〔關(guān)鍵詞〕 教育資源；流失；分析

〔中圖分類(lèi)號(hào)〕 G467〔文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼〕 A

〔文章編號(hào)〕 1004—0463（2007）10（B）—0004—01

近年來(lái)，由于學(xué)齡兒童增加，學(xué)生數(shù)量劇增，致使教育資源短缺現(xiàn)象十分普遍，西部地區(qū)尤為嚴(yán)重。造成教育資源短缺的原因有很多，其中教育資源隱性的浪費(fèi)流失現(xiàn)象不可忽視，它的表現(xiàn)如下。

教育人力資源的浪費(fèi)流失

異地流失。由于收入、住房等待遇問(wèn)題，夫妻分居、配偶就業(yè)、孩子上學(xué)等家庭問(wèn)題，事業(yè)發(fā)展空間大小等理想問(wèn)題，導(dǎo)致教育人才“孔雀東南飛”，造成本地教育人才資源流失，而且往往是教育優(yōu)秀人才資源流失。西部一些教育亟待發(fā)展的地方，培養(yǎng)一個(gè)優(yōu)秀教育人才不容易，如果流向異地，就造成本地人力和財(cái)力的極大流失和浪費(fèi)。

行業(yè)間的流失(轉(zhuǎn)業(yè))。有些人認(rèn)為干教育窮，當(dāng)教師苦，千方百計(jì)找門(mén)路、托關(guān)系轉(zhuǎn)出教育系統(tǒng)，或從政、或從商。造成教育系統(tǒng)人力資源的浪費(fèi)和流失。

崗位間的流失(升遷)。從教育系統(tǒng)內(nèi)部選任教育管理人員，這本無(wú)可厚非，因?yàn)閮?nèi)行管行內(nèi)、懂行加能管必然能管好，但有些教育行政管理人員的選拔卻存在誤區(qū)，認(rèn)為選拔就應(yīng)當(dāng)選拔工作成績(jī)突出的人，把個(gè)人教學(xué)、獲獎(jiǎng)情況等作為選拔干部的重要標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)這不一定就對(duì)，因?yàn)榻虒W(xué)工作成績(jī)突出，只反映這個(gè)人的教學(xué)業(yè)績(jī)，說(shuō)明他的教學(xué)能力強(qiáng)，并不能說(shuō)明這個(gè)人的管理能力就好、領(lǐng)導(dǎo)才能就高。若當(dāng)選的人不但教學(xué)能力強(qiáng)，而且搞管理也出色，這還不錯(cuò)；若當(dāng)選的人只是個(gè)擅長(zhǎng)搞教學(xué)的人，讓他搞管理，必然是揚(yáng)短避長(zhǎng)，才未盡其用，實(shí)屬人才浪費(fèi)。

專(zhuān)業(yè)不對(duì)口。有些學(xué)校教學(xué)人員專(zhuān)業(yè)配置差，專(zhuān)業(yè)和學(xué)科不配套，課程安排上出現(xiàn)專(zhuān)業(yè)不對(duì)口的現(xiàn)象，學(xué)音樂(lè)專(zhuān)業(yè)的教歷史，學(xué)化學(xué)專(zhuān)業(yè)的教數(shù)學(xué)等，在這種專(zhuān)業(yè)配置之下，這些人就是盡最大努力去工作，也很難干得得心應(yīng)手、效果良好，畢竟隔行如隔山哪！有的學(xué)校由于專(zhuān)業(yè)配置和課量等原因，排課上出現(xiàn)一個(gè)人身兼兩三門(mén)學(xué)科的現(xiàn)象，如既教語(yǔ)文又教歷史，既教地理又教物理，有的學(xué)校甚至出現(xiàn)讓老師今年讓教這科，下一年又教那科的現(xiàn)象，課目更換頻繁，無(wú)連續(xù)性，出現(xiàn)年年教新課，年年很難教，年年教不好的現(xiàn)象。有些學(xué)校里，教師和崗位配置不夠合理規(guī)范。師范專(zhuān)業(yè)人員、教學(xué)骨干搞后勤總務(wù)，甚至搞收發(fā)、門(mén)衛(wèi)、辦公、文秘、會(huì)計(jì)、圖書(shū)管理等工作，表面看這些人員仍在校園內(nèi)轉(zhuǎn)圈，仍在教育系統(tǒng)工作，但實(shí)際是揚(yáng)短避長(zhǎng)用人，不符合教育的形勢(shì)和要求。

分布不均，數(shù)量不足。有些地區(qū)教育人力資源校際間分布不均，有的學(xué)校教師短缺，而有的學(xué)校教師超編，造成人力資源的浪費(fèi)。老師精力分散，主攻方向不專(zhuān)。有些學(xué)校對(duì)教師的師德建設(shè)重視不夠、措施不力，或?qū)處熒畹确矫娴膯?wèn)題解決不徹底，使部分人員在教學(xué)的同時(shí)又搞農(nóng)、工、商；一些人在校外兼課、搞家教、參編書(shū)籍、當(dāng)評(píng)委等；有些地方學(xué)校行業(yè)風(fēng)氣不正，一部分人投機(jī)鉆營(yíng)，搞權(quán)術(shù)爭(zhēng)奪，一門(mén)心思往上爬，分散了精力，貽誤了教學(xué)工作。

上級(jí)檢查頻繁，學(xué)校窮于應(yīng)付。頻繁的檢查擾亂了學(xué)校正常教學(xué)秩序，分散了教師的教學(xué)精力。

獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制不完善。職稱(chēng)評(píng)定不夠規(guī)范，抑制了一部分人的積極性、主動(dòng)性，限制了他們創(chuàng)造性的發(fā)揮，甚至使一部分人產(chǎn)生了消極情緒，處于消極怠工狀態(tài)。

教育財(cái)力資源的浪費(fèi)流失

政府教育經(jīng)費(fèi)投入不夠規(guī)范。教育專(zhuān)用財(cái)力挪作他用，發(fā)展性資金的投入不夠，使教學(xué)設(shè)施落后，科研經(jīng)費(fèi)不足，從教人員待遇不能妥善解決，抑制了教育的發(fā)展。學(xué)校財(cái)力主要用于校產(chǎn)維護(hù)、教學(xué)設(shè)施添置等方面，很少用作教研教改經(jīng)費(fèi)，很少用于獎(jiǎng)勵(lì)教學(xué)人員，限制了教學(xué)的深層發(fā)展。

學(xué)校財(cái)務(wù)管理不規(guī)范，不能財(cái)盡其用。有些學(xué)校的資金沒(méi)能用在教育教學(xué)上，浪費(fèi)嚴(yán)重。有些學(xué)校的財(cái)力甚至用于作表面文章、應(yīng)付檢查、宴請(qǐng)招待、重復(fù)購(gòu)置等方面。

教學(xué)設(shè)施利用率不高。有些學(xué)?；ň拶Y修建的體育館、電教室、語(yǔ)音室、實(shí)驗(yàn)室、校園局域網(wǎng)等，由于種種原因利用率并不高，這實(shí)際是教育財(cái)力的一種浪費(fèi)。

教育財(cái)力投入不足是造成教育財(cái)務(wù)資源匱乏的主要原因之一，對(duì)投入的部分使用上的不規(guī)范，使僅有的一點(diǎn)點(diǎn)財(cái)力資源浪費(fèi)流失了，未達(dá)到財(cái)盡其用的目的。這就造成教育財(cái)力資源的隱性流失。

教育人力、財(cái)力資源的極大浪費(fèi)跟教育資源嚴(yán)重不足的現(xiàn)狀和教育亟待發(fā)展的時(shí)代是極不相稱(chēng)的，教育人才的流失加劇了我國(guó)教育人才地域的分布不均，這些都是我國(guó)教育發(fā)展的極大隱患。