農(nóng)業(yè)是中國東盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的重要內(nèi)容和先行者。由于中國和東盟各國農(nóng)業(yè)處于相同的發(fā)展階段，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、機(jī)械化水平接近，農(nóng)副產(chǎn)品品種和收獲季節(jié)具有互補(bǔ)性，決定了中國和東盟農(nóng)業(yè)具有廣泛的合作性。

2002年雙方啟動(dòng)“早期收獲”計(jì)劃，在達(dá)成自由貿(mào)易區(qū)協(xié)定之前先期開放農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，使中國和東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易得到大幅度增長，中國-東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，在中國農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易尤其是農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口中的地位在增加，東盟已經(jīng)成為我國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的重要合作伙伴。2006年從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品金額49.5億美元，分別是從歐盟和獨(dú)聯(lián)體進(jìn)口的2.3倍、2.6倍，是我國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第一大地區(qū)。對東盟出口農(nóng)產(chǎn)品30.5億美元，位于歐盟之后，是對第三大出口地區(qū)獨(dú)聯(lián)體出口額的2.5倍。 目前，中國—東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易已形成的基本格局，主要體現(xiàn)了以下一些發(fā)展特征和趨勢。

（一）進(jìn)出口額增加很快，中國貿(mào)易逆差增大，東盟農(nóng)產(chǎn)品對中國市場依賴性增強(qiáng)

2002年11月中國政府與東盟10個(gè)國家簽署《中國-東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》后，中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易保持了快速增長的態(tài)勢。2006年中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口總額達(dá)到80.1億美元，比2002年的37.5億美元增長113.5%，年均增長20.9%。從進(jìn)口額的增長速度看，2002-2006年中國從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口平均每年增長29.3%。從出口額的變化看，2001年中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口13.0億美元，2006年達(dá)到30.5億美元，平均每年增長18.6%。

自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以來中國對東盟貿(mào)易逆差增大，2004年中國從東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額達(dá)到37.1億美元，貿(mào)易逆差達(dá)15.9億美元；2005年貿(mào)易逆差有所回落，為12.6億美元，但占2005年中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差的比重高達(dá)85.7%，對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差成為中國農(nóng)產(chǎn)品全球貿(mào)易逆差的重要來源；2006年對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差進(jìn)一步增加為19.0億美元，而2006年中國農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易逆差僅為9.6億美元?？梢钥闯鲋袊鴸|盟自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)的第一階段“早期收獲”方案的實(shí)施，有效的促進(jìn)了雙方的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，尤其是給東盟各國農(nóng)業(yè)帶來了明顯的利益，東盟農(nóng)產(chǎn)品對中國市場依賴性增強(qiáng)。

從中國與東盟國家農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口在雙方農(nóng)產(chǎn)品對外貿(mào)易的地位看，除2005年外，中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品占中國農(nóng)產(chǎn)品總進(jìn)口的比重在穩(wěn)定上升，而且2006年上升幅度較大。出口方面，中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口占中國農(nóng)產(chǎn)品總出口的比重在2003年達(dá)到最高13.9%，以后下降，可見中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口落后于中國對其他地區(qū)的出口。另一方面，由于東盟對中國農(nóng)產(chǎn)品出口額占其農(nóng)產(chǎn)品對世界出口額的比重較小，僅為6%左右，而東盟從中國進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品額占其全部農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額的比重已超過11%，因此東盟國家農(nóng)產(chǎn)品對中國出口仍將快于從中國進(jìn)口。

（二）進(jìn)出口主要集中在馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南、菲律賓，與其他國家貿(mào)易額很?。怀隹诋a(chǎn)品品種和市場分散，進(jìn)口產(chǎn)品和市場相對集中

在東盟10國中，與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易密切的國家主要是馬來西亞、印度尼西亞、菲律賓、越南、泰國。2006年馬來西亞、印度尼西亞分別是中國農(nóng)產(chǎn)品第6、8位出口國，菲律賓、泰國、越南、新加坡均在前15位，中國對這些國家農(nóng)產(chǎn)品出口額分別為8.45、6.13、4.59、3.64、3.51和3.19億美元，中國對這6個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品出口額占中國農(nóng)產(chǎn)品對東盟總出口額的比重為90%。2006年馬來西亞、泰國、印度尼西亞、越南分別是中國農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口的第5、8、9、20大市場，從這些國家進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值分別為17.15、12.87、12.48和3.62 億美元，占中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品的比重為95.0%?？梢钥闯觯袊r(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口東盟主要集中在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、人民生活水平相當(dāng)?shù)膸讉€(gè)國家，對新加坡、文萊以及不發(fā)達(dá)的柬埔寨、緬甸進(jìn)出口較少。

中國從東盟國家主要進(jìn)口產(chǎn)品為棕櫚油、木材及木制品、木薯干和熱帶水果，而且進(jìn)口國家比較集中。例如2005年中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品36.8億美元，其中僅第15章農(nóng)產(chǎn)品就20.31億美元，占總進(jìn)口額的50%以上；15章農(nóng)產(chǎn)品從馬來西亞和印度尼西亞進(jìn)口額分別為12.71億美元和7.49億美元，占從東盟進(jìn)口的99.5%，主要品種為棕櫚油。2005年中國從東盟進(jìn)口44章農(nóng)產(chǎn)品8.44億美元，其中從馬來西亞、泰國、印度尼西亞分別進(jìn)口為4.88億美元、1.83億美元、1.04億美元，主要品種為各類原木及鋸材。

中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品出口國家和產(chǎn)品品種都比較分散。2005年中國出口東盟農(nóng)產(chǎn)品24.2億美元，除07章、08章、16章(注：商品類章數(shù)按照《中華人民共和國海關(guān)統(tǒng)計(jì)商品目錄》分類)分別出口4.634、3.478和2.631億美元外，其余各章都在1億美元左右，而且各章出口產(chǎn)品品種和國家也很分散。例如07章產(chǎn)品，2005年中國出口東盟4.634億美元，其中出口馬來西亞、印度尼西亞、泰國、越南、菲律賓、新加坡分別為1.504億美元、1.362億美元、0.662億美元、0.447億美元、0.351億美元、0.308億美元。出口產(chǎn)品分散，主要有馬鈴薯、蒜頭、洋蔥、菜花和甘藍(lán)、胡蘿卜、干香菇等。

（三）進(jìn)出口產(chǎn)品互補(bǔ)性和競爭性并存，總體而言，互補(bǔ)性大于競爭性

中國與東盟區(qū)域內(nèi)貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品既有互補(bǔ)性又有競爭性，從表2可以看出，中國和東盟農(nóng)產(chǎn)品第15章、44章、07章、16章、20章、24章互補(bǔ)性強(qiáng)，第08章、10章、03章、11及12章具有較強(qiáng)的競爭性。

中國每年食用以及工業(yè)用棕櫚油需要進(jìn)口量約十幾萬噸，2005年我國從東盟凈進(jìn)口棕櫚油等油脂19.8億美元，成為中國與東盟貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品中互補(bǔ)性最強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品。中國從東盟進(jìn)口的原木、鋸材、紙漿等產(chǎn)品（2005年凈進(jìn)口7.1億美元）是國內(nèi)資源短缺產(chǎn)品，這些產(chǎn)品的進(jìn)口有利于中國森林資源的保護(hù)。我國出口東盟第16章、20章及第24章商品（煙草及制品，凈出口1.2億美元）多為我國有優(yōu)勢、東盟國家不生產(chǎn)的產(chǎn)品。

中國東盟農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易最活躍的為第07章產(chǎn)品，2005年中國出口東盟4.634億美元、從東盟各國進(jìn)口4.204億美元。出口東盟的07章產(chǎn)品主要有馬鈴薯、蒜頭、洋蔥、菜花和甘藍(lán)、胡蘿卜、干香菇、干豆等，從東盟各國進(jìn)口07章產(chǎn)品主要品種為木薯干。從進(jìn)出口產(chǎn)品品種看，互補(bǔ)性很強(qiáng)。

中國東盟貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品競爭性最強(qiáng)的為第08章產(chǎn)品。2005年中國出口東盟3.478億美元、從東盟各國進(jìn)口3.371億美元。中國出口主要產(chǎn)品品種為柑橘、鮮蘋果、梨、核桃仁、紅棗、鮮葡萄、白果以及板栗等，這些溫帶水果及干果對豐富東盟水果市場起到重要作用，同時(shí)也給中國溫帶水果出口帶來商機(jī)。從東盟各國進(jìn)口的水果有山竹果、鮮紅毛丹、鮮西瓜、去殼腰果、椰子以及火龍果、鮮榴蓮、鮮龍眼、鮮或干的香蕉、鮮蓮霧、龍眼干及肉等，熱帶水果進(jìn)口一方面充實(shí)了我國的水果市場，另一方面對中國熱帶水果產(chǎn)業(yè)造成了強(qiáng)力沖擊，迫使南方省份在短期內(nèi)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，導(dǎo)致果農(nóng)收入減少。另外第10章、03章、11章等既具有互補(bǔ)性又具有競爭性。

（四）總體而言，在中國-東盟貿(mào)易區(qū)中，中國農(nóng)產(chǎn)品不具有區(qū)域比較優(yōu)勢

國家C的產(chǎn)品I在區(qū)域R的顯示比較優(yōu)勢為其中Xic表示國家C出口i商品的值，Xto表示國家C總出口值，Xir表示出口i商品在區(qū)域R的出口值，Xtr表示區(qū)域R內(nèi)的總出口值。如果RRCAic值大于1，意味著商品i在c國的出口比重大于在區(qū)域R的出口比重，表示該國家在此產(chǎn)品上在區(qū)域R具有顯示比較優(yōu)勢，并且指數(shù)越大，比較優(yōu)勢越顯著。

以中國、印度尼西亞、馬來西亞、菲律賓、新加坡、泰國、越南七國為考察區(qū)域，采用區(qū)域顯示比較優(yōu)勢的計(jì)算方法，各指標(biāo)做如下定義：Xic——各國農(nóng)產(chǎn)品出口值；Xir——各國總出口值；Xtc——七國農(nóng)產(chǎn)品出口值；Xtr——七國總出口值，計(jì)算結(jié)果見表3。

從計(jì)算結(jié)果來看，在中國-東盟貿(mào)易區(qū)內(nèi)，印度尼西亞、馬來西亞、泰國、越南農(nóng)產(chǎn)品具有明顯的比較優(yōu)勢，而且前三個(gè)國家的優(yōu)勢在不斷提高，這些國家在農(nóng)業(yè)上具有相對豐饒的土地和廉價(jià)的勞動(dòng)力，而且越來越注意農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和品牌建設(shè)；而中國、菲律賓、新加坡農(nóng)產(chǎn)品比較劣勢明顯。

中國和東盟國家農(nóng)產(chǎn)品的比較優(yōu)勢在中國東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中得到很好的體現(xiàn)。印度尼西亞、馬來西亞、泰國是中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的逆差國，2006年對這三個(gè)國家農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差24.3億美元，比中國農(nóng)產(chǎn)品總貿(mào)易逆差9.6億美元多出14.7億美元。

目前，中國在谷物及制品、肉類產(chǎn)品、水果蔬產(chǎn)品制品、蔬菜制品比較優(yōu)勢非常明顯，具有極強(qiáng)的競爭力。泰國、越南、緬甸、菲律賓四國的水果蔬菜出口均有較強(qiáng)的比較優(yōu)勢。在中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易中，肉魚制品和蔬菜水果制品及煙草制品出口額遠(yuǎn)大于進(jìn)口額，優(yōu)勢明顯。但是中國的蔬菜、水果出口額更高，而且大于進(jìn)口額，主要原因是中國蔬菜水果與東盟的互補(bǔ)性非常大；由于互補(bǔ)性強(qiáng)，谷物、魚類產(chǎn)品雖然缺乏比較優(yōu)勢，但是逆差并不很大。

（五）在中國-東盟貿(mào)易中，中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件改善。

對近幾年中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)出口價(jià)格考察，2005年中國出口東盟農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格較2004年有較大幅度下降，下降幅度達(dá)到16.7%；中國從東盟進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格也在下降，但出口東盟農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降幅度較進(jìn)口農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格下降幅度小，貿(mào)易條件變好，2005年貿(mào)易條件指數(shù)為1.11，2006年貿(mào)易條件指數(shù)為1.16。

相比較而言，中國對東盟出口農(nóng)產(chǎn)品中加工品比重大，價(jià)格高，而從東盟進(jìn)口的初級產(chǎn)品較多，因而，中國農(nóng)產(chǎn)品的貿(mào)易條件較好。

由此可以看出，“早期收獲”已經(jīng)成功地促進(jìn)了中國與東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易，2005年7月開始的7000種貨物陸續(xù)銷減關(guān)稅還將使中國和東盟的貿(mào)易規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，因此雖然近幾年東盟與中國農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易總量發(fā)展很快，但是仍有較大的發(fā)展空間和潛力。

鑒于上述中國和東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的特點(diǎn)和變化趨勢，今后中國對東盟農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易一方面要在現(xiàn)有市場基礎(chǔ)上加大開發(fā)力度，一是加強(qiáng)互補(bǔ)農(nóng)產(chǎn)品和特色農(nóng)產(chǎn)品的出口；二是加強(qiáng)出口營銷意識和品牌意識，提高產(chǎn)品質(zhì)量，在中國有優(yōu)勢的農(nóng)產(chǎn)品制品出口方面有所突破。另一方面對中國對東盟的農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易逆差要辯證看待，不需要過度擔(dān)憂，因?yàn)橹袊鴱臇|盟進(jìn)口的農(nóng)產(chǎn)品大多為資源類農(nóng)產(chǎn)品，對于彌補(bǔ)我國農(nóng)業(yè)資源的匱乏有重要作用。