企業(yè)要在激烈的市場競爭中壯大發(fā)展，除受市場等外部條件影響外，關鍵的問題要有一個好班子和一支高素質(zhì)的員工隊伍。特別是煤炭企業(yè)，工作環(huán)境艱苦，安全壓力巨大，更需要一支觀念新、作風硬、紀律嚴、技術(shù)精的員工隊伍。對此，筆者就重慶南桐礦業(yè)公司職工隊伍現(xiàn)狀情況作了一個粗淺調(diào)查與思考。

職工隊伍的現(xiàn)狀

結(jié)構(gòu)比例逐步發(fā)生變化。根據(jù)去年底統(tǒng)計，南桐礦業(yè)公司現(xiàn)有職工13 998人(含在崗、下崗、內(nèi)退、臨時工、返聘人員)，從性別結(jié)構(gòu)上看，男職工11 655人，女職工2 343人；其中在崗職工13 705人，男職工11 416人，女職工2 289人；從年齡結(jié)構(gòu)上看，35歲及以下青年職工4 638人，35～45歲職工7 539人，45～55歲職工1 501人，55歲以上職工27人；從政治面貌上看，黨員職工2 505人，團員職工1 062人；從學歷構(gòu)成上看，初中及以下職工7 399人，高中（含技校）4 949人，大中專以上學歷1 357人；從專業(yè)技術(shù)結(jié)構(gòu)上看，無職稱7 193人，初級職稱 3441人，中級職稱（含技師）1 695人，高級職稱（含高級技師）1 376人。

入礦目的逐步發(fā)生變化。公司改制前，職工以能進入企業(yè)當一名工人為榮，以促進企業(yè)發(fā)展多作貢獻為己任，與企業(yè)共生共融、榮辱與共的主人翁意識較為濃厚，他們對礦井擴能、異地建井以及未來煤炭市場前景等的擔心和疑慮就是最好的證明；而最近幾年通過各種方式進入企業(yè)且有著較為豐富打工經(jīng)歷的農(nóng)民工為代表的部分群體，當工人的自豪感基本喪失，為企業(yè)打工的意識較為強烈，獲得一份較為豐厚的工資收入幾乎成為了他們?nèi)氲V的唯一目的，因此在礦業(yè)公司內(nèi)部礦井間頻繁變換工作單位，以追求自身短期的較高經(jīng)濟收入，從而增大了公司對員工隊伍管理和建設的難度。

職企感情逐步發(fā)生變化。上世紀五六十年代入礦的職工，由于受傳統(tǒng)教育的影響，以及基本上都親身參加了企業(yè)的一次創(chuàng)業(yè)，他們的青春、子女、家庭和個人榮辱均與企業(yè)緊緊連在了一起，因此職工對礦井的感情深厚，對企業(yè)發(fā)展前景非常關注；現(xiàn)在年輕一代員工由于入礦時間較短，思想活躍，尚未把個人的榮辱命運與企業(yè)興衰密切聯(lián)系在一起，認為自己和企業(yè)的聯(lián)系僅僅是月末領到一份工資，對企業(yè)的感情尚未真正建立起來，因而更為關注自身的得失。

生活圈子逐步發(fā)生變化。在計劃經(jīng)濟時期進入企業(yè)的職工可以說是來自五湖四海，他們操著不同的方言，帶著各自的生活習慣，拋妻別子離開故土，為了國家的煤炭事業(yè)走到了一起，在共同的長年累月的工作生活中相互幫助、相互學習、相互融合，整個企業(yè)乃至周邊地區(qū)的人們都屬于他們交往與溝通的范圍；從上世紀90年代中后期開始，由于煤炭市場的疲軟以及勞動用工制度的改革，大量家居農(nóng)村且相互有著血緣姻親關系的農(nóng)民工涌入企業(yè)，成為礦井采掘一線生產(chǎn)主力，他們工作之余在礦井與家庭之間頻繁往返，人際交往局限于親朋好友間，生活圈子相當狹窄。

存在的主要問題

職工隊伍自身素質(zhì)總體偏低。近幾年來，通過新進員工上崗前的強制培訓、特殊工種人員持證上崗培訓、師帶徒活動以及技術(shù)大練兵、同工種業(yè)務競賽等活動的開展，員工隊伍整體素質(zhì)有了一定幅度提升。但從調(diào)研情況看，在全公司現(xiàn)有職工隊伍中存在“三多三少”現(xiàn)象，即：35歲以上的職工多、來自農(nóng)村的職工多、非專業(yè)人員多；專業(yè)技術(shù)人員少、骨干力量少、高技能人才少；職工文化知識水平偏低，且人才分布不合理，高學歷、高職稱的技術(shù)人員多分布在機關辦公室。以紅巖和硯石臺兩礦為例：紅巖煤礦全礦1 175人，初中以下文化程度職工達912人，35歲以上的職工比例達60%，要提高他們的文化素質(zhì)是比較困難的；硯石臺煤礦在該礦電工班和鉗工班做了詳細統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)有90%以上的鉗工不會識簡單三視圖，采區(qū)電工班不懂QS83—80N開關動作原理的職工也在80%以上。

實施隊伍提質(zhì)戰(zhàn)略總體不均。企業(yè)在經(jīng)歷了減人、救災、破產(chǎn)等一系列陣痛后，為適應公司制現(xiàn)代企業(yè)制度以及“二次創(chuàng)業(yè)”發(fā)展對員工隊伍素質(zhì)的需要，大力實施職工隊伍提質(zhì)戰(zhàn)略，雖然收到了較好效果，但總體發(fā)展不平衡，主要表現(xiàn)在：部分單位一些領導干部和基層管理人員對加強職工隊伍建設的重要性、必要性和緊迫性認識不足，沒有把職工隊伍建設工作與企業(yè)經(jīng)濟工作看成一個有機的、互相推動的整體，片面認為現(xiàn)在是市場經(jīng)濟，企業(yè)與職工實行雙向選擇，職工流動性大，花過多的人財物搞職工培訓以及學歷教育不劃算；找不準本單位職工隊伍建設工作與生產(chǎn)經(jīng)營活動的結(jié)合點和切入點，工作上有畏難情緒；職工隊伍教育管理的內(nèi)容、方式、效果等不切合本單位職工實際，部分職工的認同度較低，導致全公司職工隊伍建設整體工作發(fā)展不平衡。

隊伍建設基本條件總體欠缺。為提升職工隊伍整體素質(zhì)，公司和各二級單位在職工隊伍建設的人力、物力和財力投入力度上，較之企業(yè)改制前有了很大提高，軟硬環(huán)境有了一定程度的改觀，但隊伍建設的基本條件從總體上看還比較欠缺：一是多數(shù)基層單位反映職工隊伍建設工作力量不足，沒有專門的職工培訓機構(gòu)和專職工作人員，導致職工隊伍建設工作無法深入和創(chuàng)新；二是職工隊伍建設缺乏系統(tǒng)的規(guī)劃和明確的目標，致使短期行為大有市場；三是按一定比例提取的職工培訓經(jīng)費，與職工隊伍現(xiàn)狀不相匹配；四是方法陳舊，電視、網(wǎng)絡等遠程教育手段創(chuàng)新不足。

加強隊伍建設的舉措

提高認識，堅持做到“三個納入”。一是要把職工專業(yè)技能、文化知識、思想品質(zhì)、身體素質(zhì)等內(nèi)容納入企業(yè)遠景規(guī)劃，建立培養(yǎng)、使用、收益相結(jié)合的長效機制；二是要把對在職職工理論與實踐的教育培養(yǎng)納入本單位年度和季度工作統(tǒng)一安排，做到提高專業(yè)文化知識與實踐經(jīng)驗相結(jié)合；三是要把職工隊伍建設效果納入單位和部門年度整體考核，確保職工隊伍提質(zhì)戰(zhàn)略目標的全面實現(xiàn)。

政策激勵，堅持推行“三個掛鉤”。一是堅持與自學獎勵掛鉤。建立健全職工崗位自學成才激勵機制，倡導職工通過自考、函授等方式提高自身素質(zhì)，并采取按比例報銷自考費用以及對一些包括管理在內(nèi)的重要崗位采取優(yōu)先招聘等政策，激勵員工鉆研業(yè)務，不斷提升技能水平。二是堅持與評職提薪掛鉤。要堅持把職工素質(zhì)的提升與各類職稱的評定和薪酬的提高相掛鉤的原則，對基本素質(zhì)提高較快的職工在職稱評定與評聘、年度先進推薦以及送外培訓等方面給予優(yōu)先考慮，同時制訂行之有效的規(guī)章并使之制度化。三是堅持與評先提干掛鉤。要堅持素質(zhì)與榮譽以及干部提拔結(jié)合的激勵原則，制訂切實可行、統(tǒng)一規(guī)范的評比表彰和干部提拔制度，發(fā)掘企業(yè)需要的骨干和人才，讓他們在企業(yè)中發(fā)揮更大的作用。

按需培訓，堅持做到“三個結(jié)合”。一是與建設目標相結(jié)合。要把建立一支“觀念新、技術(shù)精、作風硬、紀律嚴”的新型職工隊伍作為加強職工隊伍建設的戰(zhàn)略目標，并使之與職工專業(yè)知識培訓、業(yè)務能力提升以及思想水平的提高相融合。二是與科隊建設相結(jié)合。要以“五優(yōu)”科隊建設為龍頭和契機，把發(fā)揮基層科隊在職工崗位基礎知識與思想素質(zhì)培訓上的優(yōu)勢與加強基層特別是區(qū)隊管理人員培養(yǎng)相結(jié)合，提升其管理思維、管理手段、管理方法，尤其要努力做好班組的民主管理，以及實施班組的生產(chǎn)經(jīng)營目標化管理，為企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動的順利開展提供堅實的基礎和切實的保證。三是與崗位需求相結(jié)合。要有針對性地把生產(chǎn)、安全等基本知識和操作規(guī)程的運用，新知識、新技術(shù)、新工藝的學習與職工崗位需求相結(jié)合，切實加強新進職工崗前、崗中和轉(zhuǎn)崗以及特殊工種人員持證上崗等強制培訓，以滿足職工和企業(yè)未來發(fā)展的需要。

廣辟途徑，堅持開展“三個活動”。一是堅持開展師帶徒活動。公司各級工會和團委要以全面提高職工素質(zhì)、培養(yǎng)青年人才、強化職工技能為目的，緊緊圍繞“傳技能、幫思想、帶作風”的目標，全力開展好在崗位上學習、在崗位上培訓的“師帶徒”活動，從安全知識、操作技能、作業(yè)規(guī)程以及企業(yè)形勢、思想覺悟等方面全方位搞好青工的傳授和幫帶。二是堅持開展政治學習活動。要注重專業(yè)知識培訓與思想政治教育的有機融合，不斷提高職工思想覺悟，使其精神面貌適應企業(yè)發(fā)展要求。三是堅持開展崗位練兵活動。要以培養(yǎng)高水平的職工隊伍為目的，采取集中培訓、班前培訓以及崗位技術(shù)練兵等方式，對職工進行新技術(shù)、新設備、新材料的操作和使用知識培訓，切實提高職工業(yè)務技能。

（責任編輯：郝幸田）