近年來，齊魯石化公司在狠抓安全管理的過程中，著力構(gòu)建企業(yè)安全生產(chǎn)“防火墻”，有效推進(jìn)了公司的安全穩(wěn)定生產(chǎn)和效益持續(xù)增長(zhǎng)。

樹立現(xiàn)代安全文化理念，不斷增強(qiáng)全體員工的安全共識(shí)

“生命至上”的安全價(jià)值觀。公司提出“安全生產(chǎn)為了人”的理念，員工是企業(yè)最重要的資源和最重要的財(cái)富，不論是企業(yè)員工，還是企外員工，他們的生命安全都應(yīng)得到充分的保護(hù)，員工的安全與健康至關(guān)重要，必須優(yōu)先于其他的各項(xiàng)目標(biāo)。

“安全第一”的安全責(zé)任觀。公司每年的第一個(gè)文件、第一個(gè)專業(yè)會(huì)議都突出安全主題；在企業(yè)各項(xiàng)管理工作中安全管理具有“一票否決”的“特權(quán)”；提出“不惜代價(jià)”保安全：一是投資不惜代價(jià)；二是管理不惜代價(jià)。真正建立起辯證的“安全第一”責(zé)任觀。

“嚴(yán)細(xì)實(shí)恒”的安全管理觀。公司倡導(dǎo)“嚴(yán)字當(dāng)頭抓安全、精細(xì)操作保安全”的理念，把科學(xué)嚴(yán)細(xì)的管理作為安全生產(chǎn)的根本保障，持之以恒突出抓好制度執(zhí)行、基本功訓(xùn)練、隱患治理、事故處理“四個(gè)環(huán)節(jié)”，保障人的本質(zhì)安全。

“全位安全”的安全系統(tǒng)觀。公司提出“四全四零”理念，要求在企業(yè)安全工作中，必須做到全員工、全過程、全方位、全天候抓安全管理、落實(shí)安全制度，努力實(shí)現(xiàn)“零缺陷，零事故、零污染、零傷害”的目標(biāo)，以最嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)和要求，最大限度地降低事故發(fā)生率，減少事故損失率。

健全系統(tǒng)安全制度體系，構(gòu)建科學(xué)的安全管理長(zhǎng)效機(jī)制

完善安全制度體系。公司每3年對(duì)安全管理各項(xiàng)制度進(jìn)行一次全面修訂，不斷完善形成了一整套覆蓋全員工、全過程、全方位、全天候的安全生產(chǎn)制度體系。2005年，公司重新修訂了《齊魯石油化工公司安全生產(chǎn)監(jiān)督管理制度》，包括安全生產(chǎn)責(zé)任制及安全承諾規(guī)定、直接作業(yè)環(huán)節(jié)安全監(jiān)督管理規(guī)定、關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位安全管理規(guī)定等共10篇67項(xiàng)制度，既包括管理、激勵(lì)和約束人的本質(zhì)安全制度，又包括人對(duì)物進(jìn)行安全有效管理的各類工藝操作規(guī)程和應(yīng)急救援體系，并詳細(xì)界定各管理層的責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)，讓全體員工明白在安全生產(chǎn)中該干什么、該怎么干、何時(shí)干以及干錯(cuò)會(huì)怎么樣等等，使得員工有章可循、有規(guī)可依，做到人、設(shè)備和制度的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

“一二四”安全管理機(jī)制。公司建立實(shí)施了“一個(gè)中心、二級(jí)推進(jìn)，四級(jí)監(jiān)察”安全管理機(jī)制的運(yùn)作模式，形成了安全管理齊抓共建的格局。一個(gè)中心是指由行政“一把手”擔(dān)任主任的廠安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)；“二級(jí)推進(jìn)”是指廠安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)按專業(yè)下設(shè)的生產(chǎn)、設(shè)備、人事、科技等“系統(tǒng)安全推進(jìn)委員會(huì)”和各“車間安全推進(jìn)委員會(huì)”；“四級(jí)監(jiān)察”是指廠、車間(處室)、工段(班組)、作業(yè)點(diǎn)組成的四級(jí)安全監(jiān)察系統(tǒng)。廠安全生產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)每季度召開一次全委會(huì)，兩級(jí)安全推進(jìn)委員會(huì)每月召開一次會(huì)議，及時(shí)聽取匯報(bào)，決策重大問題，部署安全管理工作。四級(jí)監(jiān)察隊(duì)伍重點(diǎn)是加強(qiáng)直接作業(yè)層的安全監(jiān)察，尤其是在施工、檢修作業(yè)中，凡3人以上組成的臨時(shí)作業(yè)組，必須指定一名現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察員，負(fù)責(zé)對(duì)作業(yè)組人員的安全施工、檢修行為進(jìn)行安全監(jiān)督監(jiān)察。全公司現(xiàn)有專職安全管理機(jī)構(gòu)20個(gè)，配備專職安全管理人員107名。在關(guān)鍵裝置要害部位以及相關(guān)車間配備了專職安全工程師或安全員，每個(gè)班組設(shè)有兼職安全員，從組織上較好地保證了各項(xiàng)安全生產(chǎn)工作的落實(shí)。

安全生產(chǎn)預(yù)警應(yīng)急機(jī)制。公司不斷健全完善《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》，確定了公司10個(gè)一級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位、58個(gè)二級(jí)關(guān)鍵裝置要害(重點(diǎn))部位及重大危險(xiǎn)源145項(xiàng)，成立相關(guān)的組織機(jī)構(gòu)，明確職責(zé)，對(duì)預(yù)案響應(yīng)條件、應(yīng)急反應(yīng)和行動(dòng)、疏散、醫(yī)療救護(hù)、信息發(fā)布、后期處置、應(yīng)急保障等進(jìn)行詳盡規(guī)定。通過班組安全學(xué)習(xí)，不斷強(qiáng)化預(yù)案的培訓(xùn)，公司每半年、各廠每季度、車間每個(gè)月都要組織相關(guān)預(yù)案的演練，公司對(duì)關(guān)鍵裝置和要害部位每年組織一次綜合性事故演練，不斷提高全體員工處理突發(fā)事故的綜合能力。

安全獎(jiǎng)懲問責(zé)承諾機(jī)制。公司制定了《安全管理獎(jiǎng)懲辦法》，按照目標(biāo)責(zé)任書考核獎(jiǎng)懲辦法，每年對(duì)各單位落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的情況進(jìn)行兩次專項(xiàng)檢查考核，對(duì)完成安全生產(chǎn)責(zé)任目標(biāo)的單位進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)出現(xiàn)事故和存在問題的單位按規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處罰。2006年專業(yè)考核共扣發(fā)獎(jiǎng)金82.2萬元，獎(jiǎng)勵(lì)83.1萬元。在安全獎(jiǎng)懲機(jī)制的基礎(chǔ)上，公司還建立了《安全事故責(zé)任追究制度》和《安全承諾制度》，建立了領(lǐng)導(dǎo)干部安全事故問責(zé)制和職工安全承諾制，規(guī)定依據(jù)事故類別和責(zé)任大小，對(duì)發(fā)生事故的中層管理人員、基層管理人員、事故責(zé)任者實(shí)施責(zé)任追究、安全問責(zé)，自下而上涉及每一名職工每年都簽署《安全承諾書》，確保了各項(xiàng)安全制度的有效執(zhí)行。

豐富安全文化載體，推進(jìn)安全文化工程建設(shè)

“1+4”領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制工程。公司強(qiáng)調(diào)“一把手”在安全生產(chǎn)上要抓好四件事，即：始終把握好安全生產(chǎn)的方針政策，研究新情況，提出新措施；逐級(jí)抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；對(duì)本企業(yè)、本單位的重大隱患心中有數(shù)，抓好治理；從可持續(xù)發(fā)展的角度出發(fā)，抓好生產(chǎn)裝置技術(shù)改造和基本建設(shè)安全管理的“三同時(shí)”。每個(gè)季度在安排兩級(jí)黨委中心組學(xué)習(xí)時(shí)，公司黨委都要將安全生產(chǎn)作為其中的重要內(nèi)容，每當(dāng)國(guó)家和上級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)作出部署時(shí)，公司都要安排安全環(huán)保部門負(fù)責(zé)人到公司黨委中心組宣講，進(jìn)一步提高兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全意識(shí)和責(zé)任感。公司注重加強(qiáng)關(guān)鍵裝置、要害部位(?；?安全領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的落實(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系(承包)制度，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)崗位的變化情況及時(shí)作出調(diào)整，及時(shí)指導(dǎo)關(guān)鍵裝置、要害部位安全活動(dòng)的開展，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)出現(xiàn)的問題。公司堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)人夜間值班制度，每晚對(duì)基層生產(chǎn)單位進(jìn)行安全抽查，參加基層班組的零點(diǎn)交接班，并在第二天晨會(huì)上對(duì)被檢查單位的安全生產(chǎn)、遵章守紀(jì)等情況進(jìn)行通報(bào)，實(shí)行有效的全天候監(jiān)督；基層生產(chǎn)單位把領(lǐng)導(dǎo)安全責(zé)任制進(jìn)一步細(xì)化，儲(chǔ)運(yùn)廠在安全管理中，眼睛對(duì)準(zhǔn)管理層，關(guān)注態(tài)度、責(zé)任等主觀因素，系統(tǒng)剖析深層次管理問題，從廠領(lǐng)導(dǎo)到基層管理者，從專業(yè)部門到綜合部門層層進(jìn)行嚴(yán)格的管理問責(zé)，堅(jiān)持“一切事故都可以追究到管理的責(zé)任”的安全理念，促進(jìn)了各專業(yè)安全管理責(zé)任的落實(shí)，有效解決了安全管理深層次問題，使這個(gè)?；芳写娣藕蛣?dòng)態(tài)作業(yè)為主要特點(diǎn)的企業(yè)已連續(xù)實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)十周年，成為國(guó)內(nèi)第一家通過安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)驗(yàn)收的危險(xiǎn)化學(xué)品儲(chǔ)運(yùn)企業(yè)。

“333”員工安全行為工程。強(qiáng)三基、反三違、整治“低老壞”是公司近年來安全管理的重點(diǎn)工程，即：強(qiáng)化“基礎(chǔ)工作、基層建設(shè)、基本功訓(xùn)練”，狠反“違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律”，持續(xù)開展“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病，壞習(xí)慣”專項(xiàng)整治活動(dòng)。從2006年開始，公司組織開展了“低、老、壞”專項(xiàng)整治活動(dòng)，把整治工作作為領(lǐng)導(dǎo)班子HSE目標(biāo)責(zé)任書的重要內(nèi)容，層層分解，落實(shí)到基層。僅2006年各單位就查出問題10 125項(xiàng)，已整治9 939項(xiàng)，其余正在整改中。塑料廠實(shí)行“未遂事故報(bào)告制度”，對(duì)未遂事故實(shí)行“紅、黃、綠”三級(jí)管理，全廠事故率大大降低，為安全生產(chǎn)創(chuàng)造了良好的條件。

“雙平安”群眾安全文化工程。公司在廣大職工中深入開展“職工身邊無隱患、我與企業(yè)雙平安”活動(dòng)，突出活動(dòng)的群眾性、科學(xué)性，抓住隱患排查整改這個(gè)重點(diǎn)，發(fā)動(dòng)職工從本職崗位入手，深挖細(xì)查身邊的事故隱患、職業(yè)危害；開展全員事故隱患、職業(yè)危害排查月活動(dòng)，不斷增強(qiáng)職工的安全意識(shí)，提高職工自我保護(hù)能力，推動(dòng)勞動(dòng)保護(hù)由事后處理為超前預(yù)防，安全生產(chǎn)形成群防群治新格局。

班組安全文化創(chuàng)新工程。班組安全文化是企業(yè)安全文化的“子工程”，也是企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的核心工程。儲(chǔ)運(yùn)廠機(jī)務(wù)車間以親情促安全，以安全保親情，積極開展“班組親情文化”建設(shè)，用職工自己提出的安全心語建立了“安全文化長(zhǎng)廊”，用自己的全家福建立了“安全親情欄”，每一名員工上崗前都要面對(duì)自己、面對(duì)親人，重溫囑托，自覺遵章守紀(jì)，有效實(shí)現(xiàn)了“要我安全”向“我要安全”的根本轉(zhuǎn)變；氯堿廠開展“一人一課”基層職工安全學(xué)習(xí)教育新途徑，職工們?nèi)巳水?dāng)教員，個(gè)個(gè)講安全，使安全理念、安全制度、安全措施和安全技能與職工身邊安全典型案例、經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)和心得體會(huì)有機(jī)地融合起來，將單向灌輸、直線管理的傳統(tǒng)形式提升為多向互動(dòng)、全員參與的嶄新模式，將長(zhǎng)期固有的職工被動(dòng)接受意識(shí)提升為主動(dòng)參與、平等交流的思想理念，加深了職工對(duì)自己所承擔(dān)的安全職責(zé)的理解和認(rèn)識(shí)，切實(shí)起到了安全警鐘長(zhǎng)鳴、提高職工安全意識(shí)、強(qiáng)化職工安全技能的良好效果。目前該企業(yè)已成為國(guó)內(nèi)第一家通過安全標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)驗(yàn)收的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)。

媒體安全文化導(dǎo)向工程。公司充分發(fā)揮《齊魯石化報(bào)》、公司電視臺(tái)等媒體的安全文化輿論陣地作用，烘托安全文化氛圍，有效提高了全體職工搞好安全生產(chǎn)的意識(shí)。兩大媒體還緊緊配合公司安全環(huán)保部門，針對(duì)公司安全生產(chǎn)的不同時(shí)期，有針對(duì)性地開展安全宣傳工作。公司還有效發(fā)揮媒體的安全輿論監(jiān)督作用，結(jié)合公司開展的狠反“低、老、壞”專項(xiàng)整治活動(dòng)，專門開辟“言論”專欄和“曝光臺(tái)”，對(duì)職工中存在的“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”進(jìn)行曝光、剖析、評(píng)論，很快在職工中形成反對(duì)“低標(biāo)準(zhǔn)、老毛病、壞習(xí)慣”的良好氛圍，有力地促進(jìn)了這項(xiàng)工作的扎實(shí)持續(xù)開展。

“安全文化如果嵌入每名職工的腦子里了，安全保障也就掌握在了每個(gè)人的手中”，各項(xiàng)安全管理制度得到有效落實(shí)。2006年，齊魯石化公司已連續(xù)6年榮獲中石化“安全生產(chǎn)先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)；連續(xù)4年被全國(guó)總工會(huì)授予“安康杯”競(jìng)賽優(yōu)勝企業(yè)；2005年和2006年，公司獲得山東省“安全生產(chǎn)先進(jìn)企業(yè)”和“全省安全生產(chǎn)雙基先進(jìn)單位”榮譽(yù)稱號(hào)。

（責(zé)任編輯：羅志榮）