20世紀(jì)90年代中期，楊尚昆為撰寫回憶錄，先后三次同中央辦公廳的幾位老同志一起系統(tǒng)地回憶60年代的農(nóng)村“四清”運動。他的回憶，既談了帶領(lǐng)中辦30多位同志去陜西長安縣蹲點的經(jīng)歷，也談了對“四清”運動中若干重要問題的看法，具有重要的史料價值。新中國成立以后，我曾長期擔(dān)任楊尚昆的秘書，也曾跟隨他到長安縣蹲點。我把他的這幾次談話整理出來，供研究者參考。

“鉆進了牛角”

楊尚昆時任中央辦公廳主任，工作是一年忙到頭，為什么“四清”運動中還要到長安縣牛角大隊蹲點長達半年時間呢？楊尚昆在談話中講：形勢使然，不過就他個人來說，也的確是想沉下去，認(rèn)真地蹲一期點。他說：

1964年3月22日，中央發(fā)出毛澤東起草的《關(guān)于在全黨組織干部宣講隊伍，把全黨全民的社會主義教育運動進行到底的指示》，要求從中央到地方除年老體弱有病者外，一律要下去宣講中央關(guān)于農(nóng)村社會主義教育運動的兩個文件，至少一次到兩次。躲避不去的，叫做消極怠工分子。不久，7月15日，劉少奇在南京，要求省、地、縣三級領(lǐng)導(dǎo)干部分批分期下去蹲點，取得社會主義教育的經(jīng)驗。他嚴(yán)厲地批評江渭清，說沒有經(jīng)過蹲點調(diào)查的人，沒有資格當(dāng)?shù)匚瘯?、省委書記。在這種情況下，我對毛澤東說，我也要下去。毛澤東笑了一下說：“可以。下去蹲蹲點好嘛！”

9月1日，我正式寫報告給小平、彭真。報告說：我想在今冬明春的半年內(nèi)，下到農(nóng)村去蹲一期點，參加“四清”工作。我離開后，辦公廳工作由龔子榮同志代管，有重大事情請示彭真同志；工、青、婦的日常聯(lián)系，由群眾工作組負(fù)責(zé)，重大問題由他們請示彭真同志；中監(jiān)委的聯(lián)系，由彭真同志直接管；調(diào)查部的工作（孔原同志已定下去蹲點），由該部直接請示小平或恩來同志；精簡小組還有一些善后工作，可由富春同志照顧 （具體工作由周榮鑫同志辦）；編制委員會的工作也可以由富春同志兼顧；人口普查工作已進行完畢，匯總統(tǒng)計工作正在進行，主要是由公安部在做，將來如何向全國公布，請彭真同志負(fù)責(zé)；還有一些具體行政、事務(wù)工作，等你們同意我下去之后再作安排。在下去之前，把工作安排得這么具體，表明我當(dāng)時確實想沉到下面去，認(rèn)真地蹲一期點。

西北局第一書記劉瀾濤知道我要下去蹲點后，表示希望我到他那里去，他也決定在長安縣細(xì)柳公社蹲點。當(dāng)時，陜西省委擬在陜北、陜南和關(guān)中地區(qū)各選一個縣（延安、西鄉(xiāng)和長安）開展“四清”。出于交通方便的考慮，西北局安排我去長安。

1964年10月20日，我離開北京。在這以前，中辦的30多個同志已經(jīng)先期到達西安。我到西安后，商定中辦的同志分成4 個組，其中農(nóng)村3個組，分別去斗門公社牛角大隊、中豐大隊和灃西公社的灃橋大隊；城市1個組，定在西安開關(guān)廠。根據(jù)劉少奇提出并經(jīng)毛澤東同意的，中央機關(guān)干部到地方參加“四清”，應(yīng)同地方干部混合編隊并受地方領(lǐng)導(dǎo)的意見，我作為一個普通的工作隊員，化名楊清，到牛角大隊蹲點，不擔(dān)任任何領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。長安縣的“四清”是由咸陽地區(qū)干部組成的省“四清”工作團咸陽分團領(lǐng)導(dǎo)的。牛角、中豐、灃橋3個大隊，分別由淳化、三原、禮泉縣干部為主組成的工作隊負(fù)責(zé)。

長安縣地處“八百里秦川”，是全國著名的富庶地區(qū)，氣候溫和，地勢平坦，灌溉便利，土地肥沃，但那時糧棉連年減產(chǎn)，工副業(yè)蕭條，農(nóng)民非常貧困。西北局和陜西省委向我們介紹情況時說，陜西農(nóng)村階級斗爭形勢復(fù)雜，特點一是民主革命不徹底；二是資本主義勢力頑強；三是彭（德懷）、高（崗）、習(xí)（仲勛）長期竊據(jù)西北地區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)崗位，一貫執(zhí)行右傾機會主義路線，影響不可低估。

我同中辦到長安農(nóng)村蹲點的3個組，于10月30日同時進村，翌年5月16日結(jié)束工作同時離村。除回京參加中央工作會議和春節(jié)期間回京休息了幾天外，實際堅持了半年左右時間。和我一同到長安蹲點的中辦同志風(fēng)趣地說，我們“鉆進了牛角”。

執(zhí)行了一條“中間路線”

長安縣是西北局的“四清”試點縣，集中了上萬人的工作隊，完全撇開當(dāng)?shù)剞r(nóng)村社隊干部，整個運動由工作隊領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)重地夸大了階級斗爭形勢。據(jù)說斗門公社有50％的生產(chǎn)隊領(lǐng)導(dǎo)權(quán)不在我們手里，開展“四清”，首先要奪權(quán)。可以說，楊尚昆帶著我們蹲點，工作是很棘手的，但這并沒有難倒他。他以普通社員身份和當(dāng)?shù)剞r(nóng)民同吃同住同勞動，非常巧妙地執(zhí)行了一條“中間路線”，既達到了“四清”的目的，又沒有搞“左”的一套做法傷害基層干部，這在當(dāng)時是十分難能可貴的。這是如何做到的呢？在和我們一起系統(tǒng)回憶這段經(jīng)歷時，楊尚昆既講了他當(dāng)年的主要考慮，同時又實事求是地對他當(dāng)年的做法做了評價。他說：

離京前，我召集去長安的同志開了一個會。根據(jù)中央的精神，主要是強調(diào)防右，但同時也指出要從實際出發(fā)，實事求是，不要帶任何框框。進村后，我們廣泛接觸貧下中農(nóng)和中農(nóng)群眾，聽取各種意見，很快發(fā)現(xiàn)那里的實際情況和我們在西安聽到的有很大出入。幾天以后，我們就分別召開干部大會和社員大會，說明來意，宣傳黨的政策，發(fā)動群眾搞好“四清”；同時說服了地方同志沒有按照當(dāng)時高舉“階級斗爭”、“依靠貧下中農(nóng)”和“四清”三面旗幟，先“搬石頭”奪權(quán)，讓干部靠邊站的做法，而是責(zé)成大隊黨支部和隊干部照常抓生產(chǎn)，安排好群眾生活，同時組織他們學(xué)習(xí)《前十條》、《后十條》兩個文件，同他們談心，解除他們的顧慮，鼓勵他們放下包袱積極參加勞動，主動交代自己的問題。我們不搞神秘的“扎根串連”，對干部也不實行“逼供信”，整個運動進行得比較平穩(wěn)。

運動大體分為四個階段。第一階段，用40天左右時間訪貧問苦，說明來意，發(fā)動群眾，建立貧下中農(nóng)協(xié)會，把積極分子組織起來；第二階段，用90天左右時間，幫助干部“洗手洗澡”，進行“四清”；第三階段，用20天左右時間，進行階級教育；第四階段，也是20天左右時間，進行組織建設(shè)，改選黨、團支部和貧協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子，制定當(dāng)年的生產(chǎn)計劃和分配計劃。

我在牛角大隊，雖不參加工作組的領(lǐng)導(dǎo)，但是經(jīng)常和牛角、中豐和灃橋3個大隊的中辦同志交流情況，分析形勢，研究問題，統(tǒng)一認(rèn)識，提出建議，供3個隊的工作組領(lǐng)導(dǎo)參考。經(jīng)過反復(fù)討論，中辦的同志一致認(rèn)為，3個隊的共同特點是干部雖有這樣那樣的四不清問題，但主要是思想不純、作風(fēng)不正，是人民內(nèi)部矛盾；群眾對干部的意見很多，但生產(chǎn)積極性并沒有受到太大的挫傷，參加集體勞動的熱情還是比較高的；社員生活普遍困難，原因之一是過度強調(diào)以糧為綱，因地制宜發(fā)展多種經(jīng)營受到限制，生產(chǎn)門路窄。中辦的同志下去以后，普遍反映關(guān)中地區(qū)解放十幾年了，生產(chǎn)還這樣落后，農(nóng)民生活還這樣艱苦，心情十分不安。

總的說，在整個運動過程中，3個隊都沒有發(fā)生亂斗亂打和非正常死人的情況，干部沒有躺倒不干，維持了正常的生產(chǎn)、生活秩序。運動結(jié)束時，也沒有搞干部大換班，干群之間經(jīng)過一定的斗爭達到了新的團結(jié)。

當(dāng)然，問題也是有的。比如牛角大隊運動初期建立的貧下中農(nóng)監(jiān)督小組，在一定的范圍內(nèi)限制了干部的工作，實際上是奪了一點權(quán)的。有的隊對犯錯誤的干部處理重了一些。有的隊補劃的地主，明顯地劃錯了。牛角大隊補劃了一個地主，把他家的浮財拿出來展覽，以后又開批斗會。對這件事，當(dāng)時我雖有些猶豫，但卻沒有制止。今天回過頭來看，在當(dāng)時的大環(huán)境下，總體上不可能不執(zhí)行“左”的做法，只是在政策允許的范圍內(nèi)，盡可能地作一些局部變通。大體上講，是執(zhí)行了一條“中間路線”。

通過半年的蹲點，使3個隊的干部、社員看到我們工作隊確實是誠心誠意去幫助他們解決問題的，并非有意去整人。中辦的同志和地方的同志一起，堅持同社員群眾同吃、同住、同勞動。我進村后，住在貧農(nóng)潘景連家，和趙宇田、劉吉順住一個屋，被潘老漢引以為榮，逢人便說“我家住了一個老漢兩個娃”。我們剛剛進村時吃派飯，吃飯也是扶貧。那時工作隊員的伙食標(biāo)準(zhǔn)是每人每天4角錢，我們就集中使用，選那些確有困難需要幫助的困難戶，去吃一個月的飯，預(yù)付12元的伙食費，他就可以用這點錢買些棉布、棉花縫制冬衣，解決過冬問題。春節(jié)后第二次進村時，工作隊自己起伙，主要是從衛(wèi)生考慮，并未提高伙食標(biāo)準(zhǔn)。半年間硬是沒有吃過一次肉。這種同群眾同甘共苦，真正實行“三同”，而不是嘩眾取寵、擺花架子的過硬做法，贏得了群眾的好評。運動后期，直到選出了新的貧協(xié)和大隊管委會，我才向群眾公開身份，群眾反映，早就看出了他是個大官。還說中辦的這些同志有來頭，不愧是毛主席身邊的人。運動結(jié)束我們撤離時，幾乎是全村人出來送行，依依不舍，感情真摯。我們乘坐的大卡車開走很遠了，人們還不散去。3個村的情景都是這樣。

一 批 問 題

通過這次蹲點，楊尚昆初步摸到了農(nóng)村的一些實際情況，深感對農(nóng)村階級斗爭形勢的看法以及“四清”運動中的一些做法，都有不少問題值得研究，于是向中央反映。對此，我們當(dāng)年是知其事，不知其詳。楊尚昆在談話中回憶，他當(dāng)年還不可能在總體上對“四清”運動提出重大意見，提出的都是一些具體的問題，有這么幾件事：

一是運動后期，我打電話給龔子榮，說有幾個問題請他請示中央：（一）關(guān)于劃階級問題，中農(nóng)劃不劃？如何掌握重新劃地主、富農(nóng)的標(biāo)準(zhǔn)，對那些一貫表現(xiàn)好，可劃可不劃的是否可以不劃。還有，要不要搞“階級檔案”？陜西有的地方已經(jīng)印發(fā)了“階級檔案表”，這種表非常煩瑣，很難填，也很難填準(zhǔn)確，日后無法作為依據(jù)。（二）地、富財產(chǎn)動不動的問題。（三）干部貪污的退賠問題。可否采取檢查從嚴(yán)、退賠從寬的原則處理。（四）關(guān)于干部打擊面問題。有的同志說，對干部只要不開除公職，給予行政撤職、開除黨籍、留黨察看都不算打擊，這是否妥當(dāng)？龔子榮寫了一個電話記錄送給彭真，彭真也很為難，只好批示：“還是綜合各方面問題，匯集起來看看，可以等西北局討論后，先聽聽他們的意見。”

二是回京后，我向中央作的蹲點報告中提出了幾個問題，主要是：（一）關(guān)于在運動中如何對待干部問題。經(jīng)過調(diào)查，我們認(rèn)為現(xiàn)任和卸職的干部中，好的和比較好的占90％，問題多的占9％。從這一基本情況出發(fā)，我們把好的干部作為依靠對象，鼓勵他們積極工作，改進作風(fēng)，密切同群眾的聯(lián)系；對所有犯錯誤的干部，堅持“懲前毖后、治病救人”的方針。既放手發(fā)動群眾，揭發(fā)批判他們的錯誤，又耐心教育，熱情幫助，啟發(fā)他們自覺革命。對于有錯誤、有問題，又不檢查、不交代的，決不姑息遷就，但只要認(rèn)識錯誤，決心改正，就誘導(dǎo)他們查危害、挖根源，提高階級覺悟，給以將功補過的機會。經(jīng)過改選，大隊的幾個主要干部都連選連任或改任其他職務(wù)，生產(chǎn)隊的干部連選連任或改任其他職務(wù)的占60％以上。（二）關(guān)于建設(shè)好黨的領(lǐng)導(dǎo)核心問題。在整個運動過程中，我們始終明確必須把整黨建黨工作抓好，給大隊留下一個堅強的黨支部。在牛角大隊，先后召開十余次黨支部委員會或支委擴大會，嚴(yán)肅認(rèn)真地解決了支委會內(nèi)的團結(jié)問題，在此基礎(chǔ)上改選支委會。改選前，在黨內(nèi)外再次進行樹立黨的核心領(lǐng)導(dǎo)、認(rèn)真推舉支委候選人的教育，號召大家挑選最好的黨員擔(dān)任新的支委。選舉結(jié)果，原來的7個支委有3人連選連任，1人改任生產(chǎn)隊長，3名在運動中表現(xiàn)好的黨員和1名在運動中入黨的新黨員被選進了新的支委會。新的黨支部產(chǎn)生以后，工作組逐步退到第二線，一般問題由黨支部負(fù)責(zé)處理，重大問題由工作組和支委會共同研究作出決定。在工作組離村一個月前，新的支委會已經(jīng)完全擔(dān)當(dāng)起領(lǐng)導(dǎo)大隊全面工作的職責(zé)了。

三是我回京以后，邀請中央機關(guān)一些參加“四清”蹲點的同志座談。我提出一批問題請他們考慮，主要有：（一）“四清”運動究竟要解決哪些問題？按照《二十三條》規(guī)定，整個運動的時間縮短了，那么搞一期“四清”主要做哪些事？比如建立各種組織就要力所能及。牛角大隊就沒有按規(guī)定建立民兵組織。長安縣委書記頂不住，說造個花名冊吧。我說要造你們?nèi)ピ?，我不管。我們只抓三大組織：黨支部、貧協(xié)、生產(chǎn)管理委員會。還有，長遠生產(chǎn)規(guī)劃搞不搞？有的地方搞了，面面俱到，一兩萬字，誰去落實？問題是突擊搞出來的東西，缺乏科學(xué)論證，到底有沒有用？（二）關(guān)于劃階級。最大的問題是地主、富農(nóng)的子女和他們的第三代、第四代如何劃成分？比如在延安老解放區(qū)，原來的地主、富農(nóng)早已不在了，他們的下一代定為地富子弟，第三代定為地富家庭出身的子弟，再往下第四代怎么劃？這部分人約占農(nóng)村總?cè)丝诘?%—10％，這個問題不解決就無法做到團結(jié)95％以上的群眾。還有，什么都強調(diào)貧下中農(nóng)成分，好像貧協(xié)比共產(chǎn)黨還純潔。中農(nóng)有點灰溜溜的，中農(nóng)的子弟申請加入共青團都很難。我曾對康生說，你不是搞理論的嗎？過渡時期的階級、階級斗爭、階級關(guān)系的變化究竟有什么說法？他支支吾吾。（三）關(guān)于貧協(xié)組織，能否長期存在發(fā)揮作用？運動中強調(diào)貧協(xié)作用，運動后還是要堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。貧協(xié)要攬權(quán)，就會同生產(chǎn)隊，同黨支部發(fā)生沖突。（四）關(guān)于運動要不要從奪權(quán)入手？根據(jù)我的了解，真正屬于兩面政權(quán)的是極個別的，總不能說建國15年，反革命政權(quán)反而多了。

根據(jù)以上這些想法，我在給中辦第二批下去參加“四清”的同志講話中提出：（一）搞運動主要抓大是大非。要有意識地把小是小非放過去，讓他們自己去解決。在農(nóng)村，最重要的是有一個好的黨支部。一些地方，貧協(xié)的地位比黨組織還高，運動中許多問題由貧協(xié)作決定，其實背后是工作組在領(lǐng)導(dǎo)，運動后期，黨支部恢復(fù)正常工作，貧協(xié)就不滿意了。因此改組大隊黨支部，不要拖到運動后期。（二）要自始至終抓生產(chǎn)。抓生產(chǎn)，既要抓糧食，也要抓副業(yè)、抓多種經(jīng)營。至于長遠規(guī)劃，不要搞得太煩瑣。我在牛角大隊，只提一個奮斗目標(biāo)：畝產(chǎn)千斤糧，百斤皮棉，每戶一頭豬，幾只雞。簡單明了，家喻戶曉，老人小孩都記得住。.

調(diào)解胡耀邦和西北局間的矛盾

我們?nèi)ラL安蹲點的時候，正值陜西省委第一書記張德生病重，中央派胡耀邦去接替他的工作，并任西北局第三書記（后任第二書記）。不料沒過多久，他就和西北局發(fā)生了很大矛盾，雙方都向楊尚昆反映情況，楊尚昆不得已做了一個“和事佬”。因為雙方的看法差距很大，楊尚昆夾在中間很是為難，但又不得不盡力去做。這是楊尚昆下鄉(xiāng)蹲點碰到的一件大事，現(xiàn)在知道內(nèi)情的人已經(jīng)不多了，他詳細(xì)地給我們講了緩沖雙方關(guān)系的經(jīng)過：

胡耀邦離開團中央，很想在新的崗位上有所作為。在去陜西前，他已經(jīng)跑了不少地方，了解了許多情況。到陜西后，他又立即下去巡視工作，先后走了十幾個縣和一些廠礦、學(xué)校，多次講話、作報告，對當(dāng)時一些“左”的作法有意見。他講話有思想、有見地，深入淺出，語言生動，很受廣大干部群眾的歡迎。但是，他講話不嚴(yán)謹(jǐn)，容易被人抓辮子。

胡耀邦到陜西不久，就向西北局和中央作了題為《走馬到職報陜情》的書面報告。報告中提出的幾個問題，明顯和西北局的看法有分歧。主要是：（一）用數(shù)據(jù)說明對干部隊伍中存在的問題估計過于嚴(yán)重。他說中央五月工作會議后，省委在西北局的督促和幫助下，揭開了省、地、縣三級領(lǐng)導(dǎo)核心的蓋子。據(jù)初步排隊，省一級65個廳局，整個爛掉了和問題嚴(yán)重的占70.7％。9個地市委，問題嚴(yán)重的占77.8％。103個縣市委，整個爛掉了和問題嚴(yán)重的占60.1％。全省有660多個干部受到開除黨籍、開除公職的處分。（二）關(guān)于怎樣對待干部，他說不管我們黨混進了多少階級異己分子，農(nóng)民和小資產(chǎn)階級出身的干部還是大多數(shù)，他們雖然犯了這樣那樣的錯誤，但不能否認(rèn)他們的大多數(shù)人可以改正錯誤，應(yīng)當(dāng)思想批判從嚴(yán)、處理從寬，采取大批處分和清洗的辦法，同樣是一種右的消極的錯誤政策。（三）關(guān)于農(nóng)村的階級斗爭，他說我國現(xiàn)時農(nóng)村出現(xiàn)了不少剝削壓迫人民的特權(quán)分子，還有這樣的一些集團，但還沒有形成一個完整的特權(quán)階層。不能說我國農(nóng)村中已經(jīng)出現(xiàn)了一個特權(quán)富裕階層。（四）關(guān)于陜西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，他說這幾年陜西的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)嚴(yán)重落后了。抓生產(chǎn)小手小腳，慢慢騰騰；抓階級斗爭患得患失，憂心忡忡。

1965年2月，胡耀邦到安康地區(qū)巡視工作，8天走了7個縣，他在講話中鮮明地提出，春耕大忙在即，干部可以暫時“不洗手洗澡”，先集中力量抓生產(chǎn)。后來他又把處理干部的政策概括為4條：（一）凡屬從社教以來處分過重的干部，一律實事求是地減輕下來；（二）凡屬停職但尚未處理的干部，一律先放到崗位上去，待問題查清或經(jīng)過一個時期考驗再做結(jié)論；（三）凡屬以前犯有錯誤，但已作過交代的干部，不再“洗手洗澡”，只要做好工作，搞好生產(chǎn)，將功補過，就一律既往不咎；（四）從現(xiàn)在起繼續(xù)干壞事的人，一律從嚴(yán)處理。這四條用《電話通訊》形式，發(fā)到各地、縣委立即執(zhí)行。他還明確指出，社會主義革命的根本目的就是發(fā)展生產(chǎn)力，只有生產(chǎn)不斷發(fā)展，才能談得上大好形勢；只有領(lǐng)導(dǎo)群眾增了產(chǎn)，才能稱得起是忠誠地為人民服務(wù)。他宣布，一切領(lǐng)導(dǎo)群眾增了產(chǎn)的干部就是好干部。西北局主要領(lǐng)導(dǎo)看到了這個《電話通訊》，立即給胡耀邦打電話，批評他提出的四條不妥。

2月18日，我參加中央工作會議后從北京回到西安。當(dāng)天，西北局主要領(lǐng)導(dǎo)就向我談了他對胡耀邦的意見。后來胡耀邦也來找我談陜西工作情況和他的一些想法。雙方不同的意見都向我這里集中，又都希望得到我的支持，由我出面調(diào)解。我聽了兩方面的意見，感到雙方思想距離很大，情況也很復(fù)雜，不好馬上表態(tài)。

3月4日，張德生病逝。6日，在西安人民大廈舉行公祭，公祭后送遺體去公墓時，我搭乘西北局主要領(lǐng)導(dǎo)的車，在車上同他談了5日胡耀邦找我談話的情況，告訴他胡耀邦的態(tài)度比較好，承認(rèn)以發(fā)《電話通訊》不妥。從公墓返回時，我改乘胡耀邦的車，又同他交換意見，并告訴他西北局將召開會議討論《電話通訊》有關(guān)問題，并要我屆時參加會議。當(dāng)時，胡耀邦表現(xiàn)精神緊張。

3月11日，西北局開會，先聽取胡耀邦關(guān)于陜西工作的匯報。胡耀邦說，省委對面上工作的指導(dǎo)思想，主要是考慮到陜西生產(chǎn)落后了，而春耕大忙在即，必須以《二十三條》為武器，調(diào)動一切積極因素，迅速投入到組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高潮中去。因此，有必要把面上的奪權(quán)斗爭暫時放一下，集中力量抓生產(chǎn)。他承認(rèn)對處理干部的“四條”事先沒有經(jīng)過省委討論，也沒有請示西北局，從組織原則上講有錯誤。會上對胡耀邦進行了批評，指責(zé)他只抓生產(chǎn)，不抓階級斗爭；提出幾個暫停是驚慌失措，給運動吹了冷風(fēng)，是指導(dǎo)思想上的傾向性錯誤等等。會后，胡耀邦立即給我打電話，表示對會上的許多發(fā)言不滿，提出要到中央去說明情況。我勸他要冷靜，聽下去再說。會議一直開到3月17日，胡耀邦已心力俱乏，臥病不起了。

3月下旬，胡耀邦的秘書戴云來到牛角大隊，帶來胡耀邦病中寫給西北局的信稿，表示認(rèn)識到處理干部“四條”是有錯誤的，但對西北局會議上對他的批評解釋得多了一些。我同戴云對信稿逐段進行了討論，提出了一些修改意見。3月28日至31日，西北局繼續(xù)開會。會前，我去醫(yī)院看望了胡耀邦，盡量穩(wěn)定他的情緒。會議最后一天，我發(fā)言指出，《二十三條》下達后，耀邦同志思想有片面性，原因是他看到陜西生產(chǎn)落后，很著急，想用緩和革命形勢的辦法來促生產(chǎn)，心意是好的。同時他對前一段面上的社教也有些不同的看法，在中央工作會議以后，他錯誤地認(rèn)為自己原來的想法是正確的，是符合《二十三條》精神的。是不是說耀邦同志的錯誤已經(jīng)成為路線上與中央和西北局對抗呢？我看不能這樣說。他有片面性，有搖擺，但不能說他有與中央平行的路線。在革命與生產(chǎn)問題的關(guān)系上，他的認(rèn)識是正確的。今后怎么辦？耀邦同志應(yīng)該在省委會議上作個檢查。耀邦同志的信，寫得是好的，態(tài)度是誠懇的，就根據(jù)這封信的認(rèn)識水平作檢查，既不夸大，也不縮小。從現(xiàn)在起，到省委開會之前，大家都不要再議論這個問題了。省委的同志要抖擻精神，挺起腰桿工作。最后，會議宣布胡耀邦已對他的錯誤作了檢查，省委決定停止執(zhí)行對干部的“四條”，問題初步解決，就結(jié)束了。

4月29日，我去陜南看了面上的“四清”情況后回到西安。這時，胡耀邦的身體尚未恢復(fù)，陜西省委的會議也還未召開。我請西北局主要領(lǐng)導(dǎo)考慮，胡耀邦仍在病中，目前農(nóng)事正忙，召開大規(guī)模的省委擴大會議是否合適？可否推遲到夏收后再召開？西北局主要領(lǐng)導(dǎo)表示可以考慮。隨后我又去看望胡耀邦，胡耀邦的情緒仍然很激動。他們二人不直接交談，我夾在他們中間也很為難。我只好對胡耀邦說，要慢慢進入角色，要保持高姿態(tài)；又對另一方說，要注意班子的團結(jié)，不要影響工作。

關(guān)于雙方之間的爭論，我在電話中報告了彭真。彭真的意見是西北局的會議不要再開了，互相有意見讓他們直接見面解決。我從陜西回到北京后，又分別向鄧小平、彭真匯報了陜西的情況。對雙方的爭論，小平同志主張等一下，看看再說，不必急。小平同志知道，當(dāng)時毛澤東對下面的“四清”運動并不滿意，有關(guān)爭論的是非也很難說清楚。

事過境遷，30余年后，楊尚昆怎么看待這場爭論呢？他說：

現(xiàn)在看來，胡耀邦大體是正確的。胡耀邦對1964年下半年全國各地“四清”運動中“左”的做法本來就有看法。到陜西后，對面上“四清”搞奪權(quán)斗爭，亂批亂斗，處理過重，致使干部情緒消極，嚴(yán)重影響生產(chǎn)，他心情十分著急。他提出四條糾偏措施用心是好的，只是做法急了些，組織程序也不周全，自然會遭到西北局領(lǐng)導(dǎo)的反對。當(dāng)然，胡耀邦上臺伊始，說話不夠謹(jǐn)慎，輕率表態(tài)，也容易引起別人對他不滿。在這個問題上，我能夠做的，只能是盡量緩沖當(dāng)時他們的緊張關(guān)系，穩(wěn)住大局，別無良策。

《二十三條》矛頭指向劉少奇

劉少奇對毛澤東歷來是十分尊重的。但是，在指導(dǎo)“四清”運動中，通過一些具體問題，毛、劉之間逐漸產(chǎn)生了裂痕。這是“四清”運動中的一件大事，對“文化大革命”的爆發(fā)有直接的影響。楊尚昆對這件事有比較深入的了解，他和我們簡要地談了談這方面的情況：

1964年8月5日，根據(jù)毛澤東的提議，中共中央書記處決定由劉少奇主持修改《后十條》。同日，劉少奇帶著田家英離開北京先后去湖北、湖南、廣東、廣西和云南考察“四清”運動情況，準(zhǔn)備在廣州由田家英執(zhí)筆修改《后十條》。出發(fā)前，田家英對我說，他是毛澤東的秘書，隨劉少奇出去思想有顧慮。但是黨中央副主席要他去，他不好不去。田家英還認(rèn)為，他在1959年廬山會議時的一些言論和1962年提出“包產(chǎn)到戶”的建議受到批評以后，在政治上毛澤東已經(jīng)不那么信任他了。果然，這次田家英隨劉少奇出去，毛澤東認(rèn)為劉少奇把田家英拉過去了，從此對田家英明顯地疏遠了。

原來，毛澤東幾次提出領(lǐng)導(dǎo)干部要下去蹲點、親自向群眾宣講兩個《十條》。但是省、市一級領(lǐng)導(dǎo)干部下去的并不多。1964年10月，中央發(fā)出《關(guān)于認(rèn)真討論劉少奇同志答江渭清同志一封信的指示》，再次強調(diào)要下去蹲點，省、市委書記們就紛紛下去了。有一次，毛澤東見到我說：“還是少奇厲害！我說了多次叫省委書記們下去，他們就是不動。少奇一罵，他們就下去了?！?/p>

1963年冬，王光美在劉少奇的支持下去河北省撫寧縣盧王莊公社桃園大隊蹲點。王光美在桃園大隊總結(jié)的一套“左”的經(jīng)驗，為劉少奇指導(dǎo)全國“四清”運動提供了依據(jù)，認(rèn)為它是在農(nóng)村進行社會主義教育的一個比較完整的典型經(jīng)驗。有一次王光美在北戴河宣講她的“桃園經(jīng)驗”，一口氣講了5個鐘頭。毛澤東就說：“這個學(xué)問就那么大？什么問題講5個鐘頭還講不完！”下面的同志對此也有些反映。這個情況我對劉少奇講了，我說你從來對你的夫人要求嚴(yán)格，為什么這次讓她到處去講話呢？劉少奇說：“這也沒有辦法，誰讓人家手里掌握第一手材料呢。”

這幾件事都引起毛澤東對劉少奇的不滿。

1964年冬，“四清”運動“左”的傾向進一步發(fā)展。為了解決運動中發(fā)生的問題，中央利用三屆全國人大一次會議期間各地大多數(shù)負(fù)責(zé)同志都在京的機會，召開一次工作會議，準(zhǔn)備再制定一個指導(dǎo)“四清”運動的新文件。我是人大代表，按照中央的通知回京參加會議，同時，參加中央召開的工作會議。

這次工作會議由劉少奇主持。在會議進行過程中，毛澤東、劉少奇之間在“四清”運動的性質(zhì)，以及開展運動的方法等各方面都有分歧，劉受到了毛的批評。會議開始用了5天時間交流情況，提出問題，準(zhǔn)備起草文件。關(guān)于當(dāng)時農(nóng)村的主要矛盾，劉少奇說是“四清與四不清的矛盾”、“人民內(nèi)部矛盾和敵我矛盾交織在一起”。毛澤東說運動的性質(zhì)就是解決“社會主義與資本主義的矛盾”，運動的重點是“整黨內(nèi)那些走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派”。劉少奇只好接受毛澤東的意見。

根據(jù)毛澤東的意見，由陳伯達起草會議《紀(jì)要》，題為《農(nóng)村社會主義教育運動中目前提出的一些問題》，全文共17條，送毛澤東審閱，毛澤東批“照發(fā)”。12月28日，中央辦公廳印發(fā)了這個《紀(jì)要》。

《紀(jì)要》印發(fā)后，會議繼續(xù)進行。12月28日，毛澤東在會上講話，他從1962年北戴河會議和八屆十中全會講起，說那個時候單干風(fēng)刮得很厲害，鄧子恢就是一個。我講了形勢、階級、階級斗爭以后，情況就變了。他舉著《中華人民共和國憲法》和《中國共產(chǎn)黨黨章》兩本小冊子，嚴(yán)肅地說：《憲法》、《黨章》都是我們自己通過的，為什么自己又不遵守？我們這些人算不算中華人民共和國的公民？如果算的話，有沒有言論自由？準(zhǔn)不準(zhǔn)許我們和你們講幾句話？我這個黨員能不能參加你們的會議？毛澤東的這些話是有所指的。因為在一次會議上毛在劉講話時插話，曾被劉無意中打斷；在這次工作會議之前，鄧小平考慮到這是一次例行的工作會議，曾對毛澤東說，你也可以不參加這次會議。

根據(jù)毛澤東講話精神，12月31日，中央辦公廳發(fā)出通知，說《紀(jì)要》“中央尚在修改中，請停止下發(fā)，并自行銷毀”。1965年1月3日晚，毛澤東在中央政治局常委擴大會議上又不指名地批評劉少奇，說“四清”工作隊1萬多人集中在一個縣“搞人海戰(zhàn)術(shù)”，工作隊學(xué)習(xí)文件40天不進村，是“煩瑣哲學(xué)”，反人家右傾實際自己右傾。不依靠群眾，搞神秘化扎根串連，結(jié)果運動冷冷清清。1月8日，毛澤東在《紀(jì)要》中加寫了一段話：“所謂四清四不清，過去歷史上什么社會也能用；所謂黨內(nèi)外矛盾交叉，什么黨派也能用；都沒有說明今天矛盾的性質(zhì)，因此不是馬克思列寧主義的?！弊詈蟆都o(jì)要》形成23條，1月14日正式發(fā)出，這就是那個在當(dāng)時家喻戶曉的《二十三條》。

毛、劉關(guān)系出現(xiàn)裂痕，還可以追溯到1959年廬山會議。廬山會議原本是反“左”，彭德懷的信印發(fā)以后，突然變成反右。對此劉并不贊成；1962年七千人大會，劉說，產(chǎn)生困難的原因是三分天災(zāi)，七分人禍。發(fā)生的缺點和錯誤，首先要負(fù)責(zé)的是中央。顯然，劉的這番話毛是難以接受的。1962年北戴河會議上，毛澤東指責(zé)鄧子恢主張包產(chǎn)到戶，同時不指名地批評劉少奇沒有頂住“單干風(fēng)”，思想右傾。1964年底毛、劉終于在“四清”運動性質(zhì)問題上爆發(fā)了正面沖突。1965年10月，中央工作會議期間，毛澤東同各中央局第一書記談話時說，中央出了修正主義你們怎么辦？如果中央出了修正主義，你們就造反。各省有了小三線，就可以造反嘛！過去有些人就是迷信國際，迷信中央。現(xiàn)在你們要注意，不管誰講的，中央也好，中央局也好，省委也好，不正確的，你們可以不執(zhí)行。毛澤東講的中央出修正主義，指的就是劉少奇?？梢哉f，從那時起，毛澤東已經(jīng)公開號召全黨向劉少奇造反了。

“四清”是60年代我們黨發(fā)動和領(lǐng)導(dǎo)的一場大規(guī)模的群眾運動。多年過去了，對這場運動應(yīng)該怎么看？楊尚昆在和我們談話的最后，談了自己的看法：

我認(rèn)為，不能脫離歷史孤立地評說“四清”。50年代，在當(dāng)時“左”的思想指導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)合作社本來已經(jīng)發(fā)展過快，1958年又匆忙大辦人民公社。試想，在絕大多數(shù)農(nóng)民還沒有摘掉文盲帽子的情況下，如何能在短期內(nèi)培養(yǎng)出以百萬計的能把每一個生產(chǎn)隊的賬目、倉庫、財物、工分搞得清清楚楚的會計人才？特別是“大躍進”以后“共產(chǎn)風(fēng)”、浮夸風(fēng)猖獗，農(nóng)民的生產(chǎn)積極性受到挫傷，群眾生活普遍困難，在這種情況下，出現(xiàn)干部多吃多占現(xiàn)象也就不足為奇了。在大多數(shù)社員還沒有吃飽的情況下，干部們多吃一個饃，多拿一棵蔥，在今天看來根本不成為問題的事，在那時就是大事了。從“四清”入手，教育干部，調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，達到密切干群關(guān)系，克服困難，發(fā)展生產(chǎn)的目的，這條路并沒有什么錯誤，問題在于以階級斗爭為綱“左”的思想的指導(dǎo)下，運動越搞越“左”?！抖龡l》糾正了“煩瑣哲學(xué)”的一套做法是好的，但是把矛頭指向了“黨內(nèi)走資派”，實際上打擊面更寬了，最終發(fā)展成為打倒一切、全面內(nèi)戰(zhàn)的“文化大革命”。搞過“四清”的地方同沒有搞過“四清”的地方比，生產(chǎn)也沒有明顯地上去，這就說明“四清”至少是一次不成功的政治運動。我認(rèn)為，1981年中共十一屆六中全會通過的《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》指出：“1963年至1965年間，在部分農(nóng)村和少數(shù)城市基層開展的社會主義教育運動，雖然對于解決干部作風(fēng)和經(jīng)濟管理等方面的問題起了一定作用，但由于把這些不同性質(zhì)的問題都認(rèn)為是階級斗爭或者是階級斗爭在黨內(nèi)的反映，在1964年下半年使不少基層干部受到不應(yīng)有的打擊，在1965年初又錯誤地提出了運動的重點是整所謂‘黨內(nèi)走資本主義道路的當(dāng)權(quán)派’?！贿^，這些錯誤當(dāng)時還沒有達到支配全局的程度。”評價是恰如其分的。

楊尚昆蹲點半年，突出地體現(xiàn)了他優(yōu)良的工作作風(fēng)和工作方法，既忠實地執(zhí)行中央的指示，又實事求是，獨立思考，善于創(chuàng)造性地完成任務(wù)。1988年夏，我因公出差去西安，抽了一點時間去我蹲點的原灃橋大隊所在地馬王村看了看。馬王村面貌依舊，只是覺得人比過去少了些，據(jù)說年輕人都出去打工了。我找到時已78歲但身體健壯的董化宇老人，他一眼就認(rèn)出我來了，不等我問候他，他卻把當(dāng)時到這里參加“四清”的中辦同志問了個遍。他仍住在原來的那幢“廈子房”，居住條件似乎沒有什么改善，但屋里彩電、冰箱、洗衣機一應(yīng)俱全，真是今非昔比。他說現(xiàn)在黨的政策好，大家都過上好日子了，那時你們來只能給你們吃“攪團”，現(xiàn)在吃啥有啥。他希望中辦的同志都能回去看看。多年過去了，村里人對我們這些“四清”工作隊員，仍然這樣親切！我想，如果不是“四清”中我們執(zhí)行了楊尚昆的一條“中間路線”，恐怕就不會有今天這樣的氣氛了。

（責(zé)任編輯 汪文慶）