前些日子震驚全國的北京電視臺“紙箱餡包子”假新聞事件，最終以當事人訾北佳因“損害商品名譽罪”被一審判處有期徒刑1年，并處罰金1000元結(jié)束。

從媒體提供的相關(guān)報道看，這一造假事件發(fā)生的過程和原因非常簡單?！斑x題已上報，截稿壓力大；既想出名，又想掙錢”，這是訾北佳對其造假行為的解釋；而電視臺的問題，則是“疏于管理，把關(guān)不嚴”。這樣一個令人匪夷所思的新聞造假事件竟然是在如此簡單和輕率的過程中發(fā)生的！

雖然事件發(fā)生后，北京市有關(guān)部門對電視臺主要負責(zé)人及相關(guān)責(zé)任人迅速進行了嚴肅處理，中國記協(xié)也快速進行反映，要求新聞界采取切實可行的有力措施杜絕虛假新聞，而假新聞事件的當事人也受到了法律的制裁，但是這一事件所產(chǎn)生的危害和影響卻不會輕易消失，值得我們?nèi)ミM行全面、認真的反思。

這一事件值得反思的東西很多，但其中最值得我們深思的是媒體和記者的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)責(zé)任問題。

“紙箱餡包子”假新聞事件的發(fā)生，原因當然是多方面的，但歸根結(jié)底還是新聞從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)與職業(yè)責(zé)任問題，是新聞管理中的制度建設(shè)與責(zé)任落實問題。

應(yīng)當說，近年來通過新聞戰(zhàn)線全行業(yè)開展的“三項學(xué)習(xí)教育”活動，在對新聞從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)責(zé)任教育方面，有關(guān)部門已經(jīng)做了大量的工作，隨著活動的深入，有關(guān)部門和單位在制度建設(shè)上也采取了許多措施，取得了一些成效。例如中國記協(xié)和國家廣電總局都有相應(yīng)的制度安排，都制訂了相關(guān)的職業(yè)規(guī)范?，F(xiàn)在的問題是，如何加強管理，強化落實，力求實效，特別是如何把對新聞從業(yè)人員的職業(yè)素養(yǎng)和職業(yè)責(zé)任教育工作抓實抓好。

訾北佳的新聞造假行為及其所在電視臺有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的瀆職行為有一個共同點，那就是職業(yè)責(zé)任的缺失。按理說，對一個具有職業(yè)責(zé)任的新聞工作者來講，這樣的事情應(yīng)該是可以避免的。

新聞工作者的職業(yè)責(zé)任是其職業(yè)素養(yǎng)的基本訴求，也是其職業(yè)精神的集中體現(xiàn)。擔負起自己的職業(yè)責(zé)任應(yīng)當是對每一個新聞工作者的最起碼的要求。

社會主義新聞事業(yè)是黨、政府和人民的耳目喉舌，擔負著許多重要的職業(yè)責(zé)任。其中，道德責(zé)任是基礎(chǔ)，社會責(zé)任是核心，政治責(zé)任是關(guān)鍵，而實現(xiàn)道德責(zé)任、社會責(zé)任與政治責(zé)任的協(xié)調(diào)統(tǒng)一是對新聞工作者的全面職業(yè)要求。

所謂新聞職業(yè)的“道德責(zé)任”，是指新聞工作者在道德上所應(yīng)當承擔的責(zé)任和義務(wù)。其核心是，新聞工作者必須對國家、社會、公民個人及所在媒體自覺承擔相應(yīng)的道德上的責(zé)任和義務(wù)。

由新聞職業(yè)的道德責(zé)任引申出的“社會責(zé)任”，是指新聞工作者在社會上所應(yīng)當承擔的責(zé)任和義務(wù)。其核心是，新聞工作者必須自覺維護社會公共利益，維護社會公平與正義，對社會的文明與進步承擔相應(yīng)的責(zé)任。

對社會主義新聞工作者來說，其職業(yè)責(zé)任要求中還包括“政治責(zé)任”，即要對黨和國家的綱領(lǐng)路線、方針大計、工作大局承擔宣傳報道和輿論導(dǎo)向的責(zé)任。

在上述三種責(zé)任中，道德責(zé)任是基礎(chǔ)。當年西方的“社會責(zé)任”理論，就是基于商業(yè)主義對新聞媒體及其從業(yè)者的侵蝕，提出新聞自由是附有義務(wù)的道德權(quán)利的思想，并且要求媒體承擔道德責(zé)任而形成的。

正是看到了新聞界存在的不講職業(yè)道德、濫用新聞自由的情況，由美國哥倫比亞大學(xué)校長羅伯特·哈欽斯領(lǐng)導(dǎo)的新聞自由委員會才發(fā)出了“新聞傳播要對社會負責(zé)”的呼吁，提出要將新聞自由從媒介獨享的自由變?yōu)楣姷男侣勛杂桑员ＷC人民的知曉權(quán)，要依據(jù)崇高的道德準則來約束自己的行為，避免損害公眾的利益。他們還主張當媒介不能履行其社會責(zé)任時，其他社會機構(gòu)有權(quán)加以干預(yù)。

由此看來，社會責(zé)任理論是在總結(jié)和檢查新聞界職業(yè)道德方面存在的問題和教訓(xùn)的基礎(chǔ)上產(chǎn)生的。它的產(chǎn)生為西方國家的新聞職業(yè)道德自律提供了思想依據(jù)，也對世界各國新聞界加強職業(yè)道德規(guī)范提供了理論支持。

作為一種職業(yè)責(zé)任，新聞職業(yè)的道德責(zé)任與社會責(zé)任是相互聯(lián)系和交織的，有著許多共性要求，下述幾方面是其主要內(nèi)容。

⒈真實、客觀而又公正地報道和評述新聞，滿足公眾的知聞需要

保證新聞報道的真實、客觀和公正是社會與公眾對媒體傳播最基本的要求。一家負責(zé)任的新聞媒體和一個負責(zé)任的新聞工作者的首要責(zé)任，就是要向社會與公眾提供真實準確、充分、全面而又客觀公正的報道。而一切無視公眾的知聞權(quán)利，違背新聞報道真實、客觀和公正原則，傳播虛假新聞或有意隱瞞事實真相的做法，都是有悖新聞工作者的職業(yè)責(zé)任和要求的。

作為一個有職業(yè)責(zé)任的新聞工作者，應(yīng)當嚴格把握一條界限：絕不有意編造虛假新聞。這是新聞職業(yè)的一條最基本的道德底線。

訾北佳的造假行為以及近年來出現(xiàn)的類似的許許多多的虛假報道，可以說幾乎都是由于當事人缺乏職業(yè)責(zé)任，越過“確保新聞?wù)鎸崱边@一道德底線而造成的。因此，新聞造假行為既是對公眾知聞權(quán)利的褻瀆，也是對新聞工作者自身職業(yè)責(zé)任的背棄。

為了維護新聞?wù)鎸?，同時也為了純潔新聞隊伍，對那些明知是虛假報道卻還要任意傳播的人，是不應(yīng)當讓其在新聞崗位上有立足和容身之處的。

⒉維護社會公共利益，當好耳目喉舌

新聞媒介作為一種社會輿論機關(guān)和公眾輿論手段，自覺維護社會公共利益，維護社會的公平與正義，當好社會與公眾的耳目喉舌，是其不容忽視和不可推卸的社會責(zé)任。一家負責(zé)任的新聞媒體和一個負責(zé)任的新聞工作者應(yīng)當時時把社會公共利益，把廣大人民的利益放在首位，做社會公平與正義的捍衛(wèi)者，做人民利益的代言人，永為人民鼓與呼，這是新聞媒體必須承擔的最基本的社會責(zé)任。

作為一個有職業(yè)責(zé)任的新聞工作者，決不能將新聞傳播的公共權(quán)力變成一種媒介私權(quán)，去謀求個人或小團體的便利及任何有違公眾利益的私利。這也是新聞職業(yè)的一條道德底線。

我們新聞隊伍中有些人，有時僅僅是為了個人的一點蠅頭小利，或是新聞媒體自身的一點小團體利益就可以濫用手中握有的新聞傳播權(quán)利，而將社會公共利益與人民的利益，將社會的公平與正義棄之不顧，這種做法是一種極端不負責(zé)任的行為。

前幾年山西繁峙礦難事件中發(fā)生的少數(shù)記者因為收受礦主錢財而無視事實，不講良心和道德責(zé)任，有意隱情不報，搞“有償不聞”的做法就是這方面的反面典型。而個別新聞單位為了撈取私利，竟然借用新聞媒體的輿論監(jiān)督權(quán)利去搞敲詐勒索，這種做法就更加離譜了。

⒊維護國家安全，促進社會和諧穩(wěn)定

維護國家安全和促進社會穩(wěn)定也是對新聞媒介和新聞從業(yè)人員社會責(zé)任的規(guī)范要求。《中國新聞工作者職業(yè)道德準則》第二條中，強調(diào)要造成“有利于國家統(tǒng)一、民族團結(jié)、人民心情舒暢、社會政治穩(wěn)定的輿論”，用以明確新聞媒體在維護國家統(tǒng)一、安全和社會政治穩(wěn)定方面的責(zé)任。

“國家安全”，是指國家的主權(quán)、國家的領(lǐng)土完整與安全、國家的統(tǒng)一，以及國家政權(quán)、國家根本制度的安全等。維護國家安全是關(guān)系國家生存與發(fā)展大計，涉及國家和人民根本利益的重大問題。新聞媒介和新聞從業(yè)人員，在新聞傳播活動中，要堅持把國家和人民的根本利益放在首位，當新聞傳播活動與國家安全發(fā)生沖突時，應(yīng)毫不猶豫地以國家和民族利益為重，自覺地維護國家的領(lǐng)土完整，維護國家的主權(quán)和統(tǒng)一，維護國家的根本制度。

社會穩(wěn)定是實現(xiàn)國家生存與發(fā)展的需要，也是國家安全的重要內(nèi)容，因此，促進社會的和諧與穩(wěn)定，同樣是新聞媒介和新聞從業(yè)人員的重要責(zé)任。

作為一個有職業(yè)責(zé)任的新聞工作者，應(yīng)當站在國家利益的高度，用全局觀念和大局意識來審視新聞傳播的內(nèi)容及方式，看其是否有利于國家的安全和社會的穩(wěn)定，凡是不利于國家安全和社會穩(wěn)定的，應(yīng)當堅決把好關(guān)，防止其公開傳播，造成不良效果。

近些年來，少數(shù)新聞媒體和新聞工作者由于責(zé)任心不強，或是私心作祟而導(dǎo)致在新聞報道中出現(xiàn)泄露國家秘密、危害國家安全、影響社會穩(wěn)定的情況，給我們敲響了警鐘。

⒋尊重公民人格尊嚴，維護公民合法權(quán)益

公民的人格尊嚴和各種合法權(quán)益是受國家法律保護的，新聞作品因失實或評論不當?shù)龋趾α斯窕蚍ㄈ说拿u權(quán)、隱私權(quán)、肖像權(quán)、榮譽權(quán)、姓名權(quán)等人格權(quán)及其他合法權(quán)益，便構(gòu)成了新聞侵權(quán)。

從實踐看，新聞侵權(quán)行為大都是因為新聞作品所報道的內(nèi)容不真實，或評論所依據(jù)的事實不客觀等，而侵害了法律所保護的公民的人格權(quán)及其他合法權(quán)益所造成的。

因此，尊重公民的人格尊嚴和維護公民的各種合法權(quán)益，既是新聞媒體及新聞工作者需要嚴格履行的法律責(zé)任，也是其不容推辭的道德責(zé)任。

一家負責(zé)任的新聞媒體和一個負責(zé)任的新聞工作者應(yīng)當把尊重公民的人格尊嚴和維護公民的各種合法權(quán)益作為自己必須嚴格履行的職業(yè)責(zé)任。而任何濫用新聞傳播權(quán)利侵犯公民的合法權(quán)益，侵害公民的人格尊嚴及其他各種正當權(quán)利的做法，都應(yīng)當看做是對新聞工作職業(yè)責(zé)任的背棄。

近些年來，大量新聞訴訟案件的發(fā)生，說明我們一些新聞媒體和新聞工作者，在尊重公民的人格尊嚴和維護公民的各種合法權(quán)益方面還存在許多問題。仔細追究和分析這些案件發(fā)生的原因，可以發(fā)現(xiàn)同一些新聞媒體和新聞工作者職業(yè)責(zé)任的缺失有著密切關(guān)系。正是由于職業(yè)責(zé)任的缺失，導(dǎo)致一些新聞媒體和新聞工作者根本無視公民的人格尊嚴及其合法權(quán)益，而僅僅從某些受眾和市場的需求去選擇新聞事實，組織新聞報道。

作為一個有職業(yè)責(zé)任的新聞工作者應(yīng)當充分尊重公民的人格尊嚴，自覺維護公民的各種合法權(quán)益，決不做損害公民人格尊嚴和侵害公民合法權(quán)益的事情。而一旦在這方面出現(xiàn)了問題，應(yīng)當本著負責(zé)的精神及時作出檢討和更正，并承擔相應(yīng)的責(zé)任。

⒌發(fā)揮媒介的監(jiān)督作用，當好“百姓鏡鑒”

新聞媒介被稱做是“社會監(jiān)視器”或“環(huán)境監(jiān)測者”，有著預(yù)警和監(jiān)督的功能及責(zé)任。新聞工作者通過對政府、對社會不良現(xiàn)象、對違法、違紀和違反社會公共道德者個人的監(jiān)督來體現(xiàn)自己的社會責(zé)任，以維護社會與公眾的利益不至于因此受到侵害，保證社會這部大機器能夠不出偏差，實現(xiàn)良性運行。

一家負責(zé)任的新聞媒體和一個負責(zé)任的新聞工作者應(yīng)當把實行社會監(jiān)督，捍衛(wèi)社會正義，保障社會的正常運行作為自己不容推卸的職業(yè)責(zé)任，要拋棄個人和所在新聞單位小團體的利益，自覺承擔社會監(jiān)督的責(zé)任，特別要注意充分代表社會與公眾對政府及各種權(quán)力組織實行監(jiān)督，以維護社會公共利益和人民群眾的利益不受侵害。

近些年來，一些新聞媒體和新聞工作者或出于政治壓力，或出于物質(zhì)利誘，或出于私人情感，在面對侵害社會公共利益和人民群眾利益的時候，未能承擔起自己的輿論監(jiān)督責(zé)任，這是對新聞工作職業(yè)責(zé)任的背棄。而有的新聞媒體和新聞從業(yè)者有時出于個人或小團體的私利去濫用輿論監(jiān)督權(quán)力，這同樣是對新聞工作職業(yè)責(zé)任的背棄。

⒍履行社會公共文化的使命，不傳播低俗不雅的內(nèi)容

新聞媒介作為一種社會公共文化事業(yè)，應(yīng)當自覺地傳播有助于促進積極、健康、有益的社會公共文化的內(nèi)容，自覺抵制消極的、不健康的和有害的文化傳播。那些傳播“傷風(fēng)敗俗”“誨淫誨盜”“低級趣味”“格調(diào)低劣”的，“有害人們身心健康”的東西的行為，是對新聞職業(yè)精神和職業(yè)理念的一種背棄與糟踐，是一種不負責(zé)任的表現(xiàn)。

近些年來，在我們的一些新聞媒體上，低俗和炒作之風(fēng)盛行，兇殺、暴力、恐怖、色情的內(nèi)容可以堂而皇之地在媒體上傳播，報紙版面和電視畫面上充斥著“星、腥、性”的東西。有時一個明星的婚戀、嫁娶、生育等細小瑣事，有的新聞媒體可以拿出大幅版面和大量時段去報道，去炒作；對一些犯罪行為，有的新聞媒體會不厭其煩地去描寫細節(jié)，給人的感覺像是在教唆犯罪；對一些不適宜公開傳播的現(xiàn)象和問題，有的新聞媒體會輕率地任意炒作而不計社會效果。不少群眾感嘆，我們的一些報紙已經(jīng)墮落成了舊中國的“地攤小報”，我們有些電視節(jié)目的低俗，甚至連一些西方商業(yè)電視臺都會望塵莫及，而一些互聯(lián)網(wǎng)中的商業(yè)網(wǎng)站在這方面就更出格了。這種種表現(xiàn)其實都是新聞媒體和新聞從業(yè)者喪失職業(yè)責(zé)任的行為。

由上所述可以看出，新聞工作者在行使其職業(yè)權(quán)利時所應(yīng)承擔的道德與社會責(zé)任是多方面的，要求也是很高的，需要每一家新聞媒體和每一個新聞工作者都高度重視、嚴格履行，惟此才不辱其社會使命。

社會主義新聞工作者除了擔負上述道德責(zé)任和社會責(zé)任外，還須在宣傳報道國家的綱領(lǐng)、路線、方針、政策，堅持正確的輿論導(dǎo)向，為黨和國家工作大局服務(wù)方面擔負重大的政治責(zé)任。因此，每一家新聞媒體和每一個新聞工作者都須牢記自己政治上的責(zé)任和義務(wù)，要本著對黨、對國家、對人民高度負責(zé)的精神，用好自己手中的新聞自由權(quán)利，決不可不講責(zé)任，濫用權(quán)利，去做損害國家、損害人民、損害社會的事情，要努力實現(xiàn)道德責(zé)任、社會責(zé)任與政治責(zé)任的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

（作者系中國人民大學(xué)新聞與社會發(fā)展研究中心主任、新聞學(xué)院責(zé)任教授、博士生導(dǎo)師）