摘要:淮河流域工業(yè)化進(jìn)程緩慢,存在著資源消耗大#65380;環(huán)境污染嚴(yán)重和信息化水平偏低等問(wèn)題#65377;必須開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)和新一代煤化工技術(shù),注重煤氣層利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),促進(jìn)農(nóng)副產(chǎn)品深加工業(yè)和旅游業(yè)的發(fā)展;大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),努力推進(jìn)新型工業(yè)化道路,實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展#65377;
關(guān)鍵詞:淮河流域;新型工業(yè)化;路徑選擇
中圖分類(lèi)號(hào):F424 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1673-291X(2007)11-0150-03
淮河流域地處我國(guó)東部,介于長(zhǎng)江和黃河兩流域之間,地跨河南#65380;安徽#65380;江蘇北部和山東南部#65377;在中國(guó)七大流域中,淮河流域排名第六,但其人口密度卻居七大流域之首#65377;淮河流域資源豐富,交通便利,有一定的資源和區(qū)位優(yōu)勢(shì)#65377;但淮河流域大多數(shù)城市經(jīng)濟(jì)底子薄#65380;工業(yè)基礎(chǔ)差#65380;工業(yè)化水平偏低,這是不爭(zhēng)的事實(shí)#65377;要加快淮河流域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,提升其工業(yè)化水平,必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路#65377;因此,探討淮河流域新型工業(yè)化道路是一個(gè)重要的學(xué)術(shù)問(wèn)題#65377;
一、淮河流域工業(yè)發(fā)展面臨的問(wèn)題與挑戰(zhàn)
近年來(lái),淮河流域工業(yè)化進(jìn)程在不斷加速,工業(yè)化水平日益提高#65377;1995年,淮河流域工業(yè)總產(chǎn)值僅為7 634億元,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值5 421億元,人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值僅3 398元,遠(yuǎn)低于全國(guó)平均值4 810元#65377;①經(jīng)過(guò)十多年的發(fā)展,淮河流域工業(yè)經(jīng)濟(jì)取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步#65377;截至2006年年底,淮河流域工業(yè)總產(chǎn)值已達(dá)32 996.92億元,工業(yè)增加值9 706.71億元(這里所涉及的工業(yè)總產(chǎn)值和工業(yè)增加值都是指全部國(guó)有及規(guī)模以上工業(yè)),人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為13 574.55元,但仍低于全國(guó)平均水平,屬于我國(guó)典型的經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)#65377;
盡管淮河流域工業(yè)經(jīng)濟(jì)的整體效益在不斷提高,工業(yè)企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大,技術(shù)水平日益提升,但與其他區(qū)域尤其是珠三角#65380;長(zhǎng)三角相比差距較大,且在工業(yè)化過(guò)程中也面臨著許多問(wèn)題與挑戰(zhàn)#65377;主要表現(xiàn)在:
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一#65377;據(jù)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì)分析,2006年煤炭工業(yè)#65380;礦山開(kāi)采加工業(yè)在整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的比重達(dá)40%,其中安徽淮南#65380;淮北的煤炭和煤電工業(yè)占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)70%;河南平頂山#65380;商丘等地的礦山開(kāi)采加工業(yè)占據(jù)地方工業(yè)經(jīng)濟(jì)近半壁江山;江蘇徐州#65380;宿遷的煤炭工業(yè)和礦山開(kāi)采加工業(yè)也占相當(dāng)高的比重#65377;現(xiàn)代高新技術(shù)工業(yè),尤其是信息#65380;生物醫(yī)藥#65380;新材料等新型工業(yè)總體水平偏低,工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)單一,這嚴(yán)重阻礙了該區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度#65377;
2.企業(yè)信息化水平落后#65377;淮河流域工業(yè)企業(yè)信息化水平明顯落后,MRP#65380;ERP或IRP等現(xiàn)代信息化系統(tǒng)以及信息采集和處理系統(tǒng)的建設(shè)遲緩,大多數(shù)企業(yè)還是延用傳統(tǒng)的生產(chǎn)加工方式,管理水平不高,缺乏現(xiàn)代化高素質(zhì)人才,這極大地制約該流域工業(yè)化前進(jìn)的步伐#65377;
3.企業(yè)生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)老化#65377;由于受經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)落后的影響,淮河流域多數(shù)企業(yè)技術(shù)裝備老化,一些大企業(yè)處于停滯或萎縮狀態(tài)#65377;設(shè)備老化#65380;技術(shù)老化和產(chǎn)品老化問(wèn)題突出,有的企業(yè)甚至還在使用東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)早已淘汰使用的20世紀(jì)七八十年代的生產(chǎn)技術(shù)設(shè)備,這無(wú)法應(yīng)對(duì)激烈的現(xiàn)代市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),致使該區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力相當(dāng)程度上下降#65377;
4.中心城市布局分散#65377;淮河流域絕大部分資源型城市是20世紀(jì)五六十年代國(guó)家大規(guī)模推進(jìn)礦區(qū)建設(shè)基礎(chǔ)上形成的,城市以礦區(qū)布局為基礎(chǔ),哪里有礦產(chǎn),城市就發(fā)展到何處#65377;煤城一局一市,一礦一街,如淮南市區(qū)就是按煤炭資源分布的,具有顯著的突發(fā)性和分散性,不僅城市公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資面大,而且整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出剛性特征,缺乏柔性的持續(xù)生長(zhǎng)機(jī)理#65377;
5.生態(tài)環(huán)境污染嚴(yán)重#65377;淮河流域工業(yè)以煤炭#65380;電力工業(yè)以及農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品#65380;輕紡工業(yè)為主,這些工業(yè)企業(yè)大都是資源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重#65377;另一方面,各個(gè)礦區(qū)土地沉陷,礦業(yè)廢棄物不斷增加,巖石山林立,水源破壞嚴(yán)重,森林#65380;植被面積減少#65377;因此,該區(qū)域工業(yè)經(jīng)濟(jì)投資硬環(huán)境不好,軟環(huán)境也不佳,極大地影響了該區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展#65377;
二、淮河流域新型工業(yè)化的路徑選擇
(一)走新型工業(yè)化道路是淮河流域的必然選擇
綜上所述,淮河流域在工業(yè)化過(guò)程中存在許多問(wèn)題,而要徹底解決這些問(wèn)題必須堅(jiān)定不移地走新型工業(yè)化道路,這是淮河流域加速工業(yè)化進(jìn)程,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的唯一出路,也是提升其工業(yè)化水平的必然選擇#65377;
1.走新型工業(yè)化道路能有效解決淮河流域信息化水平低下的問(wèn)題,提升其信息化水平#65377;這是因?yàn)樾畔⒒切滦凸I(yè)化道路的重要前提,也是實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化的重要保障#65377;走新型工業(yè)化道路要求信息化水平達(dá)到一定程度,反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)信息化水平的提高#65377;
2.新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,實(shí)現(xiàn)由粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式向集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變#65377;淮河流域以粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式為主,這種增長(zhǎng)方式存在許多缺陷,會(huì)導(dǎo)致資源消耗大,環(huán)境污染嚴(yán)重,經(jīng)濟(jì)效益低下#65377;新型工業(yè)化道路能改變這種粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向集約性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,從而能夠有效解決淮河流域存在的高消耗#65380;高污染和低效益問(wèn)題#65377;
3.新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)充分發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),挖掘勞動(dòng)力資源的潛力#65377;淮河流域人力資源豐富,但沒(méi)有得到充分利用,大量勞動(dòng)力閑置#65377;新型工業(yè)化道路是人力資源優(yōu)勢(shì)得到充分利用的工業(yè)化道路,能促使該流域充分發(fā)揮其人力資源優(yōu)勢(shì),解決大量勞動(dòng)力閑置問(wèn)題#65377;
4.新型工業(yè)化強(qiáng)調(diào)科學(xué)發(fā)展觀,推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的增長(zhǎng)#65377;這是因?yàn)樾滦凸I(yè)化特別注重生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),強(qiáng)調(diào)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口#65380;資源#65380;環(huán)境之間的關(guān)系,內(nèi)在地包涵著工業(yè)與資源#65380;環(huán)境和社會(huì)的可持續(xù)#65380;和諧發(fā)展#65377;因此,實(shí)施新型工業(yè)化道路能有效地解決淮河流域生態(tài)環(huán)境污染問(wèn)題,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快的增長(zhǎng)#65377;
(二)淮河流域走新型工業(yè)化道路必須處理好的幾個(gè)關(guān)系
新型工業(yè)化道路是全新的#65380;具有中國(guó)特色的工業(yè)化道路,因此必須處理好工業(yè)化與其他方面的關(guān)系#65377;結(jié)合淮河流域?qū)嶋H與新型工業(yè)化特征,淮河流域走新型工業(yè)化道路必須處理好以下幾個(gè)關(guān)系:
1.信息化與工業(yè)化的關(guān)系#65377;信息化與工業(yè)化互相促進(jìn)#65380;相互依存,二者是相互融合在一起的#65377;信息化是工業(yè)化的重要前提,主導(dǎo)著新時(shí)期工業(yè)化的方向,使工業(yè)朝著高附加值化發(fā)展;工業(yè)化是信息化的物質(zhì)基礎(chǔ),是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展的條件#65377;信息化帶動(dòng)工業(yè)化,工業(yè)化促進(jìn)信息化,它們之間存在互助合作的關(guān)系#65377;淮河流域走新型工業(yè)化道路,必須協(xié)調(diào)好兩者的關(guān)系,注重充分利用信息化帶動(dòng)工業(yè)化的快速發(fā)展#65377;
2.工業(yè)化與城市化的關(guān)系#65377;工業(yè)化是城市化的主要推動(dòng)力,城市化發(fā)展到一定程度也會(huì)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展#65377;工業(yè)化有力地促進(jìn)了初始城市化進(jìn)程,城市化的發(fā)展反過(guò)來(lái)也會(huì)促進(jìn)工業(yè)化的發(fā)展#65377;缺乏工業(yè)化支撐的城市化是不牢固的,不可能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展;沒(méi)有城市化的進(jìn)步發(fā)展,工業(yè)化也將失去依托,難以持續(xù)#65377;因此,淮河流域走新型工業(yè)化道路務(wù)必遵循工業(yè)化和城市化內(nèi)在發(fā)展機(jī)制,在推進(jìn)工業(yè)化進(jìn)程中同步推進(jìn)城市化,把兩者有機(jī)結(jié)合起來(lái),促進(jìn)其良性發(fā)展#65377;
3.農(nóng)業(yè)與工業(yè)化的關(guān)系#65377;農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,它為其他行業(yè)提供了物質(zhì)保障#65377;工業(yè)化過(guò)程中,也離不開(kāi)農(nóng)業(yè)的支持,工業(yè)化的發(fā)展也會(huì)有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率的提高#65377;淮河流域農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá),處理好兩者的關(guān)系顯得尤為重要#65377;淮河流域在走新型工業(yè)化道路時(shí),應(yīng)該大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與工業(yè)化的協(xié)調(diào)發(fā)展#65377;
4.工業(yè)化與資源#65380;社會(huì)和環(huán)境的關(guān)系#65377;在發(fā)達(dá)國(guó)家,實(shí)現(xiàn)工業(yè)化大多數(shù)是以消耗能源和犧牲環(huán)境為代價(jià),可以說(shuō)是“先發(fā)展,后治理”#65377;淮河流域污染較為嚴(yán)重,工業(yè)化與資源#65380;社會(huì)#65380;環(huán)境的矛盾突出#65377;因此,淮河流域在新型工業(yè)化過(guò)程中必須更好地解決生態(tài)建設(shè)與環(huán)境保護(hù),經(jīng)濟(jì)發(fā)展與人口#65380;資源#65380;環(huán)境之間的關(guān)系#65377;
(三)淮河流域新型工業(yè)化的路徑選擇
新型工業(yè)化是適應(yīng)我國(guó)國(guó)情的工業(yè)化道路,也是各地加快實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必然選擇#65377;然而全國(guó)各地也應(yīng)因地制宜地選擇能夠充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)的新型工業(yè)化路徑,以更好地實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化所要達(dá)到的目標(biāo)#65377;本文根據(jù)淮河流域的區(qū)域經(jīng)濟(jì)特色,擬定該區(qū)域新型工業(yè)化的具體實(shí)施路徑如下:
1.加速信息化建設(shè),提升信息化水平#65377;淮河流域信息化水平較低,因此在推進(jìn)新型工業(yè)化過(guò)程中應(yīng)加速信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),這種基礎(chǔ)設(shè)施主要包括信息技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),尤其是基于Internet網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的基礎(chǔ)設(shè)施#65377;資金投入上要認(rèn)真學(xué)習(xí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)浙江省寧波市浙東地區(qū)推廣企業(yè)信息化的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),走政府#65380;企業(yè)相結(jié)合之路,共同出資,共同建設(shè)#65377;與此同時(shí),積極籌集社會(huì)閑散資金參與淮河流域的“信息高速公路”建設(shè),做到誰(shuí)出資#65380;誰(shuí)受益,“責(zé)權(quán)利”相統(tǒng)一#65377;
2.大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)又好又快增長(zhǎng)#65377;發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)是推進(jìn)新型工業(yè)化的戰(zhàn)略選擇#65377;例如,安徽的淮南和淮北#65380;江蘇徐州#65380;河南平頂山等地市的煤炭企業(yè)可借平煤集團(tuán)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn),按照資源深加工的路線,促使上游產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品變成下游產(chǎn)業(yè)的資源,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)#65377;首先,構(gòu)建煤炭→電力→建材生產(chǎn)體系#65377;即將洗選的優(yōu)質(zhì)煤炭供應(yīng)市場(chǎng),低熱值廢料用于綜合利用發(fā)電#65380;供熱,發(fā)的電再供應(yīng)內(nèi)部生產(chǎn)#65377;煤炭開(kāi)采排放的矸石#65380;洗選留下的煤泥#65380;綜合發(fā)電產(chǎn)生的粉煤灰,可用做生產(chǎn)煤矸石水泥#65380;粉煤灰水泥#65380;粉煤灰混凝土砌塊產(chǎn)品#65377;其次?熏構(gòu)建煤炭→煉焦→焦油加工→炭素生產(chǎn)體系#65377;煉焦煤供應(yīng)煉焦?熏優(yōu)質(zhì)焦炭供應(yīng)市場(chǎng),對(duì)副產(chǎn)品煤焦油進(jìn)行深加工,生產(chǎn)改質(zhì)瀝青#65380;浸漬瀝青和針狀焦,作為生產(chǎn)超高功率石墨電極和炭素制品的重要原料供應(yīng)給當(dāng)?shù)氐奶克貜S#65377;最后,構(gòu)建煤炭→氣化→尿素#65380;甲醇→精細(xì)化工生產(chǎn)體系#65377;煉焦煤氣通過(guò)管道輸送到飛行化工公司替代煤炭,生產(chǎn)尿素#65377;高硫煤就地轉(zhuǎn)化制氣生產(chǎn)甲醇,并以此為平臺(tái),建設(shè)醋酸醋酐#65380;甲醛#65380;聚甲醛樹(shù)脂和甲醚工程,生產(chǎn)多種有機(jī)化工產(chǎn)品#65377;對(duì)尿素產(chǎn)品深加工,生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)復(fù)合肥#65377;利用化肥生產(chǎn)富余的液胺和高濃度二氧化碳,生產(chǎn)低鹽重質(zhì)純堿,所產(chǎn)氯化銨同時(shí)為復(fù)合肥項(xiàng)目提供原料#65377;
3.加快農(nóng)業(yè)工業(yè)化步伐,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展#65377;淮河流域農(nóng)業(yè)比重較大,農(nóng)業(yè)工業(yè)化是淮河流域?qū)崿F(xiàn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵,影響著淮河流域推進(jìn)新型工業(yè)化的步伐#65377;目前,淮河流域以農(nóng)副產(chǎn)品為原料的食品加工業(yè)多以粗加工為主,深加工業(yè)發(fā)展滯后#65377;而農(nóng)產(chǎn)品深加工不僅增加了農(nóng)產(chǎn)品的附加值,也有利于農(nóng)產(chǎn)品儲(chǔ)存#65380;銷(xiāo)售#65377;因此,淮河流域在走新型工業(yè)化的過(guò)程中應(yīng)大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)工業(yè)化,促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)的發(fā)展,提高農(nóng)產(chǎn)品價(jià)值#65377;
4.開(kāi)發(fā)潔凈煤技術(shù)和新一代煤化工技術(shù),注重煤氣層利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)#65377;淮河流域煤炭資源豐富,主要集中在安徽的淮南#65380;淮北和豫西#65380;魯西南#65380;蘇西北等礦區(qū),且煤種全#65380;煤質(zhì)好#65380;埋藏淺#65380;分布集中,易于大規(guī)模開(kāi)采#65377;盡管淮河流域煤炭資源豐富,但若不注重開(kāi)發(fā)與利用,資源再多也會(huì)被揮霍掉#65377;因此,淮河流域在走新型工業(yè)化道路的過(guò)程中,應(yīng)該充分利用好煤炭資源豐富這一優(yōu)勢(shì),對(duì)煤炭開(kāi)采業(yè)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展之路#65377;具體措施有:第一,充分利用煤炭資源,大力發(fā)展?jié)崈裘杭夹g(shù)和新一代煤化工技術(shù),對(duì)煤炭進(jìn)行深加工的研究與應(yīng)用#65377;有關(guān)資料表明,將煤炭作為燃料銷(xiāo)售和將其作為化工原料銷(xiāo)售以及加工成化工產(chǎn)品銷(xiāo)售,其價(jià)值相差上百倍#65380;上千倍#65377;21世紀(jì)煤化工發(fā)展的主流是煤炭潔凈利用技術(shù)及多聯(lián)產(chǎn)工藝技術(shù),注重生產(chǎn)過(guò)程的污染最低#65380;能量利用效率和經(jīng)濟(jì)效益最高#65377;第二,注重煤層氣利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)#65377;煤層氣也是淮河流域可利用的資源,因此在其走新型工業(yè)化道路過(guò)程中要注重煤層氣利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā)#65377;此外,還應(yīng)加強(qiáng)對(duì)煤炭副產(chǎn)品和廢棄物綜合利用技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā);研究并提供潔凈煤技術(shù),提高煤炭的洗選加工水平#65377;
5.充分挖掘旅游資源的潛力,打造淮河流域旅游經(jīng)濟(jì)帶#65377;淮河流域旅游資源極為豐富,如安徽淮南的“豆腐文化”#65380;八公山原始森林#65380;蚌埠的雙墩遺址和漢墓#65380;龍湖風(fēng)景區(qū)等#65377;然而,目前淮河流域真正以淮河文化為背景的旅游觀光帶很少,幾乎是一片空白#65377;因此,要樹(shù)立現(xiàn)代“大旅游”的理念,將淮河流域各地的自然和歷史人文景觀融入到淮河流域大旅游經(jīng)濟(jì)帶子里,并同現(xiàn)代田園風(fēng)光#65380;地方風(fēng)土人情#65380;農(nóng)家樂(lè)等有機(jī)結(jié)合起來(lái),打造淮河流域大旅游經(jīng)濟(jì)帶,充分挖掘旅游資源優(yōu)勢(shì),大力發(fā)展旅游業(yè),從而帶動(dòng)工業(yè)的發(fā)展,加快新型工業(yè)化步伐#65377;
6.大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障#65377;目前,服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用越來(lái)越強(qiáng),服務(wù)業(yè)的增長(zhǎng)已成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要?jiǎng)恿?,大力發(fā)展服務(wù)業(yè)已成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的普遍趨勢(shì)#65377;世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展表明,服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)衡量現(xiàn)代化程度的重要標(biāo)志#65377;工業(yè)部門(mén)的發(fā)展為第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供了巨大的市場(chǎng)空間,工業(yè)的發(fā)展也離不開(kāi)第三產(chǎn)業(yè)特別是現(xiàn)代中介產(chǎn)業(yè)的支持#65377;因此,淮河流域應(yīng)抓住這個(gè)機(jī)遇,認(rèn)識(shí)到服務(wù)業(yè)在工業(yè)化過(guò)程中的重要作用,大力發(fā)展服務(wù)業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的后盾,促進(jìn)工業(yè)健康#65380;快速發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)其新型工業(yè)化進(jìn)程#65377;
7.發(fā)揮人力資源優(yōu)勢(shì),推進(jìn)“以人為本”的新型工業(yè)化#65377;“以人為本”的新型工業(yè)化,簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)就是以盡可能多的人為主體,滿(mǎn)足盡可能多的人的需求的工業(yè)化#65377;淮河流域人力資源豐富,開(kāi)發(fā)得當(dāng)就是其實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的寶貴財(cái)富,反之,則會(huì)成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的沉重負(fù)擔(dān)#65377;在新型工業(yè)化進(jìn)程中,充分有效地發(fā)揮人力資源,是當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期內(nèi)必須處理好的重大問(wèn)題#65377;因此,淮河流域在實(shí)現(xiàn)新型工業(yè)化過(guò)程中,應(yīng)從勞動(dòng)力資源優(yōu)勢(shì)角度出發(fā),充分發(fā)揮其人力資源的比較優(yōu)勢(shì),堅(jiān)持“以人為本”,推進(jìn)“以人為本”的新型工業(yè)化#65377;
三、結(jié)束語(yǔ)
工業(yè)化過(guò)程的階段性,即從重工業(yè)化→高加工度化→技術(shù)集約化,在不同階段,不同產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的收入彈性系數(shù)是不同的#65377;在某一時(shí)點(diǎn)上,不同工業(yè)部門(mén)的產(chǎn)品在收入彈性上的差異顯示著這一時(shí)點(diǎn)上工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的趨勢(shì)和方向,新型工業(yè)化道路正是顯示著我國(guó)目前工業(yè)結(jié)構(gòu)變化的大趨勢(shì),它與傳統(tǒng)工業(yè)化道路不同之處就是走技術(shù)集約化之路,用現(xiàn)代高新技術(shù)改造傳統(tǒng)工業(yè),而淮河流域正是我國(guó)傳統(tǒng)工業(yè)的重地#65377;因此,對(duì)淮河流域煤炭工業(yè)#65380;礦山開(kāi)采加工業(yè)的調(diào)整#65380;改造和振興是走新型工業(yè)化道路的必由之路#65377;
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[責(zé)任編輯張凌]