng)天下午,以國大黨為首的執(zhí)政聯(lián)盟和左翼政黨對外宣布,帕蒂爾是它們聯(lián)合推薦的新一屆總統(tǒng)候選人。
競選遭受攻擊
盡管印度總統(tǒng)作為國家元首和武裝部隊(duì)統(tǒng)帥,實(shí)際權(quán)力有限,但總統(tǒng)可以在聯(lián)邦政府和地方政府組建過程中發(fā)揮重要作用,因此執(zhí)政聯(lián)盟和反對派聯(lián)盟在總統(tǒng)選舉上競爭激烈。在這場選舉戰(zhàn)中,針對她本人及其家人的人身攻擊也愈演愈烈。
反對黨矛頭直指帕蒂爾,他們表示,帕蒂爾在工作方面缺少國際影響力,她所支持的對外政策完全偏離正常軌道,她所傾向的政策完全是符合甘地家族的,她的政治生命是甘地家族所賜予的。
最大的反對黨印度人民黨從執(zhí)政聯(lián)盟提名帕蒂爾為總統(tǒng)候選人開始,便展開一輪又一輪的攻擊。首先是指責(zé)她的丈夫與一起教師自殺案有關(guān),印度《太陽日報》2007年7月18日報道說,其丈夫謝卡瓦特?fù)?dān)任警察時曾因接受賄賂而被停職,而且還涉嫌與毒品走私者有關(guān)聯(lián)。然后是批評帕蒂爾的弟弟涉嫌一起謀殺案,接著指出其家人未償還由她所開辦銀行的大量貸款??傊褪怯《热嗣顸h的領(lǐng)導(dǎo)人阿德瓦尼在對印度總理辛格的談話中直言不諱的一句話,即“帕蒂爾根本不適合擔(dān)任總統(tǒng)職務(wù)”。 此外,帕蒂爾建議穆斯林婦女摘掉披巾的主張,也惹惱了一些伊斯蘭領(lǐng)導(dǎo)人。帕蒂爾本人對這一系列指責(zé)都矢口否認(rèn),表示這些指控都是人身攻擊和惡意中傷。
在投票前兩天,印度許多家庭獲得了一本對帕蒂爾不利的宣傳手冊。反對黨還建立了反帕蒂爾的網(wǎng)站,網(wǎng)站橫幅寫著如果選舉帕蒂爾,“印度將被貶低,印度人將遭到羞辱”。
帕蒂爾此前曾表示,她發(fā)現(xiàn)了“偉大職責(zé)的神圣前兆”,這一言論遭到印度民眾的嘲笑。印度最大的新聞雜志《今日印度》曾在封面上將其稱作“令人為難的選擇”。
盡管如此,根據(jù)當(dāng)天的計(jì)票結(jié)果顯示,帕蒂爾獲得了65.82%的支持率,帕蒂爾以超出謝卡瓦特30萬張選票的優(yōu)勢,成為印度新一任總統(tǒng)。
當(dāng)選的四大因素
提高婦女政治地位她之所以在毀譽(yù)參半中以明顯優(yōu)勢勝出,部分原因在于印度多數(shù)政治家希望借此提高婦女地位。執(zhí)政聯(lián)盟在隨后發(fā)表的一份聲明中說,“提名帕蒂爾為總統(tǒng)候選人是為了發(fā)出一個鼓舞人心的信號,這不僅僅針對印度婦女也包括國際社會,即印度是一個重視婦女的國家,印度政府致力于發(fā)展婦女事業(yè)?!?/p>
忠于甘地家族分析人士說,帕蒂爾之所以被團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟推舉為總統(tǒng)候選人,主要是因?yàn)樗c國大黨主席索尼婭·甘地以及甘地家族關(guān)系密切。政治分析家馬赫什·蘭加拉詹說:“忠誠(對甘地家族)是一個主要評判標(biāo)準(zhǔn)?!?/p>
在上世紀(jì)七八十年代,國大黨內(nèi)一度產(chǎn)生分裂,并在馬哈拉施特拉邦議會選舉中失利。在這段國大黨的灰暗時期,帕蒂爾沒有像其他領(lǐng)導(dǎo)人一樣“另起鍋灶”,而是堅(jiān)定地站在英迪拉·甘地一邊,帕蒂爾的忠誠贏得了英迪拉·甘地的贊賞,樹立了她在黨內(nèi)的地位,拉吉夫·甘地曾親自任命她為馬哈拉施特拉邦的國大黨主席,此后她還被提升到中央議員和議會上院副院長的位置上。這次,又是國大黨主席索尼亞·甘地力推她成為總統(tǒng)候選人。
關(guān)心社會底層美聯(lián)社評論說,帕蒂爾贏得總統(tǒng)選舉延續(xù)了印度的一個政治傳統(tǒng),即高調(diào)任命弱勢群體代表為總統(tǒng)。
熱心社會工作,幫助弱者,是帕蒂爾人格魅力所在。其本人就是從普通社區(qū)工作者成為政壇風(fēng)云人物的典型?!拔业哪赣H首先是位社會活動家,然后才是名政治家,她非常同情那些處于社會底層的人民?!迸畠涸@樣評價帕蒂爾。
致力于社會福利工作的帕蒂爾,也是許多文化、教育和社會福利組織的榮譽(yù)主席,她為盲人和窮人婦女設(shè)立了工業(yè)訓(xùn)練所和縫紉班,并且在新德里和孟買等地成立職業(yè)婦女宿舍,為農(nóng)村青年設(shè)立一家技術(shù)學(xué)院,并為家鄉(xiāng)婦女成立一家合作社銀行。她在孟買和德里為工薪族婦女籌建了兩座宿舍樓。這些都受到廣泛的贊譽(yù)。她還曾經(jīng)到中國參加世界婦女大會。
在成為總統(tǒng)候選人后,帕蒂爾曾多次對國際媒體表示,如果當(dāng)選,提高婦女權(quán)益和改善下層民眾生活將是她最優(yōu)先考慮的問題。她強(qiáng)調(diào),經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成果必須要讓更多的人分享,要為貧困線以下的人口和農(nóng)村人口多做工作。在這一點(diǎn)上,她的主張得到了很多國際人士的贊賞。
個人魅力帕蒂爾從政經(jīng)驗(yàn)豐富,執(zhí)政名聲頗佳,得到了執(zhí)政聯(lián)盟各方認(rèn)同。在擔(dān)任邦長期間,她曾拒絕簽署一項(xiàng)禁止改變宗教信仰的所謂“宗教自由法案”,認(rèn)為這項(xiàng)法案實(shí)際是違反宗教和人權(quán)自由。
33歲就擔(dān)任邦政府副部長使她成為許多后輩心中的偶像。一名曾與她共事的官員說,她性格堅(jiān)定、思維清晰、目光敏銳,處事沉穩(wěn)周到。律師的從業(yè)經(jīng)歷使她善于演講,熟悉帕蒂爾的人認(rèn)為,她能力出眾,說話溫柔可親,很有感染力。 “她平時很安靜,但一旦做出決定,她會直抒己見”。雖然她名望不大,但“在政治上,名氣不大有時反而能夠加分”。
禮儀性位置
同時,不應(yīng)過分高估帕蒂爾當(dāng)選總統(tǒng)的意義。
首先,帕蒂爾是以印度國大黨為首的團(tuán)結(jié)進(jìn)步聯(lián)盟所推舉的候選人,在印度,主要執(zhí)政聯(lián)盟推舉的候選人一般均能勝出,候選人本身也無明顯的政治主張,帕蒂爾的獲勝并無太大意外。
其次,印度總統(tǒng)處于一個禮儀性位置,只是名義上的國家元首和軍隊(duì)統(tǒng)帥,實(shí)質(zhì)上無太大實(shí)權(quán),實(shí)際上對印度婦女解放以及種姓制度的改變并無太大作用。出身寒門的帕蒂爾當(dāng)選印度首位女總統(tǒng),在一定程度上體現(xiàn)了印度女性參與政治生活的積極性,說明社會地位卑微的人也能通過自身努力攀升到社會上層。但女總統(tǒng)的誕生并不意味著印度婦女地位提高,這更多是一種象征意義。因?yàn)楹饬繈D女地位主要依賴婦女受教育程度、就業(yè)狀況和受關(guān)注程度等硬性指標(biāo),印度在這些指標(biāo)上還比較落后。