一、案例實(shí)情

A公司2005年12月7日自蕪湖港發(fā)往阿爾及利亞阿爾及爾港一個(gè)集裝箱食品罐頭，選定CS集裝箱公司蕪湖分公司（以下簡(jiǎn)稱蕪湖公司）為貨運(yùn)代理人。蕪湖公司安排其總公司所屬船舶承運(yùn)該貨，應(yīng)A公司要求，簽發(fā)了全套海運(yùn)記名提單。然而，該貨運(yùn)抵卸貨港時(shí)，恰逢阿爾及利亞政府頒布、實(shí)施新的進(jìn)口政策，提單載明的收貨人沒有資格進(jìn)口該貨，A公司與合同買方、收貨人多次協(xié)商就地轉(zhuǎn)賣事宜，均未成功，只好退貨，并于2006年3月24日向蕪湖公司遞交退運(yùn)申請(qǐng)書，但直到2007年1月31日，該貨才運(yùn)返蕪湖港。這是為什么呢？有哪些值得思考呢？

A公司2006年3月24日提交退運(yùn)申請(qǐng)書，3月29日提交退運(yùn)保函，4月14日提交全套正本提單，此后，不斷催問蕪湖公司退運(yùn)進(jìn)展情況，直到6月22日，蕪湖公司才書面通知A公司退運(yùn)所需單據(jù)，即：1）attestation of non transfer 2) Copy of the trade register 3) Copy of the purchase invoice 4) Number of Fiscal account 5) Relational costs (they buid up day by day)。A公司及其客戶于2006年7月17日辦妥所需單據(jù)或證明，應(yīng)蕪湖公司要求，A公司8月24日書面確認(rèn)退貨費(fèi)用，但蕪湖公司及其總公司就是遲遲不能將該貨退回，直到12月15日，蕪湖公司才要求A公司再次書面確認(rèn)退運(yùn)費(fèi)用，A公司只好于12月21日再次確認(rèn)新的費(fèi)用，于是，該貨才被運(yùn)回。但該貨運(yùn)抵原起運(yùn)港已超過一年，按照目前海關(guān)要求，退貨須符合兩個(gè)條件：A）貨物質(zhì)量有問題；B）自出運(yùn)之日起一年內(nèi)運(yùn)返原起運(yùn)港口。針對(duì)本例情況，兩個(gè)條件均不符合，一不是因?yàn)橘|(zhì)量問題，二不是在一年之內(nèi)，那該如何解決呢？

二、主要癥結(jié)

從A公司提出退運(yùn)申請(qǐng)到該貨實(shí)際運(yùn)回蕪湖港，時(shí)間竟用了10個(gè)多月，怎么運(yùn)，也不需要這么長(zhǎng)時(shí)間，癥結(jié)在哪里呢？

1.記名提單。記名提單不能算物權(quán)憑證，不能通過背書和交付方式轉(zhuǎn)讓，在美國(guó)等一些國(guó)家，收貨人只要證明自己的身份與提單中載明的一致，甚至可以不憑記名正本提單就可以提貨，阿爾及利亞海關(guān)對(duì)記名提單退運(yùn)要求同樣十分高，必須提交由當(dāng)?shù)劂y行出具的未轉(zhuǎn)讓物權(quán)證明。A公司接受客戶記名提單要求，作繭自縛，對(duì)轉(zhuǎn)賣和退運(yùn)等特殊情況缺乏深度考慮。

2.運(yùn)抵國(guó)情況特殊。阿爾及利亞在非洲雖是較富裕國(guó)家，但畢竟是發(fā)展中國(guó)家，而且絕大多數(shù)人信奉伊斯蘭教，工作時(shí)間為周一、二、三、六、日，星期三是周末，與我們的工作時(shí)間很不相稱，聯(lián)系起來很不方便，再則，宗教節(jié)日甚多，當(dāng)?shù)厝嗽邶S月及其它節(jié)日期間不工作，工作效率又不高。因此，這樣的特殊國(guó)情，退運(yùn)時(shí)間肯定相應(yīng)延長(zhǎng)，A公司當(dāng)然不會(huì)不了解，但沒想到用時(shí)如此之長(zhǎng)。

3.中間商甩手。本例中，A公司與西班牙H公司簽定出口銷售合同，合同中規(guī)定提單收貨人及通知人均為阿爾及利亞Y公司，發(fā)票的付款人為西班牙G公司，全套托收單據(jù)交西班牙代收行。2005年12月13日，A公司向寄單行交單托收，該貨于2006年2月10日運(yùn)抵阿爾及爾港，在此前后，不斷催促H公司指示G公司付款、贖單，但由于阿爾及利亞對(duì)該商品進(jìn)口政策的調(diào)整，Y公司不再具有進(jìn)口該商品的資格，因此，G公司拒絕付款、贖單，H公司雖幾經(jīng)努力，仍不能找合適的進(jìn)口商，主辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人移民它國(guó)后，H公司無人再過問此事。至此，A公司已錯(cuò)失向安徽信用保險(xiǎn)公司索賠機(jī)會(huì)，為避免損失進(jìn)一步增加，3月24日向蕪湖公司提出退運(yùn)申請(qǐng)，同時(shí)通過寄單行發(fā)出加押指示，指示代收行將全套單據(jù)退回。A公司4月13日收到退回單據(jù)后，立即將全套正本提單寄交蕪湖公司。蕪湖公司4月14日收到全套正本提單。

4.用戶不太配合。H公司雖是合同的買方，但付款人是G公司，收貨人又是阿爾及利亞Y公司，本筆業(yè)務(wù)涉及的關(guān)系人很多，也很復(fù)雜。A公司對(duì)H公司寄予厚望，卻未想到主辦業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人離開公司后無人接管該業(yè)務(wù)，更未想到H公司不再經(jīng)營(yíng)該商品進(jìn)口業(yè)務(wù)，只能通過各種可能的途徑聯(lián)系Y公司，蒼天不負(fù)有心人，終于聯(lián)系上Y公司，Y公司明確表示同意退貨。直到6月12日，Y公司經(jīng)辦人才到蕪湖公司總公司的卸港代理人處商談退運(yùn)事宜，7月25日提交承運(yùn)人卸港代理人要求的所有單據(jù)并辦妥必要手續(xù)。自3月24日到6月12日期間，一直沒有退運(yùn)相關(guān)信息，到底是Y公司不配合，還是承運(yùn)人卸港代理人未盡責(zé)呢？A公司不能作出準(zhǔn)確判斷，但Y公司自去卸港代理人處到辦好復(fù)出口手續(xù)，竟用了一個(gè)多月時(shí)間，至少說明Y公司不太配合。

5.貨運(yùn)代理人工作不力。A公司2006年3月24日向蕪湖公司提出退運(yùn)申請(qǐng)，3月27日提交出口退運(yùn)箱操作保函，隨后不斷催問退運(yùn)情況，直到6月22日，蕪湖公司才將其總公司集運(yùn)商務(wù)部與卸港代理21日、22日往來電文及12日、13日收到的卸港代理電文轉(zhuǎn)來，從電文中得知，阿爾及利亞海關(guān)對(duì)此票退運(yùn)要求提供的單據(jù)和證明。7月25日，Y公司辦妥所有復(fù)出口手續(xù)，承運(yùn)人卻遲遲退不回來貨物，并多次要求A公司確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用，要求A公司最后一次確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用的時(shí)間是2006年12月15日。不難看出，自3月24日至6月22日，蕪湖公司就此在做什么，A公司不得而知；自7月25日至12月15日，蕪湖公司又在就此做什么工作，A公司也不得而知。不過，有一點(diǎn)很清楚，就是，蕪湖公司工作不力，導(dǎo)致退運(yùn)時(shí)間過長(zhǎng)。

6.承運(yùn)人卸貨港代理人責(zé)任心不強(qiáng)。Y公司2006年7月25日就辦妥所有復(fù)出口手續(xù)，但到8月8日，承運(yùn)人卸港代理人又要求發(fā)貨人提交書面正式退運(yùn)申請(qǐng)，A公司當(dāng)日就提交正式申請(qǐng)，8月24日，承運(yùn)人要求A公司確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用，A公司同日向承運(yùn)人確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用，此后，承運(yùn)人及蕪湖公司又不再提供退運(yùn)信息，直到12月15日，蕪湖公司再次要求A公司重新確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用，A公司只好再次確認(rèn)新的應(yīng)付費(fèi)用，該貨終于于2007年1月31日退回蕪湖港。顯然，自2006年3月24日A公司提出退運(yùn)申請(qǐng)，到7月25日Y公司辦好復(fù)出口手續(xù)；從A公司8月8日提交最后一份需要的單據(jù)到12月21日最后一次確認(rèn)應(yīng)付費(fèi)用，太多的時(shí)間浪費(fèi)了，承運(yùn)人卸港代理人的責(zé)任心在哪里？

7.A公司對(duì)海關(guān)退運(yùn)相關(guān)規(guī)定不太了解。海關(guān)對(duì)退貨有明確的規(guī)定，前文已講，不再贅述。但退運(yùn)維修是可以超過一年的。A公司在此之前，對(duì)海關(guān)的相關(guān)規(guī)定不太了解。A公司如果很了解的話，就會(huì)事先跟蕪湖公司講清楚，陳述利害，蕪湖公司也會(huì)更重視?；蛟S多方重視，時(shí)間也就不會(huì)拖延如此之長(zhǎng)。

8.A公司主動(dòng)放棄信用險(xiǎn)索賠。A公司已向安徽信用保險(xiǎn)公司申請(qǐng)到西班牙H進(jìn)口商185000美元D/P30天信用險(xiǎn)額度，出運(yùn)后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)也向信用保險(xiǎn)公司申報(bào)了，保險(xiǎn)費(fèi)也付了，本可以向安徽信用保險(xiǎn)公司索賠，但考慮到，一旦索賠成功，H公司的信用險(xiǎn)額度就自動(dòng)取消了，再想與H客戶采用D/P30天方式做業(yè)務(wù)，就不會(huì)有出口信用險(xiǎn)保駕護(hù)航。為了與H客戶繼續(xù)保持長(zhǎng)久業(yè)務(wù)關(guān)系，A公司放棄了信用險(xiǎn)索賠要求。結(jié)果，搬起石頭砸自己的腳，A公司既沒有保住與H客戶的業(yè)務(wù)關(guān)系，因負(fù)責(zé)該商品進(jìn)口業(yè)務(wù)的負(fù)責(zé)人移民，H公司不再進(jìn)口該商品，又白白喪失信用險(xiǎn)索賠時(shí)機(jī)。A公司如果及時(shí)向安徽信用保險(xiǎn)公司提交可能損失通知書及必要索賠文件，在征得安徽信用保險(xiǎn)公司同意的情況下，就可采取降價(jià)、放貨給合適的進(jìn)口商等更有效措施，就可避免退運(yùn)情況。

三．幾點(diǎn)建議

通過以上分析，可以看出，本例涉及的多方關(guān)系人都有不足之處，只是責(zé)任輕重不同。防微杜漸，意在不再重蹈覆轍，為此，筆者建議出口商：

1．不接受記名提單。既然記名提單，包括船公司簽發(fā)的記名提單，都不能算作物權(quán)憑證，那這樣的提單就對(duì)出口商很不利，特別在一些國(guó)家，出口商極容易喪失物權(quán)。既然對(duì)出口商有害，那么，出口商為什么要接受呢？不過，出口商如果發(fā)運(yùn)前，已全額收匯，也就無所謂了，哪怕電放也沒有問題。

2.了解進(jìn)口國(guó)國(guó)情。世界很大，國(guó)家又多，民族更多，習(xí)俗差異，文化差異，民情差異，國(guó)情差異，不容忽視。本例中，A公司業(yè)務(wù)員就因?qū)Π柤袄麃嗭L(fēng)俗習(xí)慣、民情國(guó)情重視不夠，才出現(xiàn)如此不利情況。

3．調(diào)查客戶資信。不論采用何種支付方式，出口商都需要通過各種可能的方式調(diào)查客戶資信，對(duì)合同買方投保出口短期信用險(xiǎn)實(shí)際上是調(diào)查客戶資信的一個(gè)好辦法，其它方法還有：通過鄧白氏、ABC、華夏等專業(yè)信用公司調(diào)查；通過往來銀行調(diào)查；通過實(shí)地考察；通過業(yè)務(wù)往來觀察等，調(diào)查對(duì)手的資信情況，就是要做到心中有數(shù)，把握好風(fēng)險(xiǎn)度。本例中，安徽信用保險(xiǎn)公司核準(zhǔn)的付款交單（D/P30天）信用額度較大，并不表明賒賬信用額度也會(huì)較大，也就充其量說明，H公司的規(guī)模和資信還能說得過去，但A公司如果充分了解H公司，就不會(huì)發(fā)生該公司主管業(yè)務(wù)負(fù)責(zé)人移民后未能及時(shí)、有效應(yīng)對(duì)現(xiàn)象。

4．慎選貨運(yùn)代理人及承運(yùn)人。A公司出口貨運(yùn)業(yè)務(wù)全部委托給相關(guān)貨運(yùn)代理人，授權(quán)相關(guān)貨運(yùn)代理人負(fù)責(zé)租船、訂艙、調(diào)箱、拼箱、集運(yùn)、口岸檢驗(yàn)檢疫、報(bào)關(guān)等相關(guān)事宜，向該貨運(yùn)代理人索回：全套正本提（運(yùn)）單，海關(guān)放行的裝貨單或場(chǎng)站收據(jù)副本，海關(guān)驗(yàn)訖報(bào)關(guān)單（出口收匯核銷聯(lián)、出口退稅專用聯(lián)）正本、出口收匯核銷單正本，海關(guān)相應(yīng)簽注、核銷的來料加工手冊(cè)/進(jìn)料加工手冊(cè)等。從貨運(yùn)代理人被授權(quán)辦理的事項(xiàng)及提供或返還委托人的單證來看，貨運(yùn)代理人對(duì)委托人是多么地重要，委托人稍有不慎，就會(huì)輕則增加額外費(fèi)用負(fù)擔(dān)，重則喪失物權(quán)、退稅收入，甚至被海關(guān)課以重稅和/或罰款（來料/進(jìn)料加工情況下）?？梢姡隹谏桃欢ㄒ鬟x貨運(yùn)代理人，不僅要選好、選準(zhǔn)貨運(yùn)代理人，還要選好承運(yùn)人，因?yàn)椋羞\(yùn)人才真正承擔(dān)出口商品的運(yùn)輸責(zé)任，發(fā)生退運(yùn)、轉(zhuǎn)運(yùn)等特殊情況，有實(shí)力、有信譽(yù)的承運(yùn)人能夠及時(shí)、經(jīng)濟(jì)地滿足發(fā)貨人的要求。

5．不可輕易放棄信用險(xiǎn)索賠。A公司對(duì)H公司投保了出口信用險(xiǎn)，在核準(zhǔn)額度內(nèi)發(fā)的貨，并及時(shí)向安徽信用保險(xiǎn)公司申報(bào)了，也付了保險(xiǎn)費(fèi)，卻不能獲得保險(xiǎn)賠償，實(shí)在可惜。A公司業(yè)務(wù)員本想保住信用險(xiǎn)額度，以利與H公司繼續(xù)開展該商品的出口業(yè)務(wù)，這種考慮是有一定道理的，但問題是，放棄信用險(xiǎn)索賠是否值得？如果值得，那是理所當(dāng)然的；如果不值得，那就毫不猶豫地提出信用險(xiǎn)索賠?？傊?，出口商不可輕易放棄信用險(xiǎn)索賠。

6．了解海關(guān)相關(guān)法規(guī)。對(duì)海關(guān)的相關(guān)法規(guī)要成竹在胸，并須與時(shí)俱進(jìn)。本例中，以完全退運(yùn)方式報(bào)關(guān)入境是不可以的，那有沒有其它辦法呢？A公司采用的做法是，以一般進(jìn)口方式將該貨物報(bào)進(jìn)到蕪湖保稅倉(cāng)庫，在保稅倉(cāng)庫中將該貨物內(nèi)外包裝換掉后復(fù)出口。以一般進(jìn)口方式將該貨物進(jìn)到保稅倉(cāng)庫情況下，A公司不能提供原出口商業(yè)發(fā)票、裝箱單等單證，而須以進(jìn)口商的身份與Y公司簽定進(jìn)口合同，提交Y公司簽署的發(fā)票、裝箱單，同時(shí)注意蕪湖保稅倉(cāng)庫電子賬冊(cè)的建立和核銷。自2007年2月25日開始，海關(guān)要求，所有電子賬冊(cè)加工單位用其企業(yè)法人卡或保稅授權(quán)卡向代理企業(yè)的企業(yè)法人卡授予電子賬冊(cè)權(quán)限，再用被授予賬冊(cè)權(quán)限的企業(yè)法人卡將賬冊(cè)權(quán)限授予本企業(yè)操作員卡（如該代理企業(yè)為加工單位，則不需要企業(yè)內(nèi)賬冊(cè)授權(quán)，企業(yè)操作員卡對(duì)電子賬冊(cè)具有賬冊(cè)操作權(quán)。），然后由操作員用操作員卡辦理報(bào)關(guān)事宜，否則，無法向海關(guān)申報(bào)。進(jìn)到保稅倉(cāng)庫的退運(yùn)商品如果不能一次復(fù)出口，在海關(guān)監(jiān)管條件下，可以與關(guān)境內(nèi)的一般出口貨物拼裝出運(yùn)。