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        新農(nóng)村建設(shè)中農(nóng)村媒體的責(zé)任與作為

        2007-12-31 00:00:00毛志勇
        今傳媒 2007年11期

        《南方農(nóng)村報(bào)》的獨(dú)特理念

        由《南方農(nóng)村報(bào)》主辦的“農(nóng)村財(cái)富大講堂”第一講9月28日上午在廣州開講。這個(gè)講堂旨在提高農(nóng)民致富的知識(shí)和能力,啟發(fā)企業(yè)開拓農(nóng)村市場的路徑和方法,溝通市場的兩端,實(shí)現(xiàn)各方的需要,打造一個(gè)“開發(fā)農(nóng)村市場,增加農(nóng)民財(cái)富”的商業(yè)思想庫。

        其實(shí),這個(gè)活動(dòng)只是《南方農(nóng)村報(bào)》近年來為新農(nóng)村建設(shè)盡責(zé),打造影響力的舉措之一。關(guān)注《南方農(nóng)村報(bào)》的朋友可能知道,《南方農(nóng)村報(bào)》近年來舉辦了一系列活動(dòng),如“《南方農(nóng)村報(bào)》·中國農(nóng)村發(fā)展論壇”“共建新農(nóng)村—南農(nóng)實(shí)驗(yàn)”“南方縣域經(jīng)濟(jì)論壇”“中國最具行動(dòng)能力三農(nóng)人物評(píng)選”“廣東農(nóng)民最喜愛的肥料評(píng)選”“送肥下鄉(xiāng)”“廣東省種子交易會(huì)”“豬價(jià)真相與普遍民生討論會(huì)”“小草助學(xué)行動(dòng)”等。需要說明的是,這些活動(dòng)完全服從和服務(wù)于《南方農(nóng)村報(bào)》的理念和目標(biāo),是一個(gè)有機(jī)的序列和集合。

        《南方農(nóng)村報(bào)》的理念是“新農(nóng)村推動(dòng)力”,目標(biāo)是“成為具全國影響力的農(nóng)村媒體”。然而究竟什么是新農(nóng)村,我覺得有必要跟大家探討一下。眾所周知,中央提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的20字要求,但這只是新農(nóng)村的表征,而不是本質(zhì)。我們認(rèn)為新農(nóng)村的本質(zhì)應(yīng)該是:農(nóng)民具有公民的地位和權(quán)利,農(nóng)業(yè)市場化的同時(shí)享受政府補(bǔ)貼,農(nóng)村享用適當(dāng)?shù)墓伯a(chǎn)品和公共服務(wù)。這要求國家對(duì)農(nóng)民權(quán)利更多的體認(rèn)和政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)更多的投入。中央提出的“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”戰(zhàn)略,“城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)”的政策無疑是正確的道路。

        《南方農(nóng)村報(bào)》的三大責(zé)任

        “新農(nóng)村推動(dòng)力”這個(gè)理念很好地概括了《南方農(nóng)村報(bào)》對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的責(zé)任,它的主要內(nèi)涵也就是農(nóng)村媒體要承擔(dān)的責(zé)任,主要有三方面:

        其一是聚合精英力量,凝聚共識(shí),參與社會(huì),推動(dòng)政策。眾所周知,媒體其實(shí)是個(gè)社區(qū),我們把《南方農(nóng)村報(bào)》定義為一個(gè)關(guān)注“三農(nóng)”問題的各類人群聚集的社區(qū),在這個(gè)社區(qū)中,有這么幾類人是必不可少的:農(nóng)民,他們是社區(qū)里的主要居民,是社區(qū)的中心;政府,是為農(nóng)民提供公共產(chǎn)品和服務(wù)的;人大代表、政協(xié)委員、村民代表,是為農(nóng)民維護(hù)權(quán)益和爭取利益的;廠商,是為農(nóng)民提供生活和生產(chǎn)用品的;專家、學(xué)者、醫(yī)生、律師,是為農(nóng)民提供技術(shù)、知識(shí)、信息、觀點(diǎn)和專業(yè)服務(wù)的;草根組織、NGO,是為農(nóng)民提供援助和服務(wù)的。同時(shí),農(nóng)民也能滿足這些人群某些方面的需要。而媒體,則可以聚合農(nóng)民的這些有影響力的“鄰居”,就某些熱點(diǎn)問題進(jìn)行探討形成共識(shí)影響社會(huì),或直接以實(shí)際行動(dòng)參與社會(huì)進(jìn)程,還可以就關(guān)系國計(jì)民生的重大問題、某項(xiàng)政策或某部法律進(jìn)行研討以期推動(dòng)政策、法律的出臺(tái)或調(diào)整。

        其二是守望農(nóng)民利益,發(fā)育社會(huì),監(jiān)督權(quán)勢,促進(jìn)善治。農(nóng)民還很弱勢,這集中表現(xiàn)在農(nóng)民權(quán)利上的匱乏和得不到保障。雖然近幾年來,中央政府實(shí)行了一系列的惠農(nóng)政策,但農(nóng)民的權(quán)益保護(hù)狀況并未有根本的好轉(zhuǎn),值得媒體去關(guān)注和促進(jìn)。當(dāng)前階段中國農(nóng)村的主要問題有:基層民主和法治建設(shè)問題(政治領(lǐng)域),教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、人口、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)就業(yè)、留守兒童和老人問題(社會(huì)領(lǐng)域)。上述問題的解決,既需要一個(gè)更負(fù)責(zé)任的政府,也需要一個(gè)更為強(qiáng)大的社會(huì),雙方合力才可能建成公民社會(huì),才能達(dá)成“政府與公民對(duì)公共生活合作管理促使公共利益最大化” 的善治。

        其三是繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì),聯(lián)合廠商,維護(hù)市場,服務(wù)農(nóng)民。權(quán)益保護(hù)和能力建設(shè)是農(nóng)民的兩大核心需求,而農(nóng)民的能力建設(shè)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)來說更是成敗的關(guān)鍵。被稱為“新農(nóng)村建設(shè)”之父的林毅夫教授,當(dāng)年之所以提出建設(shè)新農(nóng)村,就是看中了農(nóng)村市場對(duì)我國過剩的工業(yè)產(chǎn)品巨大的消費(fèi)能力。這種把“新農(nóng)村”當(dāng)成客體的觀點(diǎn)值得商榷,但農(nóng)村市場對(duì)農(nóng)民、企業(yè)和政府的意義確實(shí)非同小可。作為農(nóng)村媒體,關(guān)注大農(nóng)業(yè)(從橫向來說包括農(nóng)、林、牧、副、漁,從縱向來說包括肥、藥、苗、料等產(chǎn)業(yè)鏈的上下游)的發(fā)展,是天經(jīng)地義的責(zé)任,因?yàn)檗r(nóng)業(yè)畢竟還是農(nóng)民的重要收入來源,某些產(chǎn)業(yè)還具有不錯(cuò)的利潤。從新聞內(nèi)容上來說,除上述領(lǐng)域我們應(yīng)該關(guān)注外,與大農(nóng)業(yè)有關(guān)的食品安全、土地、道路、水利、農(nóng)民專業(yè)合作社和萬村千鄉(xiāng)市場工程等問題都值得我們?nèi)ブ攸c(diǎn)關(guān)注。

        然而農(nóng)民不僅需要農(nóng)資產(chǎn)品,還需要家電、電腦、摩托車、日用品、通信產(chǎn)品、醫(yī)療服務(wù)、藥品、金融和保險(xiǎn)服務(wù)、技能培訓(xùn)等第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品,這些領(lǐng)域的題材也應(yīng)納入我們的報(bào)道視野。

        需要指出的是,農(nóng)村媒體對(duì)上述題材的報(bào)道,要盡可能從有利于農(nóng)民能力建設(shè)的角度去處理,包括農(nóng)民對(duì)知識(shí)技術(shù)的掌握,對(duì)信息服務(wù)的接收,對(duì)市場產(chǎn)業(yè)的判斷,向外界尋求幫助與支持,跟他人溝通與合作的能力等。

        為工商產(chǎn)品等進(jìn)入農(nóng)村和農(nóng)民選擇生活、生產(chǎn)用品牽線搭橋,既是農(nóng)村媒體的責(zé)任和優(yōu)勢所在,也是農(nóng)村媒體的機(jī)會(huì)和前途所系。

        履責(zé)就是打造影響力的過程

        上述三個(gè)方面是農(nóng)村媒體的主要責(zé)任,農(nóng)村媒體履行上述責(zé)任的過程,也就是有所作為打造影響力的過程。

        對(duì)于承擔(dān)第一個(gè)責(zé)任,“南方農(nóng)村報(bào)·中國農(nóng)村發(fā)展論壇”是一個(gè)很好的例證?!赌戏睫r(nóng)村報(bào)》聯(lián)合中國“三農(nóng)”學(xué)界最有影響力的學(xué)術(shù)機(jī)構(gòu)華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心和中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村所,搭建了一個(gè)決策參考性質(zhì)的公共平臺(tái),凝聚在政策層面和社會(huì)上有影響力的專家、學(xué)者、官員、人大代表、政協(xié)委員和媒體精英等,形成對(duì)某些最重大、最緊迫、最普遍的問題的共識(shí),推動(dòng)農(nóng)村政策、法律的出臺(tái)或調(diào)整。論壇從2005年9月開始舉辦,已經(jīng)辦了兩屆,第一屆的主題是“后農(nóng)業(yè)稅時(shí)代如何建設(shè)新農(nóng)村”,第二屆的主題是“農(nóng)民合作組織與新農(nóng)村建設(shè)”,今年是第三屆,主題是“農(nóng)民權(quán)益保護(hù)與新農(nóng)村建設(shè)”,將于11月在武漢舉行。

        在參與社會(huì)方面,《南方農(nóng)村報(bào)》、華中師范大學(xué)中國農(nóng)村問題研究中心,與廣東4個(gè)村委會(huì)及當(dāng)?shù)卣献鞯摹肮步ㄐ罗r(nóng)村—南農(nóng)實(shí)驗(yàn)”,于2006年4月正式啟動(dòng),吸引了一大批高校老師、大學(xué)生、企業(yè)家和NGO成員及社會(huì)志愿者參與,實(shí)驗(yàn)試圖探索在廣東這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)較內(nèi)地發(fā)達(dá)的地區(qū),如何利用本地豐富的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)資源,以外部資源投入為契機(jī),推動(dòng)農(nóng)民充分參與,自主自為,從而促進(jìn)農(nóng)村社區(qū)公民社會(huì)的成長。

        論壇對(duì)某些重大問題達(dá)成了共識(shí)并為社會(huì)各界普遍接受,實(shí)驗(yàn)已經(jīng)取得了一定的進(jìn)展并形成了一套可以復(fù)制的理念和方法,兩個(gè)活動(dòng)不僅在“三農(nóng)”界產(chǎn)生了較大的影響,在城市主流社會(huì)人群中也引起了關(guān)注,已成為《南方農(nóng)村報(bào)》向社會(huì)精英和高端人群推廣的名片,初步樹立了《南方農(nóng)村報(bào)》的品牌。

        此外,“南方縣域經(jīng)濟(jì)論壇”“中國最具行動(dòng)能力三農(nóng)人物評(píng)選”和“小草助學(xué)行動(dòng)”等,擴(kuò)大了《南方農(nóng)村報(bào)》在縣級(jí)決策層和城市愛農(nóng)支農(nóng)人群等主流社會(huì)中的影響。

        第二個(gè)責(zé)任。從上世紀(jì)末《南方農(nóng)村報(bào)》啟動(dòng)新聞改革后,就一直把農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為新聞的首要選題,推動(dòng)問題的解決,并在推動(dòng)問題解決的過程中,倡導(dǎo)公民社會(huì)的發(fā)育和全能政府的轉(zhuǎn)型。上面提到的當(dāng)前中國農(nóng)村的主要問題有一個(gè)共同特征:就是在農(nóng)村城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、現(xiàn)代化過程中,農(nóng)民僅有的生存資源最易受侵犯和基本權(quán)益最難保障。《南方農(nóng)村報(bào)》關(guān)注這些問題的報(bào)道大都表現(xiàn)為批評(píng)報(bào)道,推動(dòng)了大量現(xiàn)實(shí)問題的解決,已成為《南方農(nóng)村報(bào)》的拳頭產(chǎn)品和新聞品牌,在廣東農(nóng)民中享有盛譽(yù),讓《南方農(nóng)村報(bào)》獲得了“農(nóng)民代言人”的地位。特別是在村民自治、農(nóng)村土地和農(nóng)村稅費(fèi)改革等領(lǐng)域,《南方農(nóng)村報(bào)》長期關(guān)注一以貫之作了大量的報(bào)道,在推動(dòng)政策落實(shí)和制度變革方面起到了不容忽視的作用。隨著新農(nóng)村建設(shè)的推進(jìn),農(nóng)民權(quán)益的保障情況應(yīng)會(huì)有所好轉(zhuǎn),而農(nóng)民福利(合作醫(yī)療、社會(huì)保障、人際關(guān)懷、居住環(huán)境、文化活動(dòng)等)的改善問題則會(huì)成為難點(diǎn),這個(gè)問題不如權(quán)益問題那么是非分明,需要從政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化方面作綜合考量,要求媒體更具建設(shè)性,這是我們必須接受的挑戰(zhàn)。

        第三個(gè)責(zé)任?!赌戏睫r(nóng)村報(bào)》把農(nóng)村經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的報(bào)道作為比肩農(nóng)村政治、社會(huì)問題報(bào)道的另一翼,表現(xiàn)形式為“農(nóng)村財(cái)富”板塊,是《南方農(nóng)村報(bào)》的核心競爭力。“農(nóng)村財(cái)富”板塊的定位是:做最有影響力的行業(yè)發(fā)言者,提供最有用的農(nóng)業(yè)創(chuàng)富生意經(jīng)。具體版面有:財(cái)富綜合、畜牧、水產(chǎn)、農(nóng)化、價(jià)格、蔬菜、水果、作物、摩托車、醫(yī)藥、飼料、動(dòng)保等,都是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)過程中非常關(guān)注的內(nèi)容。面對(duì)行業(yè)重大事件時(shí)《南方農(nóng)村報(bào)》總能及時(shí)發(fā)出獨(dú)立真實(shí)的聲音,比如《南方農(nóng)村報(bào)》2006年年度策劃專題報(bào)道“食品安全人·物鏈的第一危機(jī)”、今年的“豬價(jià)真相”系列報(bào)道及“豬價(jià)真相與普遍民生討論會(huì)”。值得一提的是,《南方農(nóng)村報(bào)》一直在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域豎起輿論監(jiān)督的大旗,對(duì)假冒偽劣產(chǎn)品進(jìn)行曝光,對(duì)官商勾結(jié)行為進(jìn)行撻伐,維護(hù)市場秩序和農(nóng)民利益,例如《南方農(nóng)村報(bào)》一直在持續(xù)進(jìn)行的“農(nóng)資打假”系列報(bào)道等。

        這些高品質(zhì)的內(nèi)容對(duì)帶動(dòng)《南方農(nóng)村報(bào)》的廣告起到了關(guān)鍵的作用。如果將媒體的內(nèi)容比做支點(diǎn)的話,則影響力就是杠桿,沒有支點(diǎn)無法撬動(dòng)廣告客戶,影響力太小也很難見效。

        此外,《南方農(nóng)村報(bào)》還針對(duì)農(nóng)產(chǎn)業(yè)中利潤較高的養(yǎng)殖業(yè)和花卉業(yè),每月出版專業(yè)增頁《養(yǎng)殖寶典》和《蘭花寶典》,其中前者的收益狀況比較滿意,而后者的市場前景也較為樂觀。

        我們還通過舉辦活動(dòng)來幫助企業(yè)開發(fā)農(nóng)村市場。如“廣東十佳農(nóng)科員評(píng)選”“廣東農(nóng)民最喜愛的肥料評(píng)選”“送肥下鄉(xiāng)”“廣東省種子交易會(huì)”等,這些活動(dòng)既擴(kuò)大了贊助入選企業(yè)在農(nóng)民中的知名度和美譽(yù)度,也為農(nóng)民選購優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品提供了可靠的參考,還樹立了《南方農(nóng)村報(bào)》在肥料企業(yè)和種子廠商中的權(quán)威性和影響力。

        在經(jīng)營中,《南方農(nóng)村報(bào)》還十分注重渠道的作用,如全省各地的農(nóng)資經(jīng)銷店基本都訂有《南方農(nóng)村報(bào)》,我們接下來的發(fā)行目標(biāo)是覆蓋萬村千鄉(xiāng)市場工程連鎖店和農(nóng)民專業(yè)合作社。

        面向農(nóng)村,但莫背對(duì)城市

        我為什么自始至終都說《南方農(nóng)村報(bào)》是“農(nóng)村媒體”,一是因?yàn)閺膬?nèi)容方面來說,它除了關(guān)注農(nóng)業(yè)外,還關(guān)注農(nóng)村的政治和社會(huì)問題。二是因?yàn)槿粢俺蔀榫呷珖绊懥Φ霓r(nóng)村媒體”,僅僅關(guān)注農(nóng)業(yè)問題是不大可能實(shí)現(xiàn)的,還必須多關(guān)注農(nóng)村的政治和社會(huì)問題,才能吸引和聚合城市主流社會(huì)人群一起關(guān)注事件、參與社會(huì)和推動(dòng)政策,而作為提供平臺(tái)的媒體才能獲得更大的社會(huì)影響力。換言之,農(nóng)村媒體必須面向農(nóng)村,但切不可背對(duì)城市。實(shí)踐證明,如此操作的效果非常好,《南方農(nóng)村報(bào)》不僅在無形的品牌價(jià)值方面得到了社會(huì)的認(rèn)可,而且廣告額每年以上百萬元的速度遞增,發(fā)行量也在穩(wěn)步上升,這些都為“影響力經(jīng)濟(jì)”作了生動(dòng)的注腳。

        可以預(yù)計(jì),隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的推進(jìn)及政府對(duì)農(nóng)村農(nóng)業(yè)投入的進(jìn)一步增加,農(nóng)民經(jīng)營的集約化程度和農(nóng)民的人均收入都會(huì)得到持續(xù)地提高,必然有助于活躍以農(nóng)業(yè)和農(nóng)民為消費(fèi)對(duì)象的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)。一個(gè)黃金般的農(nóng)村市場已展現(xiàn)在我們眼前,需要更多的農(nóng)村綜合性媒體去承擔(dān)責(zé)任和發(fā)揮作用。因此,我建議下屆這個(gè)論壇改為“全國農(nóng)村媒體高層論壇”。

        (作者為《南方農(nóng)村報(bào)》新聞總監(jiān))

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